Regula par ietekmes novērtējumu. Par nolikuma par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā apstiprināšanu. IV. Sabiedrības informētība un līdzdalība ietekmes uz vidi novērtējuma procesā

Saskaņā ar Konvencijas par ietekmes novērtējumu prasībām
darbība ieslēgta vide pārrobežu kontekstā, katrs
Konvencijas dalībvalstij ir jāizstrādā savs
racionālu procedūru ietekmes uz vidi novērtēšanai
Krievijas Federācijas vārdā “Noteikumi par ietekmes novērtējumu
plānotās saimnieciskās un citas ar vidi saistītās darbības
Trešdiena Krievijas Federācijā" tika apstiprināts ar Krievijas Valsts ekoloģijas komitejas rīkojumu
datēts ar 16.05.00 Nr.372 un reģistrēts Tieslietu ministrijā
Krievijas Federācija 04.07.2000. Nr.2302.

Valsts procedūra, lai novērtētu iespējamo ietekmi uz
izteikta saimniecisko un citu darbību ietekme uz vidi
vide - plānotā ietekmes novērtējuma veikšana
saimnieciskās un citas darbības, kas saistītas ar vidi un eko-
to pamatojošās dokumentācijas loģiskā pārbaude. Novērtējums
darbībām tiek veikta ietekme uz vidi,
kura pamatojošā dokumentācija ir pakļauta vides aizsardzības prasībām
ekspertīze saskaņā ar federālo likumu "Par ekoloģisko
zvērīga ekspertīze”.

IVN mērķis ir novērst vai mazināt
šīs darbības ietekme uz vidi un
ar to saistītās sociālās, ekonomiskās un citas sekas.

IVN pētījumi par plānoto ekonomisko un citu de-
darbības ietver:

plānotās darbības īpašību noteikšana un iespējamība
citas alternatīvas (ieskaitot tās noraidīšanu);

teritorijas stāvokļa analīze, ko var ietekmēt
plānotās saimnieciskās un citas darbības (st
dabiska vide, antropogēnās slodzes esamība un raksturs un
utt.);

šo darbību iespējamās ietekmes uz vidi apzināšana;
dzīves vidi, ņemot vērā alternatīvas;

ierosinātās ietekmes uz vidi novērtējums
dabas un citas darbības (riska iespējamība-
ka, grāds, daba, mērogs, izplatības apgabals utt.
prognozējot vides un ar to saistīto sociālo
un ekonomiskās sekas);

tādu pasākumu noteikšana, kas samazina, mazina vai
negatīvās ietekmes novēršana, to efektivitātes novērtēšana
realizācijas īpatnības un iespējas;



atlikušās ietekmes uz vidi nozīmīguma novērtējums
vide un to sekas;


salīdzinājums par paredzamo vides un ar to saistīto

izskatāmo alternatīvu sociāli ekonomiskās sekas, tostarp iespēja atteikties no darbības un piedāvātās īstenošanas iespējas pamatojums;

priekšlikumu izstrāde vides monitoringa programmai

apzināšana un kontrole visos plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanas posmos:

liza plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošana.

Pamatojoties uz veikto pētījumu, provizoriski

IVN materiālu loģiska versija "Paskaidrojuma piezīme par pamatojošo dokumentāciju", kurā uzsvērts:

mērķis un nepieciešamība īstenot plānoto saimniecisko un

Citas aktivitātes;

alternatīvas iespējas plānotās ekonomiskās mērķa sasniegšanai

dabas un citas aktivitātes (dažādas objekta atrašanās vietas,

tehnoloģijas un citas alternatīvas klienta pilnvarās), ieskaitot piedāvāto un "nulles iespēju" (darbības atteikums);

plānoti iespējamie ietekmes veidi uz vidi

manas saimnieciskās un citas darbības par alternatīvām iespējām

izmaiņas vidē projekta īstenošanas rezultātā

ka (atbilstoši alternatīviem variantiem), tai skaitā plānotās ieguldījumu darbības paredzamo seku ticamības novērtējums;

pasākumi, lai novērstu un/vai samazinātu iespējamo negatīvo

plānoto saimniecisko un citu darbību pozitīvā ietekme;

identificētas nenoteiktības novērtēšanas laikā, nosakot

plānoto saimniecisko un citu darbību seku sadalījums

vides ietekme;

varianta izvēles pamatojums plānotās ekonomiskās un

citas darbības no visām izskatītajām alternatīvajām iespējām

Paskaidrojumam pievienoti publiski pieejamie materiāli

diskusijas, kas notiek pētījuma gaitā un

IVN materiālu sagatavošana, norādot:

veids, kā informēt sabiedrību par vietu, laiku un

sabiedriskās apspriešanas forma;

sabiedriskās apspriešanas dalībnieku sarakstu;

diskusiju dalībnieku aplūkotie jautājumi, tēzes

runas, ja tās uzstājas diskusijas dalībnieki,


publisko apspriežu protokoli (ja tādi ir)
tika veiktas);

tas viss izteikts publisko diskusiju procesā
komentāri un ieteikumi, tostarp par tēmu
iespējamās nesaskaņas starp sabiedrību, vietējām varas iestādēm
pašpārvalde un pasūtītājs;

secinājumus, pamatojoties uz sabiedriskās apspriešanas rezultātiem par
bet vides aspekti plānotās ekonomiskās un citas de-
aktivitāte;

sabiedrības komentāru un priekšlikumu kopsavilkumi, norādot,
kurus no šiem ieteikumiem un komentāriem klients ir ņēmis vērā
un kādā formā, kuras netiek ņemtas vērā; atteikuma pamatojums;

IVN materiālu komplektu noslēdz nesteidzīgajiem rakstītais
netehniska rakstura siālistisks kopsavilkums, kas tiek gatavots
kopsavilkums iegūtos rezultātus. Kā likums, nosaukumi
bet šķiet, ka šis kopsavilkums interesē
publicitāti, lai iepazītos ar to, kas notiks ar vidi
vide projekta īstenošanā. Tas neizslēdz
materiālu sākotnējās versijas publiskošana
Plānoto saimniecisko un citu darbību IVN pilnā apjomā
apjoms.

Visi priekšlikumi un komentāri no sabiedrības, kā arī papildus
informācija tiek apkopota, analizēta un izmantota
tiek izmantoti IVN materiālu galīgās versijas sagatavošanā
plānotās saimnieciskās un citas darbības.

Konvencija par ietekmes uz vidi novērtējumu trans-
robežkonteksts un valsts procedūra
visplašākā sabiedrības līdzdalība materiāla sagatavošanā
zveja saskaņā ar IVN. Sabiedrības līdzdalības nodrošināšana, t.sk
informējot viņu par plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām
veiktās aktivitātes un iesaiste vērtēšanas procesā
tiek pieņemts klientam visos investīciju procesa posmos, sākot
no tehnisko specifikāciju sagatavošanas. Informācija iekšā kopsavilkums
tiek publicēts federālo izpildinstitūciju oficiālajās publikācijās
vietējā iestāde (kompetences objektiem federālā līmenī -
nya), izpildvaras iestāžu oficiālajās publikācijās
Krievijas Federācijas subjekti un vietējās pašvaldības
kuras teritorijā plānota DA objekta īstenošana,
kā arī kuras teritorijā plānotās saimnieciskās un citas
aktivitātēm var būt ietekme. Izdevums iepazīstina
tiek sniegta informācija:

par plānotās aktivitātes nosaukumu, mērķiem un vietu


klienta vai viņa pārstāvja nosaukums un adrese;

IVN aptuvenais laiks;

institūcija, kas atbild par sabiedrisko diskusiju organizēšanu

iecerētā sabiedriskās apspriešanas forma (aptauja,
šanija. referendums u.c.), kā arī piezīmju iesniegšanas forma
idejas un ierosinājumi;

IVN darba uzdevuma nosacījumi un pieejamības vieta;
cita informācija.

Publikācijas medijos mērķis ir
sniedzot sabiedrībai raksturojošu informāciju
šādus galvenos jautājumus:

plānotas pielietotās ietekmes analīzes un prognozēšanas metodes
manas darbības vides jomā;
uzrādīto IVN rezultātu ticamība;
pilnība un pietiekamība
Papildus informācija IVN procesa dalībniekiem
var veikt, izplatot informāciju pa radio , televīzijā un ar interneta starpniecību, kā arī citos veidos, kas nodrošina informācijas izplatīšanu.
IVN izpildītājs pieņem un dokumentē komentārus un
priekšlikumus no sabiedrības 30 dienu laikā no informācijas publicēšanas dienas. Tie tiek ņemti vērā, sastādot ietekmes uz vidi novērtējuma darba uzdevumu un
jāatspoguļo IVN materiālos. IVN klients
nodrošina piekļuvi interesentu darba uzdevumam
sabiedrībai un citiem procesa dalībniekiem no brīža, kad tas notiek
apgalvojums līdz beigām.

Ieinteresētās sabiedriskās asociācijas un nevalstiskās
Sabiedriskajām organizācijām ieteicams palīdzēt attīstītājam/pasūtītājam rīkot publiskas (publiskas) uzklausīšanas vai diskusijas par projektu un citiem priekšlikumiem plānotās darbības projekta īstenošanai plašsaziņas līdzekļos, lai pašu vērtējumu:

pielietotās analīzes metodes un plānotās ietekmes prognozēšana
par mūsu darbībām vides jomā;
iesniegto IVN rezultātu ticamība;
pamatojumā piedāvātā pilnība un pietiekamība
nelabvēlīgas ietekmes novēršanas pasākumu dokumentācija.

Pasūtītājs, piedaloties izstrādātājam, veic sabiedriskos pakalpojumus
projektu un citu priekšlikumu izstrāde vai apspriešana plašsaziņas līdzekļos, lai:

sabiedrības informēšana par plānoto de-
izstrādes stadijā esošās aktivitātes vai projektu priekšlikumi;


visu iespējamo nelabvēlīgo seku identificēšana un fiksēšana
ekonomisko un citu lēmumu īstenošanas sekas;

meklēt abpusēji pieņemamas alternatīvas, ko novērst
mainīt projekta nelabvēlīgo ietekmi uz
marķētā darbība.

Ja nepieciešams informēt iedzīvotājus kopumā
klients var rīkot preses konferenci vai iniciēt
veidot diskusiju drukātā veidā un televīzijā, izmantot resursus
Internets.

jauna forma sabiedriskā apspriešana par galveno pilsētu attīstību
transporta un enerģētikas projekti palīdz nodrošināt
valsts tiesu vadīšana (piemēram, Ūdens tiesa).

Ja tiek rīkotas publiskas uzklausīšanas,
informācija par to turēšanas datumu un vietu, cita veida publiskošana
līdzdalība tiek publicēta plašsaziņas līdzekļos
ne vēlāk kā 30 dienas pirms pasākuma. Publisks (pub-
personiskās) uzklausīšanas un diskusijas organizē un rīko:

federālā līmenī, kad ieguvumi un izmaksas ir reālas
no pieņemtā lēmuma ir nacionāla rakstura
ter;

vietējais līmenis vai Krievijas Federācijas subjekta līmenis.
kad projekta īstenošanas ieguvumi un izmaksas
darbības attiecas uz noteiktu ģeogrāfisko vietu
reģions Krievijas Federācijas priekšmetā.

Klientam visa informācija ir jāsniedz pārstāvjiem
ieinteresētajai sabiedrībai, kuras var nebūt
piekļuvi plašsaziņas līdzekļiem.

Tiek noteikta publiskās apspriešanas norises kārtība
pašvaldības, piedaloties pasūtītājam un līdz
attiecīgās sabiedrības rīcība. Visi studentu risinājumi
sabiedriskā doma ir dokumentēta. Tajā pašā laikā, par
kasieris nodrošina, ka tiek rīkotas uzklausīšanas par plānoto de-
darbība ar protokola sagatavošanu, kurā tas ir skaidri fiksēts
tiek apspriesti galvenie diskusiju jautājumi, kā arī domstarpību priekšmets.
starp sabiedrību un klientu. Protokols ir parakstīts
veic izpildinstitūciju un vietējo pārstāvji
pašpārvalde, pilsoņi, sabiedriskās organizācijas, klients.
Tas ir iekļauts kā viens no pieteikumiem finālā
materiālu variants par plānoto saimniecisko un citu IVN
aktivitātes.

IVN materiālu provizoriskās versijas prezentācija
kopienai pārskatīšanai un komentāriem
ražots 30 dienu laikā, bet ne vēlāk kā divu nedēļu laikā
līdz publisko diskusiju beigām (publisku
uzklausīšanas). Pieņemšana no iedzīvotājiem un sabiedriskajām organizācijām
rakstisko komentāru un priekšlikumu iesniegšanas periodā pirms pieņemšanas


lēmumus par plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanu
funkcijas, dokumentējot šos priekšlikumus lietojumprogrammās ma-
IVN materiālus pasūtītājs nodrošina 30 dienu laikā pēc sabiedriskās apspriešanas beigām.
Galīgajā variantā papildus saņemtajiem papildinājumiem
komentāros jāiekļauj informācija par saņemto uzskaiti
mūsu komentāri un ieteikumi, kā arī publikas protokoli
uzklausīšanas, ja tādas ir. Darba izpildītājs
iesniedz pasūtītājam IVN materiālu galīgo versiju,
kurš viņu pārstāv GEE.

Atsevišķiem darbību veidiem, kam nav būtiskas
mēs esam X vides ietekme un uz kuriem attiecas SEE
Krievijas Federācijas veidojošās vienības līmenī, IVN procedūra var
jāvienkāršo. Lēmumu par to pieņem SEE organizējošās struktūras.

5.4. Normatīvais atbalsts IVN
un vides ekspertīzes

Daudzās valstīs pirms videi draudzīgas plānošanas un projektēšanas noteikumu parādīšanās tika izmantota analīzes funkcija
veikto projektu vides pamatojums eko-
plānotās darbības loģiskā licencēšana. Privāti
sti, zemes izmantošanas prakse paredzēja, ņemot vērā vides
faktori intensīvās lauksaimniecības attīstībā
ražošanu.

Plānoto darbību ekoloģiskās licencēšanas sistēmas
darbības bieži tika veiktas departamentu līmenī. Viņi zvana
vai rodas idejas par nepieciešamību normalizēt
darbības uz vides komponentiem, pirmkārt, par
tehnoloģiskos procesus pavadošo piesārņojošo vielu plūsmas ierobežošana.

Savukārt tiek izmantota atbilstība tehnoloģiju standartiem
izejvielu un teritorijas (zemes intensitāte), resursu izmantošana
pūces (resursu intensitāte), emisijas vidē (atkritumi)
un sanitāri higiēniskie standarti kļuva par projektu vides novērtējuma saturu.

Tehnogēno vielu ekoloģiskie ierobežojumi un licencēšana
slodzes ir kļuvušas par galvenajām EE sistēmas sastāvdaļām,
sākotnēji bija paredzēts, lai proaktīvi pārvaldītu lielu projektu ietekmi. Mazo projektu ietekmes regulēšanai vairumā gadījumu pietiek ar paraugnormu un standartu izmantošanu, kas balstīti uz iepriekšējo pieredzi. Uz tiem var attiekties arī vienkāršotā EA procedūra.

Visi katalogā iekļautie dokumenti nav to oficiālās publikācijas un ir paredzēti tikai informatīviem nolūkiem. Šo dokumentu elektroniskās kopijas var izplatīt bez ierobežojumiem. Informāciju no šīs vietnes varat ievietot jebkurā citā vietnē.

VIDES UN DABAS AIZSARDZĪBAS MINISTRIJA

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS RESURSI

PASŪTĪT

PAR NOTEIKUMIEM PAR IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMU APSTIPRINĀŠANU KRIEVIJAS FEDERACIJĀ

Lai īstenotu Krievijas Federācijas likuma "Par vides aizsardzību" 41.pantu (VI iedaļa), sagatavoties Krievijas Federācijas saistību izpildei saistībā ar starptautiskās konvencijas "Par ietekmes uz vidi novērtējumu 2010.gada 1.maijā" parakstīšanu. pārrobežu konteksts" un saskaņā ar Krievijas Federācijas Vides un dabas resursu aizsardzības ministrijas noteikumiem es pavēlu:

Apstiprināt Noteikumus par ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā, kas saskaņoti ar ieinteresētajām Krievijas Federācijas ministrijām un departamentiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām (pielikums).

Aizsardzības ministrs

vidi un

dabas resursi

Krievijas Federācija

UN. DANILOVS-DANIĻANS

Pielikums

pēc Krievijas Dabas resursu ministrijas rīkojuma

POZĪCIJA

PAR IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMU

KRIEVIJAS FEDERACIJĀ

1. VISPĀRĪGI NOTEIKUMI

1. Ietekmes uz vidi novērtējums (IVN) - procedūra, kādā tiek ņemtas vērā Krievijas Federācijas tiesību aktu vides prasības, sagatavojot un pieņemot lēmumus par sabiedrības sociāli ekonomisko attīstību.

1.2. IVN tiek organizēts un veikts, lai apzinātu un veiktu nepieciešamos un pietiekamos pasākumus, lai novērstu iespējamās vides un ar to saistītās sociālās, ekonomiskās un citas saimniecisko vai citu darbību īstenošanas sekas *).

1.3. IVN veikšana saimnieciskās un citas darbības veidu un objektu attīstību pamatojošās dokumentācijas sagatavošanā, kuru saraksts dots pielikumā, ir obligāta. IVN veikšanas (vai iesāktā darba turpināšanas) lietderību objektiem un darbību veidiem, kas nav iekļauti obligāto sarakstā, nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas pēc teritoriālo struktūru priekšlikuma. Krievijas Dabas resursu ministrijas. Ja Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcija nepiekrīt Krievijas Dabas resursu ministrijas teritoriālās iestādes priekšlikumam, izpildinstitūcija pieņem lēmumu, ņemot vērā Krievijas Dabas resursu ministrijas slēdzienu. .

Ja rodas domstarpības starp Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūciju un Krievijas Dabas resursu ministriju, strīdu var atrisināt šķīrējtiesā noteiktajā kārtībā.

1.4. Par objektiem un saimniecisko un citu darbību veidiem, kas nav iekļauti norādītajā sarakstā, kā arī iesākto IVN darbu pārtraukšanas gadījumā pasūtītājam/attīstītājam pamatojošajos dokumentos ir pienākums izdarīt īsu slēdzienu par pieļaujamību. paredzamo ietekmi uz vidi.

1.5. IVN rezultāts ir pasūtītāja slēdziens par viņa plānoto darbību ietekmes uz vidi pieļaujamību. Apliecinošajā dokumentācijā ietvertais dizains un/vai citi risinājumi jāizstrādā, ņemot vērā dažādas iespējamās tā īstenošanas sekas.

1.6. IVN gaitā izmantotā informācija par vides stāvokli tiek sagatavota, izmantojot metodes un mērinstrumentus, kas atbilst Krievijas Federācijas tiesību aktu un normatīvo dokumentu prasībām, lai nodrošinātu mērījumu vienveidību.

1.7. Apliecinošo dokumentāciju iesniedz iniciators/pasūtītājs valsts ekoloģiskās ekspertīzes veikšanai saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu "Par vides aizsardzību" (5. pants). Pamatojošo dokumentāciju darbības veidu un objektu īstenošanai, kuru saraksts ir sniegts šo noteikumu pielikumā, bez IVN rezultātiem Krievijas Dabas resursu ministrija nepieņem valsts vides pārskatam un/ vai tās teritoriālās struktūras.

2. PIETEIKUMS

2.1. IVN tiek organizēts un veikts, sagatavojot šāda veida apliecinošos dokumentus:

1) nozaru un teritoriālās sociāli ekonomiskās attīstības koncepcijas, programmas (arī investīcijas) un plāni;

2) dabas resursu integrētas izmantošanas un aizsardzības shēmas;

3) pilsētplānošanas dokumentācija (pilsētu ģenerālplāni, projekti un detālplānojuma shēmas u.c.);

4) dokumentācija par jaunu iekārtu, tehnoloģiju, materiālu un vielu izveidi;

5) pirmsprojekta pētījumi par investīcijām būvniecībā, tehniski ekonomiskā pamatojuma un/vai esošo saimniecisko un/vai citu objektu un kompleksu būvniecības, rekonstrukcijas, paplašināšanas un tehniskās pārbūves projekti.

2.2. Sagatavojot saimnieciskos un citus lēmumus, tai skaitā izstrādājot vairāku veidu pamatojošo dokumentāciju, IVN tiek veikts pa posmiem, ņemot vērā paredzētās darbības veidu, avotu un ietekmes uz vidi līmeņu detaļas.

3. PRASĪBAS IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒŠANAS DARBĪBU SATURAM

3.1. Lai apzinātu un veiktu nepieciešamos un pietiekamos pasākumus iespējamo nepieņemamo seku novēršanai plānotās darbības ietekmes uz vidi analīzes un novērtēšanas procesā, apliecinošās dokumentācijas izstrādātājam būtu jāņem vērā:

1) idejas vai piedāvātā projekta īstenošanas mērķi;

2) plānotās darbības pamatotas alternatīvas;

3) projektu un citu priekšlikumu raksturojums konkrētā teritorijā esošās vides situācijas kontekstā, ņemot vērā agrāk pieņemtos lēmumus par tās sociāli ekonomisko attīstību;

4) informāciju par vides stāvokli plānotās darbības plānotās īstenošanas teritorijā attiecīgajā telpiskajā un laika ietvarā;

5) plānotās darbības un tās alternatīvu īstenošanas iespējamās sekas;

6) pasākumus un darbības, lai novērstu sabiedrībai nepieņemamas sekas no lēmumu īstenošanas;

7) priekšlikumi izstrādājamo lēmumu izpildes uzraudzības programmas un plāna izstrādei pēc projekta vides analīzes.

3.2. IVN procedūru (procedūru) katra šajos noteikumos uzskaitītā apliecinošās dokumentācijas veida sagatavošanai nosaka Krievijas Dabas resursu ministrija.

4. IVN DALĪBNIEKU PIENĀKUMI

4.1. Veicot IVN:

1) iniciators investors nodrošina finansējumu visiem IVN nepieciešamajiem pētījumiem un darbiem;

2) investors-klients organizē IVN apliecinošās dokumentācijas sagatavošanas procesā; veic priekšlikumu plašu izskatīšanu (publisku uzklausīšanu) par plānoto darbību iespējamo īstenošanu konkrētajā teritorijā, izņemot mērķobjektus, par kuriem informācijai nepieciešama konfidencialitāte;

3) izstrādātājs (savas kompetences ietvaros):

veic IVN;

ņem vērā un ņem vērā vides apstākļus un prasības apliecinošās dokumentācijas sagatavošanā.

4.2. Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas, sagatavojot un pieņemot lēmumu par plānotās darbības projekta īstenošanas atļaušanu (atļaušanu):

1) piedalīties apliecinošo dokumentu izskatīšanā;

2) izdod (vai saskaņo) saprātīgus vides nosacījumus un prasības priekšlikumu izstrādei plānotās darbības projekta īstenošanai;

3) pieņemt lēmumus par paredzētās darbības projekta īstenošanas sankcionēšanu, ievērojot Krievijas Federācijas tiesību aktu vides prasības, kā arī skaidru izpratni par tā īstenošanas iespējamām sekām.

5. PUBLISKĀS UZKLAUSĪŠANAS

5.1. Ieinteresētajām sabiedriskajām biedrībām un nevalstiskajām organizācijām ieteicams palīdzēt attīstītājam-pasūtītājam organizēt publiskas (publiskas) uzklausīšanas vai diskusijas par projektu un citiem priekšlikumiem plānotās darbības projekta īstenošanai sava vērtējuma nolūkā. :

1) paredzētās darbības ietekmes uz vidi analīzes un prognozēšanas pielietotās metodes;

2) uzrādīto IVN rezultātu ticamība;

3) apliecinošajos dokumentos ierosināto pasākumu pilnīgums un pietiekamība nelabvēlīgas ietekmes novēršanai.

5.2. Pasūtītājs, piedaloties attīstītājam, veic projektu un citu priekšlikumu publiskas apspriešanas vai diskusijas plašsaziņas līdzekļos, lai:

1) sabiedrības informēšana par plānotās darbības projektu vai izstrādātajiem projektu priekšlikumiem;

2) visu iespējamo saimniecisko un citu lēmumu īstenošanas nelabvēlīgo seku apzināšana un fiksēšana;

3) meklēt abpusēji pieņemamas alternatīvas plānotās darbības projekta īstenošanas nelabvēlīgo seku novēršanai.

5.3. Publiskas (publiskas) uzklausīšanas un diskusijas organizē un rīko:

1) federālā līmenī, ja lēmuma īstenošanas ieguvumiem un izmaksām ir nacionāls raksturs;

2) vietējā līmenī vai Krievijas Federācijas subjekta līmenī, kad plānotās darbības projekta īstenošanas ieguvumi un izmaksas attiecas uz noteiktu ģeogrāfisko reģionu Krievijas Federācijas subjekta ietvaros.

6. ATBILDĪBA PAR PĀRĀKUMIEM

Paredzētās darbības ierosinātājs un tās izstrādes pamatojošās dokumentācijas izstrādātājs saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu "Par vides aizsardzību" (XIII sadaļa) ir atbildīgs par:

1) IVN veikšanas noteikumu neievērošana;

2) ietekmes uz vidi novērtējuma procedūras pārkāpums attaisnojuma dokumentācijas sagatavošanā;

3) nepilnīgu IVN rezultātu vai nepatiesu ziņu sniegšana par tiem.

Pielikums

vērtēšanas nolikumam

vides ietekme

Krievijas federācijā

RITINĀT

SAIMNIECISKO UN CITU DARBĪBU VEIDI UN OBJEKTI BŪTĪGU DOKUMENTĀCIJU SAGATAVOŠANAS LAIKĀ, KURU IZBŪVEI IR OBLIGĀTS IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMS

1. Uzņēmumi naftas ieguvei ar jaudu 500 tūkstoši tonnu gadā vai vairāk.

2. Dabasgāzes ieguves uzņēmumi ar jaudu 500 milj.kubikmetru. m/gadā vai vairāk.

3. Naftas pārstrādes rūpnīcas un iekārtas ogļu vai bitumena slānekļa gazifikācijai un sašķidrināšanai ar jaudu 500 tonnas dienā vai vairāk.

4. Termoelektrostacijas un citas sadedzināšanas iekārtas ar siltuma jaudu 300 MW vai lielāku, kā arī atomelektrostacijas un citas iekārtas ar kodolreaktori(izņemot pētniecības iekārtas skaldmateriālu un auglīgu materiālu ražošanai un pārveidei, kuru maksimālā jauda nepārsniedz 1 kW pastāvīgas siltumslodzes).

5. Termoelektrostaciju un katlu māju pelnu izgāztuves ar pelnu tilpumu 100 tūkstoši kubikmetru. m/gadā vai vairāk.

6. Iekārtas azbesta un azbestu saturošu izstrādājumu ieguvei, apstrādei un pārveidošanai ar gada jaudu:

1) azbestcementa izstrādājumi - 20 tūkstoši tonnu vai vairāk;

2) berzes materiāli - 50 tonnas un vairāk;

3) citiem azbesta izmantošanas veidiem - 200 tonnas un vairāk.

7. Visu veidu ķīmiskās rūpniecības uzņēmumi.

8. Celulozes un papīra ražošana ar jaudu 200 tonnas dienā vai vairāk.

9. Lielas noliktavas 50 tūkstošu kubikmetru uzglabāšanai. m un vairāk naftas, naftas ķīmijas un ķīmisko produktu.

10. Mikrobioloģiskā ražošana.

11. Būvmateriālu (cements, stikls, kaļķis, keramika) vērienīga ražošana.

12. Lielas iekārtas domnu un martenu ražošanai un krāsainās metalurģijas uzņēmumiem:

1) dzelzsrūdas saķepināšana, apdedzināšana un kalcinēšana iekārtās ar jaudu 1 miljons tonnu gadā vai vairāk;

2) visas koksa krāsnis;

3) čuguna un nerafinētā tērauda ražošanas iekārtas ar jaudu 1 milj.t/gadā un vairāk;

4) iekārtas tērauda ražošanai no metāla rūdām ar jaudu 200 tūkstoši tonnu gadā vai vairāk;

5) krāsaino smago metālu rūdu pārstrādes iekārtas ar jaudu 100 tūkstoši tonnu gadā vai vairāk;

6) iekārtas krāsaino metālu, to savienojumu vai citu sakausējumu ražošanai, ieguvei vai pārstrādei ar termiskām, ķīmiskām vai elektrolītiskām metodēm ar jaudu 100 tūkstoši tonnu gadā un vairāk.

13. Melnās un krāsainās metalurģijas lielas iekārtas un uzņēmumi:

1) dzelzsrūdas granulēšana un saķepināšana iekārtās ar jaudu 1 miljons tonnu gadā un vairāk;

2) visas koksa krāsnis un koksa ražošanas iekārtas;

3) dzelzs un tērauda ražošanas iekārtas ar jaudu 1 miljons tonnu/gadā vai vairāk;

4) iekārtas smago krāsaino metālu rūdu apstrādei, krāsaino metālu, to savienojumu vai citu sakausējumu ražošanai, ieguvei vai pārstrādei ar termiskām, ķīmiskām vai elektrolītiskām metodēm ar jaudu 100 tūkstoši tonnu gadā vai vairāk.

14. Iekārtas kodoldegvielas ražošanai, bagātināšanai, reģenerācijai, iekārtas un/vai vietas radioaktīvo atkritumu aizvākšanai un pārstrādei, munīcija un reaktoru nodalījumi; iekārtas radioizotopu ražošanai.

15. Kodolsprādzienbīstamās tehnoloģijas izmantošanas objekti.

16. Lieli paātrinātāju kompleksi intensīvu staru radīšanai elementārdaļiņas un augstas enerģijas kodoli.

17. Medicīnas centri, kas plašā mērogā veic radioizotopu diagnostikas un terapeitiskās procedūras.

18. Kosmosa ostas, lidostas, lidlauki, telpas un/vai poligoni ķīmisko ieroču, raķešu degvielas testēšanai, iznīcināšanai, iznīcināšanai un apglabāšanai (applūdināšanai).

19. Telpas un/vai vietas neradioaktīvo atkritumu termiskai, ķīmiskai apstrādei, apglabāšanai un apglabāšanai.

20. Būvniecība lielceļi, automaģistrāles, maģistrāles maršruti dzelzceļi tālsatiksmes satiksme un lidostas, kuru galvenā skrejceļa garums ir 1500 m vai vairāk.

21.Metro.

22. Naftas un gāzes cauruļvadi ar caurulēm, kuru diametrs ir 600 mm vai vairāk.

23. Ostas, termināļi, kuģu būvētavas, starptautiskās prāmju šķērsošanas vietas, kā arī iekšējie ūdensceļi un ostas iekšzemes kuģošanai, kas ļauj caurbraukt kuģiem ar ūdensizspaidu 1350 tonnas un vairāk.

24. Lieli aizsprosti ar augstumu 15 m un vairāk, rezervuāri ar virsmas laukumu 2 kvadrātmetri. km un vairāk, lielo pilsētu galvenie kanāli, apūdeņošanas un drenāžas sistēmas un ūdensapgādes sistēmas.

25. Telpas rūpniecisko un komunālo uzkopšanai Notekūdeņi ar gada noteci vairāk nekā 5% no upes baseina noteces apjoma.

26. Pazemes ūdens ņemšanas vietas ar ūdens ņemšanas tilpumu 10 miljoni kubikmetru. m/gadā vai vairāk.

27. Metālu rūdu un akmeņogļu liela mēroga ieguve, ieguve un bagātināšana:

1) uzņēmumi dzelzsrūdas ieguvei, ieguvei un bagātināšanai uz vietas ar jaudu 1 miljons tonnu gadā vai vairāk;

2) uzņēmumi nedzelzsrūdas ieguvei, ieguvei un bagātināšanai objektā ar jaudu 100 tūkstoši tonnu gadā vai vairāk;

3) uzņēmumi ogļu ieguvei, ieguvei un bagātināšanai uz vietas ar jaudu 100 tūkstoši tonnu gadā vai vairāk;

4) vērienīga nemetālisko minerālu ieguve, īpaši ūdens apgabalos.

28. Izpēte, naftas un gāzes ieguve, licencētie ģeoloģisko pētījumu veidi.

29. Par kailcirtes kokmateriālu ieguvi cirsmās, kuru cirsma ir lielāka par 200 hektāriem, vai kokmateriālu ciršanu platībā, kas lielāka par 20 hektāriem, pārvēršot meža zemi par nemeža zemi ar mežu nesaistītiem mērķiem. apsaimniekošana un meža fonda izmantošana.

30. Lieli lopkopības kompleksi ar ietilpību:

1) cūkkopība - 30 tūkstoši galvu un vairāk;

2) jaunlopu nobarošanai - 2 tūkstoši galvu un vairāk;

3) piena lopkopība - 1200 govis un vairāk.

31.Dzīvnieku audzēšanas kompleksi.

32. Putnu fermas 400 tūkstošiem dējējvistu, 3 miljoni broileru un vairāk.

33. Saimnieciskās un/vai citas darbības objekti, kas atrodas īpaši aizsargājamās teritorijās un kuru darbība nav saistīta ar šo teritoriju režīmu.

Krievijas Federācijā"

Lai īstenotu federālo likumu "Par ekoloģisko ekspertīzi", lai izveidotu vienotus noteikumus valsts vides ekspertīzes organizēšanai un veikšanai Krievijas Federācijā un noteiktu galvenos noteikumus ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai Krievijas Federācijā, es pavēlu:

1. Apstiprināt Noteikumus par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā.

2. Uzskatīt par spēku zaudējušu Krievijas Dabas resursu ministrijas 1994. gada 18. jūlija rīkojumu N 222 "Par noteikumu apstiprināšanu par ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā", kas reģistrēts Krievijas Tieslietu ministrijā 22. septembrī. 1994, reģistrācijas Nr. 695.

3. Valsts ekoloģiskās ekspertīzes departaments (Čegašova) nodrošina stingru dokumenta 1. punktā noteikto prasību ievērošanu ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai.

4. Kontroli pār šī rīkojuma izpildi uzlikt Krievijas Valsts ekoloģijas komitejas priekšsēdētāja pirmajam vietniekam A. F. Porjadinam.

Priekšsēdētājs V.Daņilovs-Daņiljans

Pielikums

uz Valsts ekoloģijas komitejas rīkojumu

Pozīcija

Par plānotās ekonomiskās un citas ietekmes izvērtēšanu

Vides pasākumi Krievijas Federācijā

Šie noteikumi par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā (turpmāk – regula) tika izstrādāti, ievērojot 1995. gada 23. novembra federālo likumu N 174-FZ "Par vides ekspertīzi". " (Krievijas Federācijas tiesību aktu apkopojums, 1995, N 48, Art. 4556) un regulē plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtēšanas un attiecīgo materiālu sagatavošanas procesu, kas ir pamats atbalsta izstrādei. dokumentācija vides valsts ekspertīzes objektiem.

es Vispārīgi noteikumi

1.1. Šajā regulā tiek izmantoti šādi pamatjēdzieni:

Paredzētās saimnieciskās un citas darbības iespējamās ietekmes uz vidi novērtēšanas valsts kārtība - paredzētās saimnieciskās un citas darbības ietekmes uz vidi novērtējuma veikšana un paredzētās saimnieciskās un citas darbības pamatojošās dokumentācijas vides apskats.

Plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējums (turpmāk – ietekmes uz vidi novērtējums) ir process, kas veicina uz vidi orientēta vadības lēmuma pieņemšanu par plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanu, apzinot iespējamo nelabvēlīgo ietekmi. , novērtējot ietekmi uz vidi, ņemot vērā sabiedriskā doma, pasākumu izstrāde ietekmes samazināšanai un novēršanai.

Vides novērtējums- plānotās saimnieciskās un citu darbību atbilstības vides prasībām konstatēšana un vides ekspertīzes objekta īstenošanas pieļaujamības noteikšana, lai novērstu šīs darbības iespējamo nelabvēlīgo ietekmi uz vidi un ar to saistītās īstenošanas sociālās, ekonomiskās un citas sekas. vides ekspertīzes objekta.

Ietekmes novērtējuma pētījumi- ietekmes novērtējuma mērķu īstenošanai nepieciešamās informācijas vākšana, analīze un dokumentēšana.

Plānotās saimnieciskās un citas aktivitātes- darbības, kas var ietekmēt dabisko vidi un ir vides ekspertīzes objekts.

Klients- juridiska vai fiziska persona, kas ir atbildīga par paredzētās darbības dokumentācijas sagatavošanu atbilstoši normatīvo aktu prasībām par šī suga darbību, un iesniedzot dokumentāciju par plānoto darbību vides ekspertīzei.

Ietekmes uz vidi novērtējuma darbu veicējs- fiziska vai juridiska persona, kas veic ietekmes uz vidi novērtējumu (pasūtītājs vai fiziska (juridiska) persona, kurai pasūtītājs ir piešķīris tiesības veikt ietekmes uz vidi novērtējuma darbus.

Ietekmes novērtējuma materiāli- dokumentācijas kopums, kas sagatavots paredzētās darbības ietekmes uz vidi novērtējuma laikā un ir daļa no vides ekspertīzei iesniegtās dokumentācijas.

Publiskas diskusijas- ietekmes novērtējuma ietvaros veikto darbību kopums saskaņā ar šiem noteikumiem un citiem normatīvajiem dokumentiem, kuru mērķis ir informēt sabiedrību par plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām un to iespējamo ietekmi uz vidi, lai apzinātu sabiedrības vēlmes un veiktu pasākumus. tie jāņem vērā ietekmes novērtējuma procesā.

1.2. Ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanas mērķis ir novērst vai mazināt šīs darbības ietekmi uz vidi un ar to saistītās sociālās, ekonomiskās un citas sekas.

1.3. Ietekmes uz vidi novērtējums tiek veikts plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām, kuru apliecinošā dokumentācija ir pakļauta vides ekspertīzei saskaņā ar 1995. gada 23. novembra federālo likumu N 174-FZ "Par vides ekspertīzi".

1.4. Juridiskais pamats ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai ir Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti, starptautiskie līgumi un līgumi, kuros Krievijas Federācija ir līgumslēdzēja puse, kā arī lēmumi, ko pilsoņi pieņēmuši referendumos un kā citu tiešās demokrātijas formu rezultāts;

1.5. Veicot ietekmes uz vidi novērtējumu, pasūtītājs (izpildītājs) nodrošina pilnīgas un uzticamas sākotnējās informācijas, mērījumu līdzekļu un metožu, aprēķinu, tāmju izmantošanu saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Īpaši pilnvarotas valsts institūcijas vides aizsardzības jomā sniedz pasūtītājam (izpildītājam) ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai to rīcībā esošo informāciju par teritoriju ekoloģisko stāvokli un līdzīgu darbību ietekmi uz vidi.

Ietekmes uz vidi novērtējuma detalizācijas un pilnības pakāpe tiek noteikta, pamatojoties uz plānoto saimniecisko un citu darbību raksturojumu, un tai jābūt pietiekamai, lai noteiktu un novērtētu plānoto darbību iespējamās vides un ar to saistītās sociālās, ekonomiskās un citas sekas.

Ja ietekmes uz vidi novērtējuma laikā trūkst informācijas, kas nepieciešama ietekmes uz vidi novērtējuma mērķa sasniegšanai, vai neskaidrības faktori par iespējamo ietekmi, pasūtītājs (izpildītājs) plāno veikt papildu pētījumus, kas nepieciešami lēmuma pieņemšanai, kā arī nosaka (izstrādā) ietekmes uz vidi novērtējuma materiālos vides monitoringa un kontroles programmu, kuras mērķis ir novērst šīs neskaidrības.

1.6. Ietekmes uz vidi novērtējuma rezultāti ir:

Informācija par paredzētās darbības ietekmes uz vidi raksturu un mērogu, tās īstenošanas alternatīvām, šīs ietekmes vides un ar to saistīto sociāli ekonomisko un citu seku un to nozīmīguma novērtējums, par ietekmi minimizēšanas iespējām;

Sabiedrības vēlmju apzināšana un ievērošana, pasūtītājam pieņemot lēmumus par plānoto darbību;

Pasūtītāja lēmumi, ņemot vērā ietekmes uz vidi novērtējuma rezultātus, noteikt alternatīvas iespējas plānotās darbības īstenošanai (t.sk. objekta izvietojums, tehnoloģiju izvēle u.c.) vai atteikšanās no tās.

Ietekmes uz vidi novērtējuma rezultāti tiek dokumentēti ietekmes novērtējuma materiālos, kas ir šīs darbības dokumentācijas sastāvdaļa, nodoti vides ekspertīzei, kā arī izmantoti citu ar šo darbību saistītu vadības lēmumu pieņemšanas procesā.

Novērtējot objekta ietekmi uz vidi, tiek veikta analīze:

dažādi veidi saimnieciskās darbības īstenošana, prasības ražošanas telpu būvniecībai, pielietotās tehnoloģijas un ražošanas izmaksas atbilstoši plānotās darbības variantiem;

- saimnieciskajā apgrozībā iesaistīto dabas resursu izmantošanas veids un apjomi (daudzumi), to transportēšanas un uzglabāšanas nosacījumi;

- ražošanas atkritumu daudzums, to toksicitātes pakāpe, uzglabāšanas, apglabāšanas vai apglabāšanas apstākļi;

- iespēja izmantot pusfabrikātus un atkritumus citās tautsaimniecības nozarēs.

Izstrādājot investīciju projektu un sagatavojot priekšizpēti, ietekmes novērtējumā jāiekļauj īss apraksts par projektētais objekts. Civilajiem objektiem jānorāda apbūvētās teritorijas platība, paredzamais iedzīvotāju skaits, dzīvojamā fonda raksturojums, dzīvojamo rajonu stāvu skaits, to labiekārtojuma līmenis un citi parametri. Attīstāmajai jomai lauka veids un tā izstrādes metode (atvērta vai slēgta), ražošanas apjoms, ražošanas tehnoloģiskie procesi, transportēšanas metode, ražošana un procesi, kuru darbību pavada emisijas ( piesārņojošo vielu izplūdes) gaisa un ūdens vidē, atkritumu rašanos un to apglabāšanas vietas, iegūto derīgo izrakteņu bagātināšanas vietas un metodes. Rūpnieciskai iekārtai - tā ražošanas raksturojums, nozaru un tehnoloģisko procesu nosaukums, kuru darbību pavada piesārņojošo vielu emisijas (izplūdes) vai atkritumu veidošanās, elektroenerģijas, siltuma, ūdens, izejvielu patēriņa apjoms, pusfabrikāti un cita veida resursi.

Lai novērtētu projektējamā objekta ietekmi uz vides stāvokli, nepieciešams apzināt visa veida cilvēka radīto ietekmi uz atmosfēru, teritoriju, ģeoloģisko vidi, virszemes un gruntsūdeņiem, floru un faunu, sabiedrības dzīves apstākļiem. iedzīvotāju skaits tās atrašanās vietā. Lai skaidri saprastu plānotās darbības ietekmi uz atsevišķām vides sastāvdaļām, sīkāk aplūkosim šīs ietekmes veidus un mehānismus uz atsevišķām vides sastāvdaļām.

Ierosinātā objekta ietekme uz atmosfēras gaisu. Galvenais rūpniecības objektu ietekmes veids uz gaisa baseina stāvokli ir gaisa piesārņojums ar piesārņojošo vielu emisijām.

Atmosfēras gaisa piesārņojums rodas, nonākot tajā:

– iztvaikošana vai vēja aizplūšana no materiālu uzglabāšanas vietām;

– sadegšanas produkti dažādi veidi degviela;


– gāzveida, aerosolu un cieto daļiņu emisijas no ražošanas atkritumiem;

– dažādu transporta veidu izplūdes gāzes;

– iztvaikošana šķidro vielu un degvielas uzglabāšanas laikā;

– gāzveida emisijas no poligoniem un poligoniem;

- putekļi no karjeru, izgāztuvju, atsārņu virsmas, beztaras materiālu iekraušanas, izkraušanas un šķirošanas u.c.

Izmaiņas atmosfēras gaisā var izpausties kā:

1. Redzamības un krāsas izmaiņas, ko izraisa palielināts piesārņotāju saturs aerosola vai gāzes veidā, kas spēj veidot aerosolu, vai krāsainu gāzi.

2. Kondensācija un nokrišņi, ko izraisa mazu higroskopisku piesārņojošo vielu daļiņu ievadīšana mākonī un tādējādi palielinot mākoņu serdeņu koncentrāciju, kas var paātrināt vai palēnināt nokrišņu veidošanos.

3. Skābo lietus veidošanās sēru saturošu emisiju dēļ. Slāpekļa oksīdi atmosfērā tiek oksidēti, samazinot nokrišņu skābumu. Nogulsnēs var būt sārmaina reakcija, ja rūpnieciskās emisijas satur, piemēram, metālu jonus.

4. Piesārņojošo vielu ietekme uz meteoroloģiskajiem apstākļiem globālā mērogā: CO 2 koncentrācijas pieaugums; aerosola slāņu veidošanās, kas samazina saules starojuma intensitāti; ozonu noārdošo vielu koncentrācijas palielināšanās.

Objekta ietekmes uz atmosfēras gaisu zona ir teritorija, kurā kopējais atmosfēras piesārņojums no objekta emisijas avotu kopuma pārsniedz piesārņojošo vielu 0,05 MPC. Objektu un uzņēmumu ietekmes zonas nosaka atsevišķi katrai kaitīgai vielai vai vielu kombinācijai ar kumulatīvu kaitīgu iedarbību.

Izstrādājot ietekmes novērtējumu, projektējamā objekta atmosfērā emitēto piesārņojošo vielu veidus un daudzumus nosaka analogās iekārtas. Analogie dati tiek pārrēķināti atbilstoši projektētā objekta īpašībām. Lai raksturotu gaisa piesārņojuma avotus, jāsagatavo objekta ražošanas ēku un objektu plānojums vai jāaizņemas analogās iekārtas ģenerālplāns ar nepieciešamo datu korekciju.

Piesārņojošo vielu emisijas atmosfērā avotu raksturojumos jāiekļauj: ražošanas nosaukums - kaitīgo vielu emisijas avots; avota emitēto kaitīgo vielu nosaukums, to bīstamības klase un bruto daudzums; atmosfērā izdalīto kaitīgo vielu daudzums; izmantoto putekļu un gāzes savākšanas iekārtu nosaukums un parametri, gāzes attīrīšanas pakāpe utt.

Sastādot ietekmes novērtējumu, visas emisijas ir iespējams samazināt uz vienu nosacīto avotu, kas atrodas vai nu būvniecībai atvēlētās vietas centrā, vai galvenās ražošanas ēkas (būves) vietā. Piesārņojošo vielu emisijas izkliedes zonas parametri tiek ņemti pēc analoģijas ar datu korekciju, ņemot vērā objekta ražošanas jaudu un apbūves teritorijas dabiskos un klimatiskos apstākļus. Dažos gadījumos gaisa piesārņojuma novērtējumu objekta atrašanās vietas teritorijā var sagatavot, pamatojoties uz piesārņojošo vielu virsmas koncentrāciju gaisā aprēķinu no tā emisijām saskaņā ar "Koncentrāciju aprēķināšanas metodikas" noteikumiem. uzņēmumu emisijās esošo kaitīgo vielu atmosfēras gaisā" (OND-86) , savukārt maksimālais piesārņojuma līmenis noteikts galveno tehnoloģisko un gāzes attīrīšanas iekārtu pilnas noslogošanas un to normālas darbības apstākļiem. Piesārņojuma līmeni aprēķina atsevišķi katrai kaitīgajai vielai vai vielu grupai, kam ir kaitīgās ietekmes summēšanas efekts. Mērījumu un aprēķinu rezultāti ir apkopoti tabulās un veidoti uz kartogrāfiskās bāzes. Sagatavojot IVN uzņēmuma rekonstrukcijai, paplašināšanai, tehniskajai pārkārtošanai, novērtējuma materiāli jāpapildina ar esošā piesārņojuma rādītājiem, diagrammā norādot piesārņojošo vielu emisiju avotus.

Ierosinātā objekta ietekme uz virszemes ūdeņiem. Nosakot ūdens patēriņa veidu, nepieciešams norādīt ūdens patērētāju projektējamo objektu sarakstu, nepieciešamos tā patēriņa apjomus un sanitārās un epidemioloģiskās prasības izmantoto ūdeņu kvalitātei. Novērtējot ūdens novadīšanu, nepieciešams apzināt novadīto notekūdeņu daudzumu un temperatūru, piesārņojuma līmeni, piesārņojošo vielu sarakstu, piesārņojuma bīstamības klasi un koncentrāciju, kā arī notekūdeņu novadīšanas un attīrīšanas vietas. Ūdens piemērotību objekta vajadzībām novērtē pēc ķīmiskajiem un bioķīmiskiem rādītājiem, kas piesaistīti konkrētai projektētās ražošanas tehnoloģijai.

Objekta ūdens patēriņa režīma ietekmes līmenis uz teritorijas ūdensapgādes avotu ūdens rezervēm tiek uzskatīts par starpību starp avota (avotu) diennakts ūdens patēriņu un projektētā objekta diennakts ūdens patēriņu vai procentos no dienas ūdens patēriņa daudzuma pret ūdens avota ikdienas patēriņu. Pamatojoties uz šiem datiem, tiek sastādīts ūdenssaimniecības bilance (WCB) ūdens apgādes vajadzībām izmantojamai ūdenstilpei. Pamatojoties uz bilances rezultātiem, tiek atklāts ūdens resursu deficīts vai rezerve plānotajā ūdens patēriņa un sanitārijas līmenī.

Piesārņojošās vielas var iekļūt ūdenstilpēs ar notekūdeņu izplūdēm, noplūžu rezultātā no objekta komunikāciju līnijām, izskalojot ķīmiskās un minerālvielas no piegulošās teritorijas u.c. teritorijas.

Novērtējot ūdenstilpju ūdens kvalitāti, būtu jānosaka to fona piesārņojums un jānosaka piesārņojošo vielu daudzums, kas objekta darbības rezultātā nonāks ūdens vidē. Lai novērtētu projektējamā objekta ietekmi uz upju un ūdenskrātuvju ūdeņu kvalitāti, nepieciešams noteikt notekūdeņu novadīšanas vietu, notekūdeņu daudzumu (plūsmas ātrumu) un sastāva rādītājus, kā arī hidroloģiskos parametrus. ūdenstilpes - notekūdeņu uztvērējs.

Objekta ietekmes līmenis uz virszemes ūdeņu stāvokli ir atkarīgs no klātbūtnes un specifikācijas izmantotās ārstniecības iekārtas. Attīrīšanas iekārtu raksturojums, norādot to nosaukumu, jaudu, notekūdeņu attīrīšanas metodi un efektivitāti, jānorāda atsevišķi.

Upju un ūdenskrātuvju piesārņojuma ar investētā objekta notekūdeņiem novērtējums tiek veikts, pamatojoties uz aptuvenu aprēķinu par novadīto notekūdeņu atšķaidījumu ar ūdeni no ūdenstilpes atbilstoši upju un zemūdens ūdenskrātuvju hidroloģiskajiem raksturlielumiem. zemūdens periods. Piesārņojošo vielu koncentrācija ūdenstilpes ūdenī ir proporcionāla to koncentrācijai notekūdeņos un notekūdeņu plūsmas attiecībai pret ūdensteces caurplūdumu. Nepieciešamības gadījumā noteiktajai vērtībai tiek pieskaitīts esošais ūdensteces fona piesārņojums. Detalizētākas ūdens vides piesārņojuma novērtēšanas metodes ir noteiktas "Antropogēnās ietekmes uz virszemes ūdeņu kvalitāti novērtēšanas un regulēšanas metodiskie pamati" un "Virszemes ūdeņu kvalitātes prognozēšanas pamati".

Paredzamā objekta ietekme uz teritoriju, ainavu, zemes izmantošanas apstākļiem un ģeoloģisko vidi. Objekta būvniecības un ekspluatācijas laikā tas mijiedarbojas ar teritoriju, ainavu un ģeoloģisko vidi. Šajā sakarā, izstrādājot IVN, jāņem vērā teritorijas zemes izmantošanas raksturs, apbūvei atsavinātās zemes platība, teritorijas ainavas izmaiņas, kā arī plānotās teritorijas piesārņojuma zonas lielums. emisijas, bīstamo ģeoloģisko procesu izpausmes un attīstības raksturs.

Projektētā objekta ietekmes uz zemes izmantošanas raksturu novērtējumā jāatspoguļo:

– atsavināto zemju platība un atrašanās vieta;

– zemes traucējumu platība, vieta un raksturs objekta būvniecības un ekspluatācijas laikā;

- konkrētu zemes lietotāju, kas nodarbojas ar lauksaimniecisko ražošanu vai cita veida saimniecisko darbību, teritoriju samazinājuma teritorijas;

- iespējama reģiona zemju teritoriālā atdalīšana;

- standarta cena un izmaksas zemes gabali paredzēts atsaukt objekta celtniecībai un ekspluatācijai;

Apbūvei atsavināmās zemes platība tiek noteikta atbilstoši projektējamā objekta zemes ietilpībai pēc analogiem objektiem vai zemes intensitātes standartiem.

Antropogēnās ietekmes uz zemes resursiem rezultātā iespējamas šādas izmaiņas:

- pārkāpums zemes virsma un rezultātā aktivizējas eksogēni erozijas procesi, gravu veidošanās, zemes nogruvumi utt.;

– neskarto zemju atsavināšana;

– augsnes slāņa fizikālā un mehāniskā sastāva un īpašību pārkāpums;

- mainīt ķīmiskais sastāvs augsnes.

Nosakot projektētā objekta ietekmi uz teritoriju, kompensācijas maksājumu sastāvu un apmēru zemes lietotājiem (zemes īpašniekiem) par zemes izņemšanu vai īslaicīgu ieņemšanu un lauksaimnieciskās ražošanas zaudēšanu saskaņā ar Ministru padomes 2008. gada 21. jūlija dekrētu Nr. Krievijas Federācijas valdība Nr Zaudējumu atlīdzināšanas kārtība zemes īpašniekiem, zemes īpašniekiem, zemes lietotājiem, nomniekiem un zaudējumiem lauksaimnieciskajā ražošanā.

Dažādu mērķu objektu būvniecības un ekspluatācijas laikā teritorijas reljefa izmaiņas izraisa virsmas pacēlumu palielināšanās vai samazināšanās, dažādu izrakumu, bedru, uzbērumu, izgāztuvju izbūve, plānošana u.c. Reljefa izmaiņas parasti izraisa uz būvlaukuma un piegulošās teritorijas virszemes noteces parametru un hidroģeoloģisko apstākļu pārkāpumu. Kopējo ietekmes līmeni uz apbūvei atvēlētās teritorijas stāvokli nosaka objekta atrašanās vietas kartes ar rakšanas un plānošanas darbu laikā pārvietoto būvju izmēru un zemes masu līdzsvara analīzi. Tajā pašā laikā ir jāpievērš uzmanība šādas funkcijas:

– izvilktās rezervuāra biezums;

- pazemes telpas dziļums;

– jumta iežu litoloģiskā uzbūve;

- reljefa reljefs un citas konkrētajai teritorijai raksturīgās dabas īpatnības (karsts, sufūzijas procesi, pazemes horizontu applūšanas raksturs un pakāpe, tektonika u.c.).

Ieguldāmā objekta paredzētās piesārņojuma zonas lielumu nosaka analogā objekta teritorijas stāvoklis, kas ir ekspluatēts vismaz 10–15 gadus. Ietekmes veidi uz ģeoloģisko vidi un to intensitāte atsevišķās teritorijas zonās ir atšķirīgi, nereti būvniecībai izvēlētajā vietā tiek novēroti vairāki nelabvēlīgi procesi.

Ūdens bilances un mitruma režīma izmaiņas izraisa:

- gruntsūdens līmeņa pazemināšana un iežu nosusināšana (ieplakas piltuves veidošanās);

– pazemes ūdeņu līmeņa paaugstināšana un akmeņu applūšana.

Iežu sprieguma stāvokļa maiņa izraisa statisku vai dinamisku noslogošanu vai atslāņošanos (iežu atvēršanos) un izraisa masīva hidrodinamisko pārvērtību dēļ novājinātu iežu zonu veidošanos. Izmaiņas temperatūras režīms ieži mūžīgā sasaluma zonās izraisa iežu temperatūras paaugstināšanos vai pazemināšanos;

Seismisko apstākļu izmaiņas tiek novērtētas, pamatojoties uz provizorisko mikroseismisko zonējumu, mainot zemestrīču stiprumu un intensitāti strukturāli tektoniskā zonējuma taksonos, atkarībā no prognozētajām hidroģeoloģisko un inženierģeoloģisko apstākļu un mērogu izmaiņām. iespējamās parādības siltuma un masas pārnese. Novērtējot izmaiņas dabiskajā elektriskais lauks tiek veidots atbilstoši augsņu īpatnējās elektriskās pretestības vērtībai prognozētajā klaiņojošo strāvu tehnogēnajā laukā, no kura atkarīga saistītā korozīvā aktivitāte litosfēras telpā.

Eksogēni ģeoloģiskie procesi objekta būvniecības un ekspluatācijas laikā var tikt aktivizēti, un tiem ir nepieciešami aizsardzības pasākumi. Eksogēnu procesu rašanās un aktivizēšanās notiek hidroģeoloģisko, inženierģeoloģisko un mūžīgā sasaluma apstākļu izmaiņu rezultātā tehnogēnās ietekmes zonā. Šajā gadījumā nogruvumu, nogruvumu, nogruvumu, dubļu plūsmu, karsta un karsta nosēšanās procesu, termokarsta, kalnu uzkalniņu, soliflukcijas plūsmu un citu mūžīgā sasaluma parādību veidošanās mūžīgā sasaluma izplatības zonās, iegrimšanas un sufūzijas-nosēšanās procesi, lineārā erozija. , aizsērēšana un plūdi utt. Kopējais rezultāts no šiem procesiem tiek veikta, pamatojoties uz Krievijas Dabas resursu ministrijas teritoriālo struktūru krājumu datiem.

Objekta atkritumu ietekme uz vides stāvokli. Viens no kritiski jautājumi rūpniecisko objektu būvniecības laikā ir ražošanas atkritumu izvešana, uzglabāšana, pārstrāde un apglabāšana. Atkritumiem ir nepieciešamas ievērojamas poligonu vai poligonu uzglabāšanas vietas, kā arī piesārņo atmosfēru, teritoriju, virszemes un gruntsūdeņus, ja tie satur iztvaikojošas vai šķīstošas ​​kaitīgas vielas vai smalkas daļiņas. Lai novērtētu ražošanas atkritumu ietekmi uz vides stāvokli, ir jāzina to raksturojums, norādot veidošanās vietu, apglabāšanas metodi, bīstamības klasi (toksicitāti), daudzumu un fizikāli ķīmiskās īpašības. Atkritumu klasifikācija tiek veikta saskaņā ar toksisko rūpniecisko atkritumu klasifikatoru un vadlīnijas lai noteiktu to toksicitāti.

Toksiskos rūpniecības atkritumus iedala grupās pēc to fizikālajām un ķīmiskajām īpašībām, atkarībā no tā, kādas tiek izmantotas dažādas to neitralizācijas un uzglabāšanas metodes. Rūpniecisko atkritumu grupu saraksts ar norādi par to sastāvu un stāvokli, kā arī iespējamām pārstrādes un apglabāšanas metodēm specializētajos poligonos ir sniegts SNiP 2.01.28-85 “Atkritumu poligoni toksisko rūpniecisko atkritumu neitralizācijai un apglabāšanai. Projektēšanas pamatnoteikumi. IVN jāiekļauj vispārīgās īpašības piedziņas rūpniecisko atkritumu uzglabāšanai un uzglabāšanai, norādot vietu, jaudu, norobežojošo konstrukciju veidu, kalpošanas laiku, vides stāvokļa uzraudzības metodes. Krātuves ietekmes veidus un formas nosaka analogi objekti, ņemot vērā to atrašanās vietas topogrāfiskos, inženierģeoloģiskos un hidroģeoloģiskos apstākļus teritorijā vai atbilstoši standartiem.

Ierosinātā objekta ietekme uz veģetāciju un savvaļas dzīvniekiem. Galvenie objekta ietekmes veidi uz veģetāciju un savvaļas dzīvniekiem ir:

– teritorijas atsavināšana apbūvei;

- teritorijas nosusināšana vai applūšana;

– ceļu, cauruļvadu un sakaru līniju ieguldīšana;

– vides komponentu piesārņojums ar suspendētām, ķīmiskām, radioaktīvām vielām, aerosoliem u.c.;

– mežu izciršana un zemes izmantošanas maiņa apbūves teritorijā un tai piegulošajās zemēs;

- projektējamā objekta ietekmes zonā esošo ūdensobjektu hidroloģiskā režīma maiņa;

– virszemes noteces parametru izmaiņas;

- troksnis, vibrācija, gaismas un elektromagnētiskie triecienu veidi objekta būvniecības un ekspluatācijas laikā.

Lielu objektu tehnogēnā ietekme uz floru un faunu sniedzas ievērojamos attālumos no to atrašanās vietas.

Veģetācijas attīstība ir atkarīga no klimatiskie apstākļi teritorija, ģeobotāniskā zona, reljefs, augsnes, laistīšana, apgaismojums un vairāki citi faktori. Dzīvnieku populāciju sugu sastāvs un lielums ir cieši saistīts ar aplūkojamās teritorijas veģetācijas raksturu, barības nodrošinājumu, ūdensteču un ūdenskrātuvju stāvokli, reljefu un traucējuma faktoru.

Objekta būvniecība un pēc tam ekspluatācija vienmēr noved pie floras un faunas attīstības apstākļu pasliktināšanās, mežu un krūmāju izciršanas, purvu degradācijas, ūdenstilpju hidroloģiskā režīma maiņas, dzīvnieku migrācijas ceļu pārtraukšanas, samazināšanās. populāciju lielumā un pat vienkārši atsevišķu dzīvnieku sugu izzušana. Šajā sakarā ietekmes uz floru un faunu novērtējumā būtu jānosaka mežu izciršanas un purvu nosusināšanas teritorijas, objekta novadīto piesārņojošo vielu ietekmes zona, zemes izmantošanas rakstura izmaiņas apbūves teritorijā, kā arī kā negatīvās sekas, kas saistītas ar uzskaitītajiem faktoriem.

Informācija par veģetācijas stāvokli noteiktā apgabalā jāsaista ar reljefa parametriem un augsnes īpašībām. Vienlaikus nepieciešams grupēt mežu, pļavu un citas platības pēc galvenajām taksonometriskajām pazīmēm, identificējot augu asociācijas un norādot to traucējuma (degradācijas) pakāpi. Novērtējot objekta ietekmi uz veģetācijas stāvokli, tiek identificētas izmaiņas:

– veģetācijas floristiskā daudzveidība;

- veģetācijas pamata (dominējošo), kā arī reto un apdraudēto sugu skaits;

– veģetācijas un augsnes seguma struktūras dažādās teritorijas zonās ietekmes zonā;

– dažādu sugu aizņemto platību attiecība;

- augu sabiedrību robežas un applūšanai, pārpurvošanai un izžūšanai pakļauto platību lielums.

Lai novērtētu objekta ietekmi uz dzīvnieku pasaules stāvokli, ir jānosaka izmaiņas:

- dzīvnieku pasaules faunistiskais sastāvs;

– biotopu parametri, dzīvnieku populāciju skaits un lielums;

– migrācijas apstākļi;

- medījamo dzīvnieku izmantošanas būtība.

Tajos gadījumos, kad projektējamā objekta ietekmes zonā ietilpst zvejniecības nozīmes upes un ūdenskrātuves, tiek apkopoti to ihtioloģiskie raksturojumi. Tajos jāiekļauj zivju sugu saraksts, barības piedāvājuma apraksts, barošanās vietu un nārsta vietu raksturojums, zivju sugu komerciālās vērtības novērtējums un priekšlikumi zivju krājumu atjaunošanai.

Ietekme uz floru un faunu galvenokārt var izpausties caur:

1) floras un faunas sugu daudzveidības izmaiņas;

2) populāciju, sugu skaita un dzimuma un vecuma struktūras izmaiņas;

3) migrācijas virzienu maiņa;

4) dažu kopienu aizstāšana ar citām;

5) biocenožu trofiskās struktūras izmaiņas;

Datus stāvokļa un paredzamās ietekmes uz floru un faunu novērtēšanai var iegūt specializētajos institūtos, augstskolu bioloģiskajās katedrās, kā arī teritoriālās organizācijas nodarbojas ar floras un faunas izpēti.

Plānotā objekta ietekme uz sociālajiem un dzīves apstākļiem un cilvēku veselību. Iedzīvotāju sociālos un dzīves apstākļus nosaka teritorijas demogrāfiskā slodze, dzīvojamā fonda esamība un labiekārtojuma pakāpe, vides komponentu (gaisa, ūdens, teritorijas) piesārņojuma līmenis, atpūtas vietu pieejamība un atpūtas un ārstniecības iestādes, pārtikas kvalitāte, medicīniskās aprūpes veids un citas īpašības.

Lai novērtētu projektētā objekta ietekmi uz sociālajiem apstākļiem un sabiedrības veselību, jānosaka:

demogrāfija(iedzīvotāju skaits un blīvums apskatāmajā teritorijā, tās dzimuma un vecuma sastāvs, paredzamais mūža ilgums u.c.);

- dzīvojamā fonda stāvoklis apmetnes, kas atrodas objekta trieciena zonā ( kopējais laukums dzīvojamais fonds; izmantojamā platība uz 1 cilvēku; mājokļa labiekārtojuma līmenis un citi raksturlielumi);

– paredzamās iedzīvotāju skaita izmaiņas būvniecības teritorijā;

- izmaiņas tehnogēnajā slodzē uz vides sastāvdaļām no emisijām (izplūdēm), objekta fiziskās un cita veida ietekmes;

- paredzamās izmaiņas iedzīvotāju mājokļos un sociālajos dzīves apstākļos objekta atrašanās vietā;

- mainot iedzīvotāju uztura apstākļus un kvalitāti;

– iedzīvotāju medicīniskās aprūpes līmeņa maiņa, atpūtas, brīvā laika pavadīšanas apstākļu u.c.

Sastādot novērtējumu, būtu jāveic apskatāmā reģiona iedzīvotāju veselības rādītāju salīdzinājums ar federālajiem vai reģionālajiem datiem. Dažos gadījumos var veikt teritorijas higiēnisko klasifikāciju.

4.3. IVN raksturīgie trūkumi

Raksturīgie trūkumi un nepareizie aprēķini IVN sagatavošanā būvniecības projektiem vai esošo objektu pārbūvei ir:

1. Vāja izstrāde un tālāka formāla alternatīvu izskatīšana piedāvātajai projekta galvenajai versijai.

2. Dabas vides nekomplekss komponents pa komponentam, neņemot vērā tajā notiekošo procesu attiecības un savstarpējo atkarību.

3. Zems informācijas līmenis par retām un apdraudētām augu un dzīvnieku sugām, unikālām sabiedrībām un biocenozēm, komerciālo dzīvnieku sugu un zivju resursu skaita dinamiku.

4. Vides stāvokļa un ekoloģiskās situācijas visaptverošas analīzes trūkums rūpnieciskā objekta paredzamās ietekmes novērtēšanā.

5. IVN sagatavošanā izmantotās sākotnējās informācijas par vides stāvokli un iespējamo ietekmi nepilnīgums, zema kvalitāte un neuzticamība.

6. Nepietiekama informācija un kartogrāfiskais atbalsts IVN.

7. Vāja ainavas attīstība un fizikāli ģeogrāfiskā prognoze.

8. Zems ietekmes nozīmīguma novērtējuma līmenis.

9. Nav skaidra negatīvās ietekmes uz vidi klasifikācijas.

10. Ainavu stāvokļa standartu trūkums.

11. Vāja metožu izstrāde negatīvo vides seku kompensācijas pasākumu pamatošanai.

12. Zems ar iespējamo ārkārtas situāciju novēršanu un to seku likvidēšanu saistīto jautājumu izstrādes līmenis.

13. Ražošanas atkritumu apglabāšanas un neizmantoto atlieku apglabāšanas jautājumu nekomplekss risinājums.

14. Zems iespējamo izmaiņu aplēšu līmenis dabas apstākļi un vide, sociālajā vidē un sabiedrības veselībā.

15. Vides objektu un attīrīšanas iekārtu būvniecības un nodošanas ekspluatācijā plānošana pēc galveno ražotņu būvniecības pabeigšanas un nodošanas ekspluatācijā.

testa jautājumi

1. Kas ir IVN procedūras pamatā?

2. Uzskaitiet trīs posmus valsts IVN procedūrā plānotās saimnieciskās vai citas darbības tiešā projektēšanā.

3. Kādi uzdevumi tiek risināti IVN pirmajā posmā?

4. Kāds dokuments tiek sastādīts IVN otrajā posmā? Īsi aprakstiet tā saturu.

5. Kāds dokuments pabeidz IVN? Pastāstiet mums par reģistrācijas procedūru, šī dokumenta saturu.

6. Kāda ir IVN posmu horizontālā un vertikālā struktūra?

7. Sīkāk aprakstiet IVN galveno sadaļu saturu.

5. nodaļa. IVN METODES

5.1. IVN kritēriji un rādītāji

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS VALSTS KOMITEJA
VIDES AIZSARDZĪBA

Par ietekmes novērtējuma regulas apstiprināšanu
gada plānotās saimnieciskās un citas darbības
vide Krievijas Federācijā

Lai īstenotu federālo likumu "Par ekoloģisko ekspertīzi", lai izveidotu vienotus noteikumus valsts vides ekspertīzes organizēšanai un veikšanai Krievijas Federācijā un noteiktu galvenos noteikumus ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai Krievijas Federācijā.

ES pasūtu:
1. Apstiprināt Noteikumus par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā.
2. Atzīt par spēku zaudējušu Krievijas Dabas resursu ministrijas 1994.gada 18.jūlija rīkojumu Nr.222 "Par Noteikumu par ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā apstiprināšanu", kas reģistrēts Krievijas Tieslietu ministrijā 22.septembrī. 1994., reģistrācijas Nr.695.
3. Valsts ekoloģiskās ekspertīzes departaments (Čegašova) nodrošina stingru dokumenta 1. punktā noteikto prasību ievērošanu ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai.
4. Kontroli pār šī rīkojuma izpildi uzlikt Krievijas Valsts ekoloģijas komitejas priekšsēdētāja pirmajam vietniekam A. F. Porjadinam.

Priekšsēdētājs
V.I.Daņilovs-Daņiljans

Rīkojumu sagatavoja Valsts ekoloģiskās ekspertīzes departaments.

G.S.Čegasovs

PIEKRĪTS:
A.F.Porjadins
D. E. Dimovs
A.V. Komarovs

Reģistrēts
Tieslietu ministrijā
Krievijas Federācija
2000. gada 4. jūlijs
reģistrācijas numurs 2302

Pielikums
pēc Valsts ekoloģijas komitejas rīkojuma
datēts ar 2000.gada 16.maiju Nr.372

POZĪCIJA
par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā

Šie noteikumi par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu Krievijas Federācijā (turpmāk – regula) tika izstrādāti, ievērojot 1995. gada 23. novembra federālo likumu Nr. 174-FZ "Par vidi. Ekspertīze" (Krievijas Federācijas 1995. gada 27. novembra tiesību aktu kopums, Nr. 48, 4556. pants) un reglamentē plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtēšanas un attiecīgu materiālu sagatavošanas procesu, kas ir izstrādes pamatā. apliecinošo dokumentāciju vides valsts ekspertīzes objektiem.

I. Vispārīgi noteikumi

1.1. Šajā regulā tiek izmantoti šādi pamatjēdzieni:
Paredzētās saimnieciskās un citas darbības iespējamās ietekmes uz vidi novērtēšanas valsts kārtība - paredzētās saimnieciskās un citas darbības ietekmes uz vidi novērtējuma veikšana un paredzētās saimnieciskās un citas darbības pamatojošās dokumentācijas vides apskats.
Plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējums(turpmāk - ietekmes uz vidi novērtējums) - process, kas veicina uz vidi vērsta pārvaldības lēmuma pieņemšanu par plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanu, apzinot iespējamo nelabvēlīgo ietekmi, izvērtējot ietekmi uz vidi, ņemot vērā sabiedrības viedokli, kā arī izstrādājot pasākumus, lai tās īstenotu. samazināt un novērst ietekmi.
Vides novērtējums- plānotās saimnieciskās un citu darbību atbilstības vides prasībām konstatēšana un vides ekspertīzes objekta īstenošanas pieļaujamības noteikšana, lai novērstu šīs darbības iespējamo nelabvēlīgo ietekmi uz vidi un ar to saistītās īstenošanas sociālās, ekonomiskās un citas sekas. vides ekspertīzes objekta.
Ietekmes novērtējuma pētījumi- ietekmes novērtējuma mērķu īstenošanai nepieciešamās informācijas vākšana, analīze un dokumentēšana.
Plānotās saimnieciskās un citas aktivitātes- darbības, kas var ietekmēt dabisko vidi un ir vides ekspertīzes objekts.
Klients- juridiskā vai fiziskā persona, kas ir atbildīga par paredzētās darbības dokumentācijas sagatavošanu atbilstoši normatīvo aktu prasībām šim darbības veidam, un iesniedz paredzētās darbības dokumentāciju vides pārskatīšanai.
Izpildītājs ietekmes uz vidi novērtējuma darbi - fiziska vai juridiska persona, kas veic ietekmes uz vidi novērtējumu (pasūtītājs vai fiziska (juridiska) persona, kurai pasūtītājs ir piešķīris tiesības veikt ietekmes uz vidi novērtējuma darbus.
Ietekmes novērtējuma materiāli- dokumentācijas kopums, kas sagatavots paredzētās darbības ietekmes uz vidi novērtējuma laikā un ir daļa no vides ekspertīzei iesniegtās dokumentācijas.
Publiskas diskusijas- ietekmes novērtējuma ietvaros veikto darbību kopums saskaņā ar šiem noteikumiem un citiem normatīvajiem dokumentiem, kuru mērķis ir informēt sabiedrību par plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām un to iespējamo ietekmi uz vidi, lai apzinātu sabiedrības vēlmes un veiktu pasākumus. tie jāņem vērā ietekmes novērtējuma procesā.
1.2. Ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanas mērķis ir novērst vai mazināt šīs darbības ietekmi uz vidi un ar to saistītās sociālās, ekonomiskās un citas sekas.
1.3. Ietekmes uz vidi novērtējums tiek veikts plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām, kuru apliecinošā dokumentācija ir pakļauta vides ekspertīzei saskaņā ar 1995.gada 23.novembra federālo likumu Nr.174-FZ "Par vides ekspertīzi".
Darba kārtību un saturu, ietekmes uz vidi novērtējuma dokumentācijas sastāvu nosaka spēkā esošie Krievijas Federācijas tiesību akti, saskaņā ar paredzētās darbības veidiem un (vai) specifiskajām īpašībām noteiktajā kārtībā.
1.4. Juridiskais pamats ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai ir Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti, starptautiskie līgumi un līgumi, kuros Krievijas Federācija ir līgumslēdzēja puse, kā arī lēmumi, ko pilsoņi pieņēmuši referendumos un kā citu tiešās demokrātijas formu rezultāts;
1.5. Veicot ietekmes uz vidi novērtējumu, pasūtītājs (izpildītājs) nodrošina pilnīgas un uzticamas sākotnējās informācijas, mērījumu līdzekļu un metožu, aprēķinu, tāmju izmantošanu saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Īpaši pilnvarotas valsts institūcijas vides aizsardzības jomā sniedz pasūtītājam (izpildītājam) ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai to rīcībā esošo informāciju par teritoriju ekoloģisko stāvokli un līdzīgu darbību ietekmi uz vidi.
Ietekmes uz vidi novērtējuma detalizācijas un pilnības pakāpe tiek noteikta, pamatojoties uz plānoto saimniecisko un citu darbību raksturojumu, un tai jābūt pietiekamai, lai noteiktu un novērtētu plānoto darbību iespējamās vides un ar to saistītās sociālās, ekonomiskās un citas sekas.
Ja ietekmes uz vidi novērtējuma laikā trūkst informācijas, kas nepieciešama ietekmes uz vidi novērtējuma mērķa sasniegšanai, vai neskaidrības faktori par iespējamo ietekmi, pasūtītājs (izpildītājs) plāno veikt papildu pētījumus, kas nepieciešami lēmuma pieņemšanai un arī nosaka (izstrādā) ietekmes uz vidi novērtējuma materiālos vides monitoringa un kontroles programmu, kuras mērķis ir novērst šīs neskaidrības.
1.6. Ietekmes uz vidi novērtējuma rezultāti ir:

  • informācija par paredzētās darbības ietekmes uz vidi raksturu un apjomu, tās īstenošanas alternatīvām, šīs ietekmes vides un ar to saistīto sociāli ekonomisko un citu seku un to nozīmīguma novērtējums, ietekmes samazināšanas iespēja;
  • sabiedrības vēlmju apzināšana un ņemšana vērā, pasūtītājam pieņemot lēmumus par plānoto darbību;
  • pasūtītāja lēmumus noteikt alternatīvas iespējas plānotās darbības īstenošanai (t.sk. objekta izvietojumu, tehnoloģiju izvēli u.c.) vai atteikties no tā, ņemot vērā ietekmes uz vidi novērtējuma rezultātus.

Ietekmes uz vidi novērtējuma rezultāti tiek dokumentēti ietekmes novērtējuma materiālos, kas ir šīs darbības dokumentācijas sastāvdaļa, iesniegti vides pārskatam, kā arī izmantoti citu ar šo darbību saistītu vadības lēmumu pieņemšanas procesā.

II. Ietekmes uz vidi novērtējuma pamatprincipi

2.1. Veicot ietekmes uz vidi novērtējumu, ir jāvadās no jebkuras darbības potenciālā bīstamības videi (jebkuras plānotās saimnieciskās vai citas darbības iespējamās vides apdraudējuma prezumpcijas princips).
2.2. Ietekmes uz vidi novērtējuma veikšana ir obligāta visos saimniecisko un citu darbību pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas posmos pirms tās iesniegšanas vides valsts pārskatā (obligātā vides valsts pārskata princips).
Materiāli par plānoto saimniecisko un citu darbību, kas ir vides ekspertīzes objekts, ietekmes uz vidi novērtējumu ir iekļauti ekspertīzei iesniegtajā dokumentācijā.
2.3. Iespējamās nelabvēlīgās ietekmes uz vidi un ar to saistīto sociālo, ekonomisko un citu seku novēršana (novēršana) plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanas gadījumā.
2.4. Veicot ietekmes uz vidi novērtējumu, pasūtītājam (izpildītājam) ir pienākums apsvērt alternatīvas iespējas plānotās saimnieciskās un citas darbības mērķa sasniegšanai.
Pasūtītājs (izpildītājs) identificē, analizē un ņem vērā visu apsvērto alternatīvo variantu, lai sasniegtu plānoto saimniecisko un citu darbību mērķi, kā arī "nulles variantu" (atteikšanos no darbībām) vides un citas ar to saistītās sekas.
2.5. Sabiedrības līdzdalības nodrošināšana materiālu sagatavošanā un apspriešanā par plānoto saimniecisko un citu darbību, kas ir vides ekspertīzes objekts, ietekmes uz vidi novērtējumu, kā ietekmes uz vidi novērtējuma procesa neatņemamu sastāvdaļu (atklātības princips, sabiedrisko organizāciju līdzdalība). (asociācijas), ņemot vērā sabiedrības viedokli, veicot vides pārbaudi).
Sabiedrības līdzdalības nodrošināšanu, tai skaitā sabiedrības informēšanu par plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām un tās iesaisti ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanas procesā, pasūtītājs veic visos šī procesa posmos, sākot ar darba uzdevuma sagatavošanu. ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai.
Ekspertīzes objekta, tostarp materiālu par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu, publisko apspriešanu organizē pasūtītājs kopā ar pašvaldībām saskaņā ar Krievijas tiesību aktiem.
2.6. Ietekmes uz vidi novērtējuma materiāliem jābūt zinātniski pamatotiem, ticamiem un jāatspoguļo pētījumu rezultāti, kas veikti, ņemot vērā dažādu vides, kā arī sociālo un ekonomisko faktoru saistību (vides ekspertīzes slēdzienu zinātniskās pamatotības, objektivitātes un likumības princips).
2.7. Pasūtītāja pienākums ir nodrošināt visiem ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībniekiem iespēju savlaicīgi saņemt pilnīgu un ticamu informāciju (ietekmes uz vidi novērtējumam iesniegtās informācijas ticamības un pilnīguma princips).
2.8. Ietekmes uz vidi novērtējuma rezultāti ir par pamatu monitoringam pēc projekta analīzes un vides kontroles pār plānoto saimniecisko un citu darbību izpildi.
2.9. Gadījumā, ja plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām var būt pārrobežu ietekme, izpēte un ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu sagatavošana tiek veikta, ņemot vērā ANO EEK Konvencijas par ietekmes uz vidi novērtējumu pārrobežu kontekstā nosacījumus.

III. Ietekmes uz vidi novērtējuma posmi

3.1. Paziņošana, sākotnējais novērtējums un darba uzdevuma sagatavošana ietekmes uz vidi novērtējumam.
3.1.1. Pirmajā posmā klients:

  • sagatavo un iesniedz iestādēm apliecinošus dokumentus, kas satur vispārīgu paredzētās darbības aprakstu; tās īstenošanas mērķis; iespējamās alternatīvas; tās īstenošanas nosacījumu apraksts; cita informācija, kas paredzēta spēkā esošajos normatīvajos dokumentos;
  • informē sabiedrību saskaņā ar šo noteikumu 4.2., 4.3. un 4.4.
  • veic provizorisko novērtējumu atbilstoši 3.2.2.punkta galvenajiem nosacījumiem un dokumentē tā rezultātus;
  • veic sākotnējās konsultācijas, lai noteiktu ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībniekus, tostarp ieinteresēto sabiedrību.

Sākotnējā ietekmes uz vidi novērtējuma laikā pasūtītājs apkopo un dokumentē šādu informāciju:

  • par plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām, tai skaitā tās īstenošanas mērķi, iespējamām alternatīvām, īstenošanas laiku un paredzēto vietu, ietekmētajām administratīvajām teritorijām, pārrobežu ietekmes iespējamību, atbilstību teritoriālajiem un nozaru plāniem un programmām;
  • par vides stāvokli, ko var ietekmēt, un tās visneaizsargātākajām sastāvdaļām;
  • par iespējamu būtisku ietekmi uz vidi (prasībām attiecībā uz zemes resursiem, atkritumiem, spiedienu uz transportu un citu infrastruktūru, emisiju un izplūdes avotiem) un pasākumiem šīs ietekmes samazināšanai vai novēršanai.

3.1.2. Pamatojoties uz sākotnējās ietekmes novērtējuma rezultātiem, pasūtītājs sastāda ietekmes uz vidi novērtējuma darba uzdevumu (turpmāk – TIP), kas satur:

  • pasūtītāja (izpildītāja) nosaukums un adrese;
  • ietekmes uz vidi novērtējuma laiku;
  • pamatmetodes ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai, tai skaitā sabiedriskās apspriešanas plāns;
  • galvenie uzdevumi ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanā;
  • ierosinātais ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu sastāvs un saturs.

Sastādot TOR, pasūtītājs ņem vērā īpaši pilnvaroto vides aizsardzības institūciju prasības, kā arī citu ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībnieku viedokļus. TPR tiek izplatīts ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībniekiem pēc viņu pieprasījuma un ir pieejams sabiedrībai visā ietekmes uz vidi novērtējuma laikā.
TOR ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanai ir daļa no ietekmes uz vidi novērtējuma materiāliem.
3.2. Ietekmes uz vidi novērtējuma pētījumu veikšana un ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu sākotnējās versijas sagatavošana.

    3.2.1. Pasūtītājs (izpildītājs) veic ietekmes uz vidi novērtējuma izpēti atbilstoši TPR, ņemot vērā īstenošanas alternatīvas, darbības mērķus, veidus to sasniegšanai, un sagatavo ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu provizorisko versiju.
    3.2.2. Plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējuma pētījumi ietver:
    • plānoto saimniecisko un citu darbību pazīmju un iespējamo alternatīvu noteikšana (tai skaitā atteikšanās no darbības);
    • teritorijas stāvokļa analīzi, ko var ietekmēt plānotās saimnieciskās un citas darbības (dabas vides stāvoklis, antropogēnā spiediena esamība un raksturs u.c.);
    • plānoto saimniecisko un citu darbību iespējamās ietekmes uz vidi apzināšana, ņemot vērā alternatīvas;
      plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējums (riska iestāšanās iespējamība, pakāpe, raksturs, mērogs, izplatības zona, kā arī vides un ar to saistīto sociālo un ekonomisko seku prognozēšana);
    • negatīvās ietekmes mazināšanas, mazināšanas vai novēršanas pasākumu noteikšana, to efektivitātes un iespējamības izvērtēšana;
    • atlikušās vides ietekmes un to seku nozīmīguma novērtējums;
    • izskatāmo alternatīvu sagaidāmo vides un ar to saistīto sociāli ekonomisko seku salīdzinājums, tai skaitā variants atteikties no darbības un ieviešanai piedāvātā varianta pamatojums;
    • priekšlikumu izstrāde vides monitoringa un kontroles programmai visos plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanas posmos;
    • ieteikumu izstrāde plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanas pēcprojekta analīzes veikšanai;
    • plānotās saimnieciskās un citas darbības ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu provizoriskās versijas sagatavošana (tai skaitā kopsavilkums nespeciālistiem);
    3.2.3. Pasūtītājs nodrošina iespēju sabiedrībai iepazīties ar plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu provizorisko versiju un iesniegt savus komentārus, saskaņā ar šo noteikumu 4.sadaļu.
3.3. Ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu galīgās redakcijas sagatavošana.
    3.3.1. Ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu galīgā redakcija tiek sagatavota, pamatojoties uz materiālu provizorisko versiju, ņemot vērā ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībnieku komentārus, ieteikumus un informāciju, kas saņemta apspriešanas stadijā saskaņā ar 4.pantu. punktu. Ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu galīgajā variantā jāiekļauj informācija par saņemto komentāru un priekšlikumu izskatīšanu, kā arī publiskās apspriešanas protokoli (ja tādi ir).
    3.3.2. Ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu galīgo redakciju apstiprina pasūtītājs, iesniedz izmantošanai pamatojošās dokumentācijas sagatavošanā un tās ietvaros iesniedz vides valsts pārskatam, kā arī publiskajam vides pārskatam (ja tāds ir) .
    3.3.3. Sabiedrības līdzdalību ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu sagatavošanā var veikt:
    sākotnējās informācijas sniegšanas stadijā;
    ietekmes uz vidi novērtējuma un apliecinošās dokumentācijas sagatavošanas stadijā.
    Pasūtītājs plānotajai investīciju darbībai veic minētos ietekmes uz vidi novērtējuma posmus visos vides valsts ekspertīzei iesniegtās plānotās saimnieciskās un citu darbību dokumentācijas sagatavošanas posmos.
    Ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanas procesu noteiktiem darbību veidiem (kategorijām), kam nav būtiskas ietekmes uz vidi un kuras ir pakļautas valsts vides ekspertīzei Krievijas Federācijas veidojošo vienību līmenī, var vienkāršot. Šajā gadījumā Krievijas Valsts ekoloģijas komitejas teritoriālās struktūras attīstās atbilstoši noteikumi, kas regulē ietekmes uz vidi novērtējumu šiem darbību veidiem, grozot tikai šo noteikumu 3.1.2., 3.2.2., 3.2.3. un 3.3.1.punktu un saskaņojot šos normatīvos dokumentus ar Krievijas Valsts ekoloģijas komiteju.

IV. Sabiedrības informēšana un līdzdalība ietekmes uz vidi novērtējuma procesā

4.1. Sabiedrības informēšana un līdzdalība tiek veikta visos ietekmes uz vidi novērtējuma posmos saskaņā ar šo noteikumu un citu normatīvo aktu normām noteiktajā kārtībā.
4.2. Sabiedrības līdzdalību ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu sagatavošanā un apspriešanā nodrošina pasūtītājs kā neatņemamu ietekmes uz vidi novērtējuma procesa sastāvdaļu, ko organizē pašvaldības vai attiecīgās valsts iestādes ar pasūtītāja palīdzību un saskaņā ar Krievijas likumdošanu.
4.3. Sabiedrības un citu ietekmes uz vidi novērtējuma dalībnieku informēšanu paziņošanas, sākotnējās novērtējuma un ietekmes uz vidi novērtējuma darba uzdevuma sagatavošanas stadijā veic pasūtītājs. Īsa informācija tiek publicēta federālo izpildinstitūciju oficiālajos izdevumos (federālā līmeņa ekspertīzes objektiem), Krievijas Federācijas veidojošo vienību un vietējo pašvaldību izpildinstitūciju oficiālajos izdevumos, kuru teritorijā plānota vides valsts ekspertīzes objekta īstenošana, kā arī kura teritoriju var ietekmēt plānotās saimnieciskās un citas darbības. Publikācijā ir sniegta informācija par:

  • plānotās darbības nosaukums, mērķis un vieta;
  • klienta vai viņa pārstāvja nosaukums un adrese;
  • ietekmes uz vidi novērtējuma aptuvenais laiks;
  • par sabiedriskās apspriešanas organizēšanu atbildīgā institūcija;
  • paredzētā sabiedriskās apspriešanas forma (aptauja, uzklausīšanas, referendums u.c.), kā arī komentāru un ierosinājumu iesniegšanas forma;
  • TPR pieejamības nosacījumi un vieta ietekmes uz vidi novērtējumam;
  • cita informācija.

4.4. Ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībnieku papildu informēšana var tikt veikta, izplatot 3.1.1.punktā noteikto informāciju pa radio, televīziju, periodiskiem izdevumiem, ar interneta starpniecību un citiem līdzekļiem, kas nodrošina informācijas izplatīšanu.
4.5. Pasūtītājs (izpildītājs) pieņem un dokumentē sabiedrības komentārus un ierosinājumus 30 dienu laikā no informācijas publicēšanas dienas saskaņā ar šo noteikumu 3.1.1. Šie komentāri un priekšlikumi tiek ņemti vērā, sastādot ietekmes uz vidi novērtējuma darba uzdevumu, un tie jāatspoguļo ietekmes uz vidi novērtējuma materiālos.
4.6. Pasūtītājs nodrošina pieeju ietekmes uz vidi novērtējuma darba uzdevumam ieinteresētajai sabiedrībai un citiem ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībniekiem no tā apstiprināšanas brīža līdz ietekmes uz vidi novērtējuma procesa beigām.
4.7. Ietekmes uz vidi novērtējuma stadijā pasākumu plāns tiek precizēts plānotās saimnieciskās darbības sabiedriskās apspriešanas gaitā, tajā skaitā, pamatojoties uz ietekmes uz vidi novērtējuma materiāliem, rīkot publiskās apspriešanas lietderīgumu (nepiemērotību).
Lemjot par sabiedriskās apspriešanas, tajā skaitā publiskās apspriešanas, rīkošanas formu, jāvadās pēc plānoto saimniecisko un citu darbību vides bīstamības pakāpes, jāņem vērā nenoteiktības faktors, sabiedrības intereses pakāpe.
4.8. Informācija par ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu provizoriskās versijas pieejamības laiku un vietu, publiskās apspriešanas datumu un vietu, citiem sabiedrības līdzdalības veidiem tiek publicēta 3.1.1.punktā noteiktajos plašsaziņas līdzekļos, ne vēlāk kā 30 dienu laikā. pirms sabiedriskās apspriešanas beigām (publiskās apspriešanas rīkošana). Klients arī informē šo informāciju ieinteresētā sabiedrība, kuras intereses tieši vai netieši var skart paredzētās darbības īstenošana vai kuri ir izrādījuši interesi par ietekmes novērtējuma procesu, un citi ietekmes uz vidi novērtējuma procesa dalībnieki, kuriem var nebūt pieejami norādītie plašsaziņas līdzekļi.
4.9. Publiskās apspriešanas norises kārtību nosaka pašvaldības, piedaloties pasūtītājam (izpildītājam) un ar ieinteresētās sabiedrības palīdzību. Visi lēmumi par sabiedrības līdzdalību tiek dokumentēti.
Pasūtītājs nodrošina, ka par paredzēto darbību tiek rīkotas publiskās apspriešanas, sagatavojot protokolu, kurā skaidri fiksēti galvenie diskusijas jautājumi, kā arī sabiedrības un pasūtītāja domstarpību priekšmets (ja tādas ir). Protokolu paraksta izpildinstitūciju un pašvaldību pārstāvji, iedzīvotāji, sabiedriskās organizācijas (biedrības), pasūtītājs. Sabiedriskās apspriešanas protokols ir iekļauts kā viens no pielikumiem plānotās saimnieciskās un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu galīgajā redakcijā.
4.10. Ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu provizoriskās versijas iesniegšana sabiedrībai izskatīšanai un komentāru iesniegšana tiek veikta 30 dienu laikā, bet ne vēlāk kā 2 nedēļas pirms publiskās apspriešanas (publiskās apspriešanas) beigām.
Iedzīvotāju un sabiedrisko organizāciju rakstisku komentāru un priekšlikumu pieņemšanu laika posmā pirms lēmuma pieņemšanas par plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanu, šo priekšlikumu dokumentāciju ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu pielikumos pasūtītājs nodrošina 30 dienu laikā pēc plkst. sabiedriskās apspriešanas beigas.
4.11. Pasūtītājs nodrošina publisku pieeju ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu galīgajai redakcijai visu laiku no to apstiprināšanas brīža līdz lēmuma pieņemšanai par paredzētās darbības īstenošanu.

V. Prasības ietekmes uz vidi novērtējuma materiāliem

5.1. Materiāli par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu tiek iesniegti visos sagatavošanas un lēmumu pieņemšanas posmos par šīs darbības īstenošanas iespējām, kurus pieņem vides valsts ekspertīzes institūcijas.
Ietekmes uz vidi novērtējuma materiālos jāiekļauj netehnisks kopsavilkums, kurā ietverti ietekmes uz vidi novērtējuma galvenie secinājumi un secinājumi.
5.2. Ietekmes uz vidi novērtējuma materiālu sastāvu nosaka ietekmes uz vidi novērtējuma veikšanas kārtība (3.2.punkts), atkarīgs no plānotās saimnieciskās un citas darbības veida, prasībām šo darbību, kas ir vides objekts, pamatojošai dokumentācijai. ekspertīze.
Ietekmes uz vidi novērtējuma pabeigtības (detalitātes) pakāpe ir atkarīga no plānoto saimniecisko un citu darbību mēroga un veida un tās īstenošanai paredzētā reģiona īpatnībām.
Raksturīgais materiālu saturs par plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējumu investīciju projektēšanā dots šo noteikumu pielikumā.
5.3. Ja dokumentāciju par plānotajām saimnieciskajām un citām darbībām var klasificēt kā ierobežotas pieejamības informāciju, pasūtītājs sagatavo ietekmes uz vidi novērtējuma materiālus atbilstoši informācijas atklātības principam (šo noteikumu 2.7.punkts).

Pielikums

TIPISKS SATURS
materiāli par plānotās saimnieciskās darbības ietekmes uz vidi novērtējumu investīciju plānošanā

Investīciju projektā paredzēto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējuma materiālos jāietver vismaz:
1. Galvenā informācija

    1.1. Darbības pasūtītājs, norādot organizācijas oficiālo nosaukumu (juridiska persona, fiziska persona), adresi, tālruni, faksu.
    1.2. Investīciju projektēšanas objekta nosaukums un plānotā tā īstenošanas vieta.
    1.3. Kontaktpersonas uzvārds, vārds, uzvārds, tālruņa numurs.
    1.4. Apliecinošās dokumentācijas veida raksturojums: lūgumraksts (nodomu deklarācija), ieguldījuma pamatojums, priekšizpēte (projekts), darba projekts (apstiprinātā daļa).

2. Paskaidrojuma piezīme par apliecinošiem dokumentiem.
3. Plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanas mērķis un nepieciešamība.
4. Alternatīvo variantu apraksts plānotās saimnieciskās un citas darbības mērķa sasniegšanai (atšķirīga objekta atrašanās vieta, tehnoloģijas un citas alternatīvas pasūtītāja pilnvarās), iekļaujot piedāvāto un "nulles variantu" (darbības atteikumu).
5. Plānoto saimniecisko un citu darbību iespējamo ietekmes uz vidi veidu apraksts pēc alternatīviem variantiem.
6. Vides apraksts, kuru tās īstenošanas rezultātā var ietekmēt plānotā saimnieciskā un cita darbība (pēc alternatīviem variantiem).
7. Plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējums pēc alternatīviem variantiem, tai skaitā plānoto investīciju darbību prognozējamo seku ticamības novērtējums.
8. Pasākumi plānoto saimniecisko un citu darbību iespējamās negatīvās ietekmes novēršanai un/vai samazināšanai.
9. Konstatēts, izvērtējot nenoteiktību, nosakot plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmi uz vidi.
10. Kopsavilkums uzraudzības programmas un pēcprojekta analīze.
11. Plānoto saimniecisko un citu darbību varianta izvēles pamatojums no visām izskatītajām alternatīvām.
12. Plānoto saimniecisko un citu darbību ietekmes uz vidi novērtējuma izpētes un materiālu sagatavošanas laikā veikto sabiedrisko apspriešanu materiāli, kas norāda:

    12.1. Sabiedrības informēšanas veids par sabiedriskās apspriešanas vietu, laiku un formu;
    12.2. Sabiedriskās apspriešanas dalībnieku saraksts, kurā norādīti viņu uzvārdi, vārdi, uzvārdi un organizāciju nosaukumi (ja tie pārstāvēja organizācijas), kā arī šo organizāciju vai pašu diskusijas dalībnieku adreses un tālruņi.
    12.3. Diskusiju dalībnieku izskatītie jautājumi; runu tēzes, ja tās izklāsta diskusijas dalībnieki; publiskās apspriešanas protokols(-i) (ja tāds ir).
    12.4. Visi sabiedriskās apspriešanas gaitā izteiktie komentāri un priekšlikumi, norādot to autorus, tai skaitā par iespējamām nesaskaņām starp sabiedrību, pašvaldībām un pasūtītāju.
    12.5. Secinājumi, pamatojoties uz sabiedriskās apspriešanas rezultātiem par plānoto saimniecisko un citu darbību vides aspektiem.
    12.6. Sabiedrības komentāru un ierosinājumu kopsavilkums, norādot, kurus no šiem ierosinājumiem un komentāriem pasūtītājs ir ņēmis vērā un kādā veidā, kuri netika ņemti vērā, ir atteikuma pamats.
    12.7. Visiem ietekmes uz vidi novērtējuma posmiem sabiedrībai tiek nosūtīti atbilstošās informācijas adresātu saraksti.
13. Netehnisks kopsavilkums.