Pēteris 1 krievu absolūtisma veidošanās. Absolutisma veidošanās Pētera I vadībā. Temats: Iekšzemes vēsture
Jautājumi:
1. Imperiālais valstiskums.
2. Absolūtisms.
3. Izmaiņas likumdošanā.
impēriskais valstiskums.
Pēteris I (1682/89-1725) kļuva par pēdējo Krievijas caru, kurš līdz ar to tika kronēts ar Monomahas vāciņu. Pēc viņa - tikai imperatora kronis. Tas bija Pēteris I, kurš padarīja Krieviju par lielvalsti Eiropā, par absolūtu monarhiju un impēriju.
Petrīnas reformu galvenā jēga un saturs bija Krievijas valsts un paša valstiskuma modernizācija pēc Rietumeiropas parauga, t.i. saskaņojot tos ar laika diktātu. Modernizācija ietver tradicionālā tipa valsts pārveidošanu par modernu, un tas ir svarīgi raksturīgās pazīmes otrā no pirmā tiek uzskatīta par vadības racionalizāciju. Praktiski tas izpaudās visas administratīvās vadības sistēmas reorganizācijā, varas iestādes centrā un reģionos, to iekšējā ierīce un funkcijas, centra un reģionu attiecību struktūra, pārdomājot pašu "valsts" jēdzienu.
Absolūtisms, būdams likumā nostiprināts, saņēma savu ārējo izpausmi, paaugstinot vispirms monarha un pēc tam visas valsts statusu. Pēteris I saņēma oficiālo titulu "Tēvijas tēvs". 1711. gada 22. septembris – Senāts pasniedza karalim imperatora tituls, un 1721. gadā. Tika pasludināta Krievija impērija . Imperatora titula pieņemšana norādīja uz Krievijas vēlmi ievērot Rietumeiropas tradīcijas, savukārt karaliskais tituls runāja par nepārtrauktību no Bizantijas. Tagad vecajām valsts regālijām (Monomakha cepure, scepteris, lode, karaliskā ķēde) ir pievienots kronis, kas izklāts ar porfīra ermīnu, valsts. zobens un karogs. Kronēšanas ceremonija, sākot ar Katrīnu I, sāka notikt pēc Eiropas parauga.
Absolūtisms.
Impērija ir kļuvusi par neatņemamu iezīmi absolūtā monarhija . Art. Militārā panta 20. pants formulē absolūtisma princips: “Viņa Majestāte ir autokrātisks monarhs, kuram nevajadzētu nevienam pasaulē sniegt atbildi par savām lietām; bet viņam kā kristiešu suverēnam ir vara un vara savā valstī un zemēs, lai valdītu saskaņā ar savu gribu un dievbijību. Absolutisma mugurkauls ir muižniecības kā valstī dominējošā sociālā slāņa diktatūra.
Zemska Sobora un patriarhāta atcelšana ļāva Pēterim I apstiprināt absolūtisms- visa vara valstī pieder monarham, kurš neviena priekšā nav atbildīgs. Autokrātijas teorētiķis Feofans Prokopovičs izstrādāja Krievijas cara neierobežotās varas koncepciju, kur autokrātam ir komandēšanas tiesības gan uz dievišķo, gan dabisko likumu pamata. Pētera absolūtisms tika interpretēts kā saprāta kundzība, ko personificēja monarhs, kurš, pēc Pētera izteiciena, bija "pirmais kalps" valsts dienestā un tās suverēnais pārvaldnieks. Valsts reformas Pēteris I, kas nodrošināja imperatora absolūto varu.
Pētera Lielā laika galvenie valsts orgāni:
- Senāts- tiesu, administratīvās un likumdošanas funkcijas, kas atbild par kolēģijām un provincēm. Viņš iecēla un apstiprināja amatpersonas. Sakarā ar to, ka Senāts tika aicināts koordinēt visu pārējo valsts orgānu darbību. varas iestādēm centrā un lokāli, risinot strīdus starp tām, viņam vajadzēja kļūt par augstāko valdību, t.i. valdošais ķermenis.
- prokuratūra uzrauga likuma ievērošanu.
- Dēļi- augstākās izpildvaras iestādes. Kopā - 11 vienības.
- slepenais birojs – valsts drošība un Preobraženska pavēle- politiskā pārbaude.
- Sinode- baznīcas augstākā koleģiālā pārvaldes institūcija pēc patriarhāta likvidēšanas (kopš 1700. gada). Valdības sinodei bija visa veida augstākā vara baznīcas pārvaldē un tiesības uz likumdošanas iniciatīvu baznīcas lietās. Sinodes priekšā stāvēja cara ieceltais ģenerālprokurators. Sinode bija augstākā likumdošanas, administratīvā un tiesu varas institūcija Krievijas pareizticīgās baznīcas lietās, kas atradās valsts pārziņā.
Likumdošanas ziņā jaunais monarha absolūtās varas princips tika ierakstīts 1716. gada 30. marta Militārajā pantā. Pētera valdīšanas laikā autokrātija ne tikai kļūst par politiskās dzīves faktu, bet arī saņem juridisku formulējumu likumā.
(11) Absolutisma veidošanās Pētera 1 vadībā
XVIII gadsimta pirmajā ceturksnī. Krievijā tika veiktas reformas vadības jomā. Šo pārveidojumu galvenā nozīme bija izveidot administratīvu sistēmu, kas ir piesātināta ar centralisma ideju un pilnībā pakļauta augstākajai varai. Krievija kļuva par absolūtu monarhiju.
1708. - 1710. gadā. tika veikta pašvaldību reforma. Iemesls tam bija pilsētnieku un zemnieku šķiru cīņas uzplaukums, uz kuru pleciem gulēja visa reformu nasta. Sanktpēterburgas un Azovas guberņu priekšgalā bija ģenerālgubernatori Menšikovs un F. Apraksins. Pārējos pārvaldīja gubernatori, kuru rokās bija visa administratīvā-policijas un tiesu vara. Gubernatori bija arī atbildīgi par bēguļojošo zemnieku atklāšanu, veidoja vervēšanas komplektus, nodrošināja pulku vervēšanas nodrošinājumu un bija atbildīgi par nodokļu iekasēšanu. Provinču reforma deva triecienu kārtības sistēmai. Daudzi ordeņi beidza pastāvēt, viņu pienākumi tika nodoti provinces administrācijai.
1711. gadā tika izveidota jauna izpildvaras un tiesu varas augstākā institūcija Senāts, kuram bija arī nozīmīgas likumdošanas funkcijas. Tas būtiski atšķīrās no sava priekšgājēja Bojāra domes. Padomes locekļus iecēla imperators. Īstenojot izpildvaru, Senāts izdeva dekrētus, kuriem bija likuma spēks. 1722. gadā Senāta priekšgalā tika iecelts ģenerālprokurors, kuram tika uzticēta visu valsts iestāžu darbības kontrole. Ģenerālprokuroram bija jāpilda "valsts acs" funkcijas. Šo kontroli viņš īstenoja ar prokuroru starpniecību, kas bija iecelti visos valdības birojos. spalvā XVIII ceturksnis v. prokuroru sistēma tika papildināta ar fiskālu sistēmu, kuru vadīja oberfiskal. Fiskālu pienākumos ietilpa ziņošana par visām institūciju un amatpersonu ļaunprātīgām darbībām, kas aizskar "sabiedrības intereses". Bojāra Domes laikā izveidotā kārtības sistēma nekādi neatbilda jaunajiem apstākļiem un uzdevumiem.
Fiskālo tīklu tīkls paplašinājās, un pakāpeniski izveidojās divi fiskālās veidošanas principi: teritoriālais un resoriskais. Pēc Tieslietu kolēģijas izveidošanas fiskālās lietas nonāca tās jurisdikcijā un Senāta pārziņā, un līdz ar ģenerālprokurora amata nodibināšanu fiskālie sāka viņam pakļauties.
Ar 1717. gada 14. decembra dekrētu. Tika izveidotas 9 koledžas: Militārās, Berga, Revīzijas, Ārlietu, Admiralitātes, Tieslietu, Palātas, Valsts kantori, Manufaktūras. Kopumā līdz 15. gadsimta pirmā ceturkšņa beigām. darbojās 13 kolēģijas, kas kļuva par centrālajām valsts iestādēm, kas izveidotas pēc funkcionāla principa. Kolēģijas Vispārējie noteikumi (1720) noteica vispārīgos pārvaldes, štatu un biroja darba kārtību.
Baznīcas pārvaldīšanai tika izveidota īpaša Garīgā koledža, kas drīz tika pārveidota (1721. gada 14. februārī), lai piešķirtu lielākas pilnvaras Sinodei, kas bija galvenā baznīcas jautājumu centrālā institūcija. Viņš iecēla bīskapus, veica finanšu kontroli, pārvaldīja savus īpašumus un veica tiesu funkcijas saistībā ar tādiem noziegumiem kā ķecerība, zaimošana, šķelšanās utt. Īpaši svarīgus lēmumus pieņēma kopsapulce – konference. Sinodes kompetence aprobežojās ar laicīgo varu. Pārveidotais valsts aparāts bija paredzēts muižniecības dominances nostiprināšanai un autokrātiskā vara, veicināja jaunu ražošanas attiecību attīstību, rūpniecības un tirdzniecības izaugsmi
Pašvaldību reformas tika veiktas ar mērķi stiprināt muižniecības varu, izveidojot vietējās birokrātiskās institūcijas ar plašām pilnvarām. Vēstures literatūrā ir izdalīti trīs reģionālās pārvaldes reformas posmi: pirmais - līdz 1708. gadam, otrais - no 1709. līdz 1718. gadam (pirmā reģionālā reforma), bet trešais - no 1719. līdz 1725. gadam (otrā reģionālā reforma).
1699. gadā gadā tika veikta pilsētu reforma. Burmisteru kamera (Rātsnams) tika izveidota ar pakārtotām zemstvo būdām. Viņi bija atbildīgi par pilsētu komerciālajiem un rūpnieciskajiem iedzīvotājiem nodokļu, nodevu un nodevu iekasēšanas ziņā. Reformas mērķis ir uzlabot apstākļus tirdzniecības un rūpniecības attīstībai. Rātsnama izveide veicināja pilsētas pārvaldes atdalīšanu no vietējās pārvaldes, bet provinces reforma 1708.-1710. atkal pakļāva zemstvu būdas gubernatoriem un gubernatoriem.
1714. gadā tika izdots dekrēts par vienreizēju mantojumu. Turpmāk īpašumu, tāpat kā īpašumu, mantoja vecākais dēls. Citiem dēliem bija jāiet militārajā vai civildienestā. Muižniekiem bija aizliegts sadalīt savus īpašumus starp visiem bērniem.
1722. gadā Pēteris I izdeva troņa mantošanas hartu, saskaņā ar kuru monarhs varēja noteikt savu pēcteci, "atzīstot ērtu" un viņam bija tiesības, redzot "mantiniekā neķītrību", atņemt viņam troni, "redzot cienīgs."
KRIEVIJAS FEDERĀCIJA
IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA
FEDERĀLĀ IZGLĪTĪBAS AĢENTŪRA
VALSTS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE
AUGSTĀKĀ PROFESIONĀLĀ IZGLĪTĪBA
"TJUMENAS VALSTS UNIVERSITĀTE"
TĀLIZGLĪTĪBAS INSTITŪTS
SPECIALITĀTE "Organizācijas vadība"
PĀRBAUDE
Temats: Nacionālā vēsture
Par tēmu: Krievijas absolūtisma iezīmes Pētera I laikā
Iespējas numurs 1
Pabeigts:
1. kursa studente
1 semestris
Mironovs Artjoms Jurijevičs
Taškenta, 2008
IEVADS…………………………………………………………………………………..2
1. NODAĻA. Absolūtas monarhijas rašanās…………………………………………3
2. NODAĻA. Notiekošās reformas………………………………………………………….…4
3. NODAĻA. Izglītības attīstība…………………………………………………………9
SECINĀJUMS……………………………………………………………………………..10
Atsauces……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……
Ievads
Izpētot lielu skaitu socioloģisko aptauju par Krievijas vēsturi, var konstatēt tendenci uz skaidrām izmaiņām sabiedrības vēsturiskajās simpātijās. Ļeņina, Staļina, Stoļipina "reitings" ir strauji krities, un Pētera Lielā "reitings" gadu no gada nepārtraukti aug.
1997. gada aptaujā cilvēkiem tika jautāts: "Kāds Krievijas vēstures posms jūs visvairāk lepojas?" 54,3% aptaujāto atbildēja: "Pētera Lielā laikmets." Tam tic tikai 6,4% aptaujāto labakais laiks Krievijas vēsturē, Ļeņina un revolūcijas laikmetā. Tas, ka Pēteris Lielais ar savu reformu laikmetu tagad ir izvirzījies aptaujās priekšplānā, man šķiet ļoti ievērojams. Tas nozīmē, ka tauta apzinās miermīlīgu pārveidojumu - reformu nepieciešamību, tādējādi apliecinot revolūciju bezjēdzību, pilsoņu karš un represijas.
Pētījuma objekts kontroles darba ietvaros ir XVII-XVIII gs. valdīšanas laiks. Galvenā problēma, kas jāatrisina kontroles darbs ir izprast absolūtisma iezīmes Pētera I valdīšanas laikā. Galvenie literatūras avoti tēmas izpaušanai tika izvēlēti:
O.A. Omeļčenko. Absolūtas monarhijas veidošanās Krievijā
E.V. Aņisimovs - Petrīnas reformas un to vēsturiskās sekas Krievijai
Žurnāls Vēstures jautājumi, Y.E. Volodarsky
Absolūtās monarhijas celšanās
Daudzi zinātnieki absolūtās monarhijas rašanos Krievijā tradicionāli saista ar 17. gadsimta otro pusi, jo no tā laika Zemskis Sobors vairs netika sasaukts, kas zināmā mērā ierobežoja cara varu. Bojāru ekonomiskā un politiskā loma vājinājās, Bojāra domes nozīme samazinājās. Notika intensīvs baznīcas pakļaušanās valstij process, šķiet, ka absolūtisma veidošanās Krievijā prasa visu vēsturisko, ekonomisko, sociālo, iekšpolitisko un ārpolitisko iemeslu kopumu. Divu gadsimtu laikā, kad tika gatavots absolūtisms, var izdalīt divus posmus: 16. gs. - slieksnis un XVII - "jaunā Krievijas vēstures perioda" sākums. Abus posmus iezīmēja zemnieku kari – pirmais aizkavēja absolūtisma attīstību, bet otrais bija faktors tā tapšanā. 1648. gada sacelšanās Maskavā ieguva lielu rezonansi – protesta vilnis pārņēma daudzas valsts pilsētas. Tātad 1650. gadā Pleskavā un Novgorodā notika sacelšanās, kuru iemesls bija straujš maizes cenu pieaugums. Vēl viena sacelšanās Maskavā 1662. gadā, kas pazīstama kā Vara dumpis, bija saistīta ar ieilgušo Krievijas un Polijas karu, kas radīja nopietnus finansiālus zaudējumus.
grūtības. Vara dumpis bija vēl viens krīzes pierādījums
valsts stāvoklis. Viņa sejas izteiksmes virsotne bija zemnieku karš zem
vadīja S. T. Razins. 17. gadsimta vidus ir buržuāziskās sabiedrības veidošanās sākuma periods, absolūtisma periods. Bet tomēr pareizi jāatzīst, ka absolūtisms beidzot veidojās Krievijā 18. gadsimta pirmajā ceturksnī. Pētera I vadībā.
Absolūtas monarhijas nodibināšanu Krievijā veicināja arī ārpolitiskā situācija, kas saistīta ar nepieciešamību cīnīties par piekļuvi Baltijas jūras krastiem un iekļauties attīstīto Eiropas lielvaru lokā kā līdzvērtīgam partnerim.
Notiekošās reformas
Militārā reforma bija viena no pirmajām Pētera reformām. Reforma būtiski ietekmēja gan sabiedrības struktūru, gan tālāko notikumu gaitu. Karavīru izlases un izlases komplektēšana ir aizstāta ar periodisku vispārējo vervēšanu. Pirmais no tiem tika ražots 1705. gadā. Visiem iedzīvotājiem, kas maksāja nodokļus, bija jāpiegādā viens jauniesaucamais no noteikta dvēseļu skaita. Tika izveidota flote, tika veikta pāreja uz bruņoto spēku valsts uzturēšanu, kas ievērojami palielināja armijas un flotes uzturēšanas izmaksas. Pēc 1725. gada tāmes, izdevumi šīm vajadzībām bija 5 miljoni tā laika rubļu, aptuveni 2/3 no visiem ienākumiem. Faktiski Pētera vadībā tika izveidota spēcīga regulārā armija. Vienlaikus ar militāro reformu tika sagatavoti vairāki likumi, kas veidoja "Militārās hartas" pamatu: 1700 - "Īsa parastā mācība", 1702 - "Kodekss jeb militārās uzvedības tiesības ģenerāļiem, vidējām un zemākām pakāpēm un ierindas karavīri", 1706 - Menšikova "Īss raksts". 1719. gadā kopā ar Militāro pantu un citiem militārajiem likumiem tika publicēti Militārie noteikumi. “Militārais pants” saturēja galvenokārt krimināltiesību normas un bija paredzēts militārpersonām. Militārie priekšmeti tika izmantoti "ne tikai militārajās tiesās un attiecībā uz vienu militāro spēku, bet arī civiltiesas attiecībā pret visām pārējām iedzīvotāju kategorijām.
Svarīgums racionalizējot visu veidu rangu tabulas pakalpojumus. Saskaņā ar 1722. gada 24. janvāra likumu viss valsts dienests tika sadalīts militārajā, civilajā un tiesā, no kurām katra sastāvēja no 14 pakāpēm. Rangs deva zināmu privilēģiju un godu. Visi, kas civildienestā pakāpās līdz 8. pakāpei, saņēma iedzimta muižnieka cieņu. Militārajā dienestā visas virsnieku pakāpes piešķīra šādu cieņu. Pēteris neiznīcināja dzimšanas priekšrocības, bet gan izvirzīja cieņu augstāk par tām valsts dienests. Šis dokuments burtiski atvēra durvis uz muižniecību necildenas izcelsmes cilvēkiem.
Muižniecība Pētera vadībā jau bija augstākā sociālā šķira, kas valstij bija parādā par personīgo, par excellence, militārais dienests, par ko viņš baudīja personīgās zemes īpašuma tiesības. Bet kā militārā šķira muižniecība neapmierināja tā laika prasības, un Pēteris nolēma sakārtot muižniecības dienestu. Viņiem vajadzēja dienēt armijā un flotē bezgalīgi, ja vien viņiem pietika spēka. Muižnieks savu dienestu sāka kā gvardes vai pat armijas karavīrs, dienēja kopā ar zemāko slāņu cilvēkiem. Un jau no viņa personīgajām spējām un degsmes bija atkarīgs izlauzties par virsniekiem. Bijušās muižnieku kārtas tika iznīcinātas, to vietā bija dienesta pakāpju kāpnes.
Pētera laikā likums vairs nenošķir vietējo un mantojuma īpašumu. Pēteris uz tiem skatījās kā uz īpašumiem, kas pastāvēja valsts interesēs, un valsts interesēs nebija atļauts tos sadalīt, kad tie tika nodoti pēcnācējiem, kas bija ietverts dekrētā par vienreizēju mantojumu, kas atļāva zemi. nodot tikai vienam no mantiniekiem, nesadalot to daļās.
Seno laiku pārstāvji dižciltīgās ģimenes, kurš pierādīja, ka viņu ģimene muižniecību baudīja nepilnus simts gadus, saņēma dižciltīgos ģerboņus. Heroldmeistaram bija jāveido muižnieku saraksti pēc vārda un ranga un šajos sarakstos jāiekļauj viņu bērni, kas radīja ģenealoģijas grāmatas par heraldiku. Taču cars paturēja tiesības gan piešķirt nemuižniekus par kalpošanu muižniecībai, gan atņemt muižniekiem šo pakāpi par noziegumu.
Visus vadošos amatus valsts aparātā ieņēma muižnieki. Tajā pašā laikā muižniekam bija pienākums dot saviem dēliem izglītību. Par bērnu nemācīšanu vecākiem uzlika naudas sodu.
Kalpošana muižniecības labā Pētera I vadībā bija obligāta un visa mūža garumā.
Papildus zemes īpašuma tiesību paplašināšanai Pētera pakļautībā esošā muižniecība saņēma vairāk tiesību attiecībā uz zemniecību. Zemnieki un dzimtcilvēki tika samazināti līdz vienai ar nodokli apliekamai un no zemes īpašniekiem atkarīgai šķirai. Šī neskaidrība radās nevis uz likuma pamata, bet gan nodokļu reformas rezultātā: pirms Pētera tiešos nodokļus iekasēja vai nu no apstrādātās zemes, vai no pagalma. Zemes vai saimniecības nodokļa vietā Pēteris ieviesa vēlēšanu nodokli, un katra "revīzijas dvēsele" tika aplikta ar vienu un to pašu nodokli un atbildība par tā pareizu izpildi tika uzlikta zemes īpašniekam.
"Augstākā" pilsētas šķira pirms Pētera bija ļoti maza un nabadzīga šķira. Tikai dažas ziemeļu pilsētas bija apdzīvotas un pārtikušas. Pārējie, pēc Pētera domām, bija "izkaisīti tempļi", un tiem bija tikai viena militāri administratīva vērtība. Tikai 1649. gadā likums nošķīra pilsētniekus no pārējās nodokļu maksātājas īpašā īpašumā. 1720. gadā tika nodibināts galvenais maģistrāts, kuram Pēteris uzticēja rūpēties par pilsētas īpašumu visā štatā un deva "regulu", kas noteica pilsētas struktūras un pārvaldes vispārējo kārtību.
“Apakšējai” pilsētas šķirai Pēteris atstāja ne tikai visus vecos labumus, bet arī iedeva jaunus. Lai gan parastie pilsoņi saglabāja ar nodokli apliekama īpašuma raksturu, viņi tika atbrīvoti no vervēšanas pienākuma un beidzot saņēma tiesības uz dzimtcilvēkiem un zemi vienlīdzīgi ar muižniekiem, ja viņi bija rūpnieki un audzētāji.
Tās bija šķiru reformas. Ārēji sociālo attiecību formas ir mainījušās, bet sociālā kārtība palika tāds pats. Tas pats raksturo administratīvās reformas.
Valsts pārvaldes jomā Pēteris mainīja stabilo centralizācijas tradīciju, jo arvien skaidrāk kļuva skaidrs, ka rajona maršruta vietā caur Maskavas ordeņiem, kur tie bija ļoti atkusuši, izdevīgāk vietējās finanses ir sūtīt uz reģionālajiem. administrācija, pienācīgi paplašinot vietējo valdnieku kompetenci, kuri ieguva gubernatoru titulu, lai gan apgabalus vēl nesauca par provincēm. Provinču reforma sākās 1708. gadā ar Pētera 1707. gada 18. decembra dekrētu. Tika izveidotas 9 provinces. Atlika tikai pēc tiem sadalīt militāro spēku saturu, aprēķināt militāro izdevumu apjomu un aprēķināt, kādu daļu no tiem varētu uzņemties katra province: tāds bija reformas galvenais mērķis. Tika izveidotas provinces institūcijas, lai no maksātājiem izspiestu nodokļus; vismazāk viņi domāja par iedzīvotāju labklājību.
Senāta izveidošana 1711. gadā ir saistīta ar provinču reformu, vispirms kā pagaidu komisija, bet pēc tam kā jauna nodaļa. Centrālās valdības izzušana radīja nepieciešamību pēc augstākas valsts iestādes ar pastāvīgu personālu. Senāta svarīgākais uzdevums bija visas administrācijas augstākā vadība un uzraudzība, oberfiskal atlase un fiskālās sistēmas izveide. Pēc tam šis tīkls kļuva sarežģītāks. Denonsēšana kļuva valsts aģentūra brīvs no jebkāda riska. Fiskāliem nācās slepeni apmeklēt, informēt un nosodīt visas augstākas un zemākas amatpersonu ļaunprātīgas darbības; uzraudzīt likumu izpildi, saukt pie atbildības par kukuļdošanu un piesavināšanos. Fiskāļu priekšgalā bija fiskālais ģenerālis, kuru iecēla karalis. Īpašu amatu Senātā ieņēma ģenerālprokurors ar savu virsprokurora palīgu. Šis amats tika izveidots 1722. gadā visu institūciju, tostarp Senāta, darbības publiskai uzraudzībai. Ģenerālprokurors, kurš bija atbildīgs tikai cara priekšā, bija pakļauts kolēģijās un tiesās izveidotajiem prokuroriem. Viņš, kā teica Pēteris, bija "valsts acs" un valsts lietu "rūpētājs", vadīja Senāta biroju. Par visām lietām, kas nonāca Senātā, viņš ziņoja Senātam. Viņš arī sasauca Senāta sēdes un vadīja tās, pārņēma likumdošanas iniciatīvu.
Senāta izveide un darbība bija nākamais birokrātizācijas līmenis augstākā vadība. Pastāvīgais senatoru sastāvs, koleģialitātes elementi, personīgais zvērests, darba programma uz ilgu laiku, stingra vadības hierarhija - tas viss liecināja par birokrātijas principu pieaugošo nozīmi, bez kuriem Pēteris nevarēja iedomāties ne efektīvu valdību, ne autokrātiju. kā personīgās varas politiskais režīms.
Centrālās valdības reforma noveda pie valsts aparāta vienkāršošanas. Tā vietā liels skaits rīkojumus, tika izveidotas vairākas valdes, kuru kompetence attiecās uz visu valsts teritoriju.
Līdz 1718. gadam viņi izstrādāja koleģiālās struktūras plānu, noteica katras koledžas oficiālo sastāvu un iecēla prezidentus un viceprezidentus. Tika izveidotas 12 koledžas. Koleģiālais iedalījums atšķīrās no lietvedes: 1) lietu departamenta sadalījuma; 2) institūciju darbības telpa; 3) darba kārtība. Pirmo reizi parādījās valsts iestādes, kas nodarbojās ar rūpniecības un tirdzniecības attīstību, kas veicināja valsts ekonomisko progresu.
Baznīca beidzot tika pakļauta valstij: pēc nākamā patriarha nāves Pēteris neieceļ jaunu, bet gan likvidē patriarhātu, izveidojot īpašu kolēģiju – Sinodi – baznīcas pārvaldīšanai. Viņš iecēla bīskapus, veica finanšu kontroli, pārvaldīja savus īpašumus un veica tiesu funkcijas saistībā ar tādiem noziegumiem kā ķecerība, zaimošana, šķelšanās utt. Īpaši svarīgus lēmumus pieņēma kopsapulce – konference. Sinodes kompetence aprobežojās ar laicīgo varu. "Augstāko institūciju sistēma kopumā ieguva pilnīgāku organizāciju, pakāpeniski tika veikta augstāko institūciju sastāva birokratizācija." Pārveidotais valsts aparāts tika veidots, lai stiprinātu muižniecības un autokrātiskās varas dominanci, veicināja jaunu ražošanas attiecību attīstību, rūpniecības un tirdzniecības izaugsmi.
Bet 70. un 80. gados 18. gadsimts lielākā daļa koledžu tika likvidētas, darbu turpināja tikai četras: Militārās, Admiralitātes, Ārlietu un Medicīnas koledžas. 1796. gadā kolēģijas atkal tika atjaunotas, ieviešot viena cilvēka vadību.
Izglītības attīstība
Strauji augošai nozarei, regulārā armija un flote, reorganizācija valdības kontrolēts bija nepieciešams liels skaits dažāda profila speciālistu. Par viņu apmācību bija jālemj visai arodskolu sistēmai, kas izveidota pašā pašā XVIII sākums kurā skolēniem tika dota gan vispārējā lasītprasme, gan dažāda profesionālā apmācība. Bija arī organizēti vispārizglītojošās skolas sākotnējais veids. Muižnieku, ierēdņu un tirgotāju bērniem tika izveidotas digitālās skolas, papildus viņiem - garnizona skolas, kurās tika apmācīti karavīru bērni, un diecēzes skolas garīdznieku bērnu izglītošanai.
Spējīgiem dižciltīgajiem bērniem, iestādes vidējās un augstākā izglītība. Šim nolūkam 1724. gadā dibinātajā Zinātņu akadēmijā tika izveidotas ģimnāzijas. Zem Pētera, augstāk skolas speciālajās profesijās: Jūras akadēmija, Inženierkompānijas, Universitāte Zinātņu akadēmijā. Kopumā XVIII gadsimta pirmajā ceturksnī. Krievijā tika izveidotas vairāk nekā 150 skolas dažādi veidi, tādējādi liekot pamatus valsts sistēma izglītību, plaši tika praktizēta arī viņu sūtīšana mācīties uz ārzemēm.
SECINĀJUMS
Var izdarīt divus acīmredzamus secinājumus: pirmkārt, Pētera reformu priekšvakarā it kā jau "vēstures vējš" pūta pārvērtību virzienā, visās Krievijas sabiedrības dzīves sfērās parādījās krīze, kas prasīja. tā rezolūcija. Otrkārt, no visiem iespējamajiem reformas variantiem Pēteris izvēlējās visgrūtāko, bezkompromisa un Krievijas sabiedrībai sāpīgāko variantu. Neapšaubāmi, daudz kas no tā, kas radās vai pastiprinājās Pētera Lielā laikā viņa reformu gaitā, pastāvēja pirms viņa. Tā ir autokrātija, ko sargāja visi valdnieki, un dzimtbūšana, tas ir privātīpašuma trūkums Krievijā gadsimtiem ilgi. Patiešām, Krievijā suverēnam piederēja viss, viņš jebkurā brīdī varēja atņemt jebkuram pavalstniekam īpašumu, brīvību un dzīvību. Kā viņi toreiz teica: "atteikties no abonēšanas, nepagriežot."
Pētera Lielā laikmetu var saukt par protekcionisma un merkantilisma pilnīgas ziedēšanas laiku Eiropā. Jāatzīmē imitācija vai, labāk teikt, saskaņošana ar Eiropas metodi dažādu reformu veikšanā, ko Pēteris uzskatīja par priekšzīmīgu. Taču ātri atrastos risinājumus pavadīja lēna izpilde.
Valsts iekšējā kārtība un ārējā drošība – tas ir valdnieka primārais pienākums un pienākums, kuru Pēteris pirmais no karaļiem dziļi asimilēja un kas viņu vadīja savā darbībā. Dzīvot valsts un tēvzemes labā un godībā, netaupīt veselību un pašu dzīvību kopējam labumam tā laika krievu tautai nebija skaidrs. Ar šādu ideju par varas aicināšanu un iecelšanu Pēteris I veica reformas valsts iekšējā dzīvē.
Bibliogrāfija
1. E.V. Aņisimovs - Petrīnas reformas un to vēsturiskās sekas Krievijai
2. PSRS vēsture no seniem laikiem līdz mūsdienām, 1967. gads
3. L.V.Čerepņins “Par jautājumu par absolūtās monarhijas veidošanos Krievijā 16.-17.gs.
4. L.A.Stešenko, K.A.Sofronenko Politiskā sistēma Krievija 18. gadsimta pirmajā ceturksnī.
5. Žurnāls Vēstures jautājumi, Ya.E. Volodarsky, Pēteris I, M., 1993
6. O.A.Omeļčenko. Absolūtas monarhijas veidošanās Krievijā: Apmācība M.: VYUZI, 1986
7. N.Ya.Danilevsky "Krievija un Eiropa", Grāmata, M., 1991.
L.V. Čerepņins “Par absolūtas monarhijas veidošanos Krievijā 16.-17.gadsimtā”.
Absolutisma veidošanās laika likumdošana, v.4 318.lpp
V.V. Moskovkins "Nacionālā vēsture"
L.A.Stešenko, K.A.Sofronenko "Krievijas valsts iekārta 18.gadsimta pirmajā ceturksnī"
Jau no pirmajām valdīšanas dienām Pēteris centās koncentrēt varu savās rokās. Absolūtā monarhija ir pēdējā feodālās valsts forma, kas rodas kapitālistisko attiecību dzimšanas periodā. Tās galvenā iezīme ir tāda, ka valsts vadītājs ir likumdošanas un izpildvaras avots. Absolūtisms ir valdības forma, kurā vara pieder monarham.
Jaunais cars par savu galveno pretinieku uzskatīja garīdzniekus. 1721. gadā viņš atcēla patriarhātu un ieviesa Sinodi, nododot reliģijas lietas laicīgo amatpersonu pārziņā. No 1722. gada Sinodi uzraudzīja Sinodes virsprokurators. Tas nozīmēja laicīgās varas uzvaru pār garīgo.
Pēteris sāk veidot elastīgu centralizētu aparātu, kuru stingri kontrolē centrālās iestādes.
1711. gadā tika izveidots Senāts - valsts augstākā pārvaldes institūcija, augstākā tiesu, finanšu, militāro un ārlietu administratīvā iestāde. Senāta locekļus iecēla autokrāts. Kontrolēt un uzraudzīt valsts normatīvo aktu izpildi. Viņš kontrolēja visu valsts aģentūru darbību un ziņoja par centrālā un vietējā aparāta amatpersonu pārkāpumiem.
1718. gadā ordeņu vietā tika izveidotas 12 koledžas, kuru pārziņā bija politiskās, rūpnieciskās un finanšu lietas.
Lietu izskatīšanas kārtību kolēģijās izstrādāja Vispārīgie noteikumi, uz kuru pamata viss iekšējā kārtība iestādēm. Valdes bija pakļautas provinču, provinču un apgabalu administrācijām.
Lai stiprinātu vietējo varu, tika veikta vietējo pašvaldību sistēmas reforma. 1718. gadā valsts tika sadalīta astoņās provincēs. Gubernatori bija provinču priekšgalā, apveltīti ar pilnu administratīvo-policijas un tiesu varu. Provinces tika sadalītas provincēs, bet provinces - apriņķos, kuru priekšgalā bija vietējie muižnieki. 1719. gadā provinces tika sadalītas 50 provincēs. Gubernatoru varā palika pilsētas pārvaldības un tās robežās izvietotā karaspēka komandēšanas funkcijas. Pārējos jautājumos lēmumus pieņēma valdes un Senāts.
Pilsētas pārvalde bija koncentrēta pilsētas vadītāju rokās. 1702. gadā tika izveidots galvenais miertiesnesis, kas kontrolēja pilsētas maģistrātu lietas. Viņus ievēlēja īpašumu iedzīvotāji, lai veiktu pilsētas iekšējās lietas - nodokļu iekasēšanu un tiesu biroja darbu tiesvedībā starp pilsoņiem.
V 1722. gadā tika izdots dekrēts par troņa mantošanu, saskaņā ar kuru imperators pats iecēla pēcteci.
Pētera I laikā tika izveidots neskaitāms dižciltīgs birokrātisks aparāts. Pakāpju tabula veicināja topošās birokrātiskās muižniecības konsolidāciju.
No 1721. gada Pēteri I sāka saukt par imperatoru, un Krievija pārvērtās par impēriju. Šie nosaukumi pabeidza krievu absolūtisma dizainu.
Ir vispāratzīts, ka absolūta monarhija ir tāda valdības forma, kad monarham likumīgi pieder visa valsts varas pilnība valstī. Viņa vara nav ierobežota, viņš neviena priekšā nav atbildīgs un savā darbībā neviens viņu nekontrolē. Šāda secinājuma pamatā, protams, ir Krievijas autokrātijas analīze, kas nedaudz atšķiras no Eiropas absolūtisma. Eiropas absolūtisms ir centralizēta forma politiskā vara monarhs, juridiski un faktiski atzīts visā attiecīgās valsts teritorijā, un viņš nevis atceļ, bet, tieši otrādi, atzinīgi vērtē šķiru pārstāvības institūciju sadarbību. Absolūtiskā valdības formā vissvarīgākā loma ir monarha personībai.
Daudzi zinātnieki absolūtās monarhijas rašanos Krievijā tradicionāli saista ar 17. gadsimta otro pusi, jo no tā laika Zemskis Sobors vairs netika sasaukts, kas zināmā mērā ierobežoja cara varu. Bojāru ekonomiskā un politiskā loma vājinājās, Bojāra domes nozīme samazinājās. Notika intensīvs baznīcas pakļaušanās valstij process. Tomēr šīs tradīcijas pārstāvji pamatoti ir spiesti atzīt, ka 18. gadsimta pirmajā ceturksnī Krievijā beidzot izveidojās absolūtisms. Pētera I vadībā.
Absolūtas monarhijas nodibināšanu Krievijā veicināja arī ārpolitiskā situācija, kas saistīta ar nepieciešamību cīnīties par piekļuvi Baltijas jūras krastiem un iekļauties attīstīto Eiropas lielvaru lokā kā līdzvērtīgam partnerim.
Pēteris sākumā turpināja to pašu politiku kā viņa priekšgājēji, cenšoties ieņemt Melnās jūras ziemeļu piekrasti cīņā pret turkiem. Taču pēc Holandes un Anglijas apmeklējuma 1697.-1698.gadā Pēteris pieņem citu lēmumu, atzīstot nepieciešamību atgriezt nemieru laikā zaudēto Baltijas piekrasti par Krievijai ļoti svarīgu lietu.
Slepeno sarunu rezultātā, kas notika 1699. gada rudenī Preobraženskoje, Pēteris apņēmās iestāties karā ar nosacījumu, ka pēc miera noslēgšanas ar turkiem sāksies karadarbība. 1700. gada 18. augustā Maskavā tika svinēta šī miera parakstīšana, 19. augustā tika pieteikts karš zviedriem un 22. Pēteris jau devās ar karaspēku uz Narvu. Karš bija vāji sagatavots, turklāt tā veiksmīgai norisei valsts iekšienē bija jāveic dziļa administratīvā reforma. Taču pirmās sakāves (netālu no Narvas) ātri vien tika nomainītas ar uzvarām, no kurām krāšņākā notika pie Poltavas 1709. gadā. Karš beidzās 1721. gadā, parakstot Ništades līgumu starp Krieviju un Zviedriju, saskaņā ar kuru Livonija Igaunija, Ingrija un daļa Karēlijas ar Vibogu pārgāja Krievijai. Baltijas problēma tika atrisināta.
Militārā reforma bija viena no pirmajām Pētera reformām. Reforma būtiski ietekmēja gan sabiedrības struktūru, gan tālāko notikumu gaitu. Karavīru izlases un izlases komplektēšana ir aizstāta ar periodisku vispārējo vervēšanu. Pirmais no tiem tika ražots 1705. gadā. Visiem ar nodokli apliekamajiem iedzīvotājiem bija jāpiegādā viens jauniesaucamais no noteikta dvēseļu skaita. Tika izveidota flote, tika veikta pāreja uz bruņoto spēku valsts uzturēšanu, kas ievērojami palielināja armijas un flotes uzturēšanas izmaksas. Pēc 1725. gada tāmes, izdevumi šīm vajadzībām bija 5 miljoni tā laika rubļu, aptuveni 2/3 no visiem ienākumiem. Faktiski Pētera vadībā tika izveidota spēcīga regulārā armija.
Pakāpju tabulai bija svarīga loma jebkura veida pakalpojumu racionalizācijā. Saskaņā ar 1722. gada 24. janvāra likumu viss valsts dienests tika sadalīts militārajā, civilajā un tiesā, no kurām katra sastāvēja no 14 pakāpēm. Rangs deva zināmu privilēģiju un godu. Visi, kas civildienestā pakāpās līdz 8. pakāpei, saņēma iedzimta muižnieka cieņu. Militārajā dienestā visas virsnieku pakāpes piešķīra šādu cieņu. Pēteris neiznīcināja dzimšanas priekšrocības, bet augstāk par tām izvirzīja valsts dienesta cieņu. Šis dokuments burtiski atvēra durvis uz muižniecību necildenas izcelsmes cilvēkiem. Parasts ne-muižnieks, kurš pacēlās līdz galvenā virsnieka pakāpei, saņēma iedzimtu muižniecību. Vecā uz šķirni balstītā bojāru, galminieku, stjuartu, juristu birokrātiskā hierarhija līdz ar pašu šķirni zaudēja savu nozīmi, un līdz tam laikam Kremlī nebija ne tiesas, ne Domes, kuras vietā tika izveidots Senāts.
Muižniecība Pētera vadībā jau bija augstākā sociālā šķira, kas valstij bija parādā par personīgo, galvenokārt militāro dienestu, par ko viņiem bija personīgās zemes īpašuma tiesības. Bet kā militārā šķira muižniecība neapmierināja tā laika prasības, un Pēteris nolēma sakārtot muižniecības dienestu. Viņiem vajadzēja dienēt armijā un flotē bezgalīgi, ja vien viņiem pietika spēka. Muižnieks savu dienestu sāka kā gvardes vai pat armijas karavīrs, dienēja kopā ar zemāko slāņu cilvēkiem. Tas bija atkarīgs no viņa personīgajām spējām un centības, lai izlauztos par virsniekiem. Bijušās muižnieku kārtas (Maskavas muižnieki, policisti, bojāru bērni) tika iznīcinātas, to vietā tika izveidotas oficiālo rangu kāpnes.
Pētera laikā likums vairs nenošķir vietējo un mantojuma īpašumu. Pēteris uz tiem skatījās kā uz īpašumiem, kas pastāvēja valsts interesēs, un valsts interesēs nebija atļauts tos sadalīt, nododot pēcnācējiem. kas tika ierakstīts dekrētā par vienreizēju mantojumu, kas atļāva zemi nodot tikai vienam no mantiniekiem, nesadalot to daļās.
Dižciltīgos ģerboņus saņēma seno muižnieku dzimtu pārstāvji, kuri pierādīja, ka viņu dzimta bijusi muižniecība vismaz simts gadus. Heroldmeistaram bija jāveido muižnieku saraksti pēc vārda un ranga un šajos sarakstos jāiekļauj viņu bērni, kas radīja ģenealoģijas grāmatas par heraldiku. Taču cars paturēja tiesības gan piešķirt nemuižniekus par kalpošanu muižniecībai, gan atņemt muižniekiem šo pakāpi par noziegumu.
Visus vadošos amatus valsts aparātā ieņēma muižnieki. Tajā pašā laikā muižniekam bija pienākums dot saviem dēliem izglītību. Par bērnu nemācīšanu vecākiem uzlika naudas sodu. Piemēram, neizpētot ģeometrijas principus, muižniekam bija aizliegts precēties.
Kalpošana muižniecības labā Pētera I vadībā bija obligāta un visa mūža garumā.
Papildus zemes īpašuma tiesību paplašināšanai Pētera pakļautībā esošā muižniecība saņēma vairāk tiesību attiecībā uz zemniecību. Zemnieki un dzimtcilvēki tika samazināti līdz vienai ar nodokli apliekamai un no zemes īpašniekiem atkarīgai šķirai. Šī neskaidrība radās nevis uz likuma pamata, bet gan nodokļu reformas rezultātā: pirms Pētera tiešos nodokļus iekasēja vai nu no apstrādātās zemes, vai no pagalma. Zemes vai saimniecības nodokļa vietā Pēteris ieviesa vēlēšanu nodokli, un katra "revīzijas dvēsele" tika aplikta ar vienu un to pašu nodokli un atbildība par tā pareizu izpildi tika uzlikta zemes īpašniekam.
"Augstākā" pilsētas šķira ("pilsētnieki", "tirgoņi") pirms Pētera bija ļoti maza un nabadzīga šķira. Tikai dažas ziemeļu pilsētas bija apdzīvotas un pārtikušas. Pārējie, pēc Pētera domām, bija "izkaisīti tempļi", un tiem bija tikai viena militāri administratīva vērtība. Tikai 1649. gadā likums nošķīra pilsētniekus no pārējās nodokļu maksātājas īpašā īpašumā. Tikmēr Pēteris redzēja bagātas un dzīvīgas pilsētas ārzemēs; noskatījos jautrību un kultūras dzīvi pilsētas tirdzniecības un rūpniecības cilvēki; zināja, ka kaulēšanās pilsētās un makšķerēšana visā Rietumos tika uzskatīta par galveno nacionālās bagātības avotu (Pētera Lielā laikmets bija protekcionisma un merkantilisma pilnīgas ziedēšanas laiks Eiropā.). Salīdzinot Eiropas pilsētu ar Krievijas pilsētu, Pēteris pārsteidza viņu kontrastu un gribēja ar visiem līdzekļiem salikt kopā “izkliedēto templi” un izveidot Krievijā ekonomiski spēcīgu un aktīvu pilsētu šķiru. Šim nolūkam viņš atbrīvoja pilsētniekus no tā sauktajiem "lojālajiem" (zvērinātajiem) pakalpojumiem valstij piederošajās noliktavās un komerciālās un rūpnieciskās darbības, kā arī paplašināja pilsētas pārvaldi. 1720. gadā tika nodibināts galvenais maģistrāts, kuram Pēteris uzticēja rūpēties par pilsētas īpašumu visā štatā un deva “nolikumu” (instrukciju), kas noteica pilsētas struktūras un pārvaldes vispārējo kārtību.
“Apakšējai” pilsētas šķirai (parastajiem un neregulārajiem pilsoņiem) Pēteris atstāja ne tikai visus vecos labumus, bet arī iedeva jaunus. Lai gan parastie pilsoņi saglabāja ar nodokli apliekama īpašuma raksturu, viņi tika atbrīvoti no vervēšanas pienākuma un beidzot saņēma tiesības uz dzimtcilvēkiem un zemi vienlīdzīgi ar muižniekiem, ja viņi bija rūpnieki un audzētāji.
Tās bija šķiru reformas. Ārēji ir mainījušās sociālo attiecību formas, bet sociālā sistēma palikusi nemainīga. Tas pats raksturo administratīvās reformas.
Valsts pārvaldes jomā Pēteris mainīja stabilo centralizācijas tradīciju, jo arvien skaidrāk kļuva skaidrs, ka rajona maršruta vietā caur Maskavas ordeņiem, kur tie bija ļoti atkusuši, izdevīgāk vietējās finanses ir sūtīt uz reģionālajiem. administrācija, pienācīgi paplašinot vietējo valdnieku kompetenci, kuri ieguva gubernatoru titulu, lai gan apgabalus vēl nesauca par provincēm. Provinču reforma sākās 1708. gadā ar Pētera 1707. gada 18. decembra dekrētu. Tika izveidotas 9 provinces. Atlika tikai pēc tiem sadalīt militāro spēku saturu, aprēķināt militāro izdevumu apjomu un aprēķināt, kādu daļu no tiem varētu uzņemties katra province: tāds bija reformas galvenais mērķis. Tika izveidotas provinces institūcijas, lai no maksātājiem izspiestu nodokļus; vismazāk viņi domāja par iedzīvotāju labklājību. Kases vajadzības pieauga, un gubernatori tām neseko līdzi.
Senāta izveidošana 1711. gadā ir saistīta ar provinču reformu, vispirms kā pagaidu komisija, bet pēc tam kā jauna nodaļa. Centrālās valdības izzušana radīja nepieciešamību pēc augstākas valsts iestādes ar pastāvīgu personālu. Senāta svarīgākais uzdevums bija visas administrācijas augstākā vadība un uzraudzība, ober-fiskālās izvēles un fiskālās sistēmas izveide (katrā pilsētā bija viens vai divi detektīvi). Pēc tam šis tīkls kļuva sarežģītāks. Denonsēšana kļuva par valsts iestādi, brīvu no jebkāda riska. Fiskāliem nācās slepeni apmeklēt, informēt un nosodīt visas augstākas un zemākas amatpersonu ļaunprātīgas darbības; uzraudzīt likumu izpildi, saukt pie atbildības par kukuļdošanu un piesavināšanos. Fiskāļu priekšgalā bija fiskālais ģenerālis, kuru iecēla karalis. Īpašu amatu Senātā ieņēma ģenerālprokurors ar savu virsprokurora palīgu. Šis amats tika izveidots 1722. gadā visu institūciju, tostarp Senāta, darbības publiskai uzraudzībai. Ģenerālprokurors, kurš bija atbildīgs tikai cara priekšā, bija pakļauts kolēģijās un tiesās izveidotajiem prokuroriem. Viņš, kā teica Pēteris, bija "valsts acs" un valsts lietu "rūpētājs", vadīja Senāta biroju. Par visām lietām, kas nonāca Senātā, viņš ziņoja Senātam. Viņš arī sasauca Senāta sēdes un vadīja tās, pārņēma likumdošanas iniciatīvu.
Senātam bija liela loma, tā kompetence bija ļoti plaša. Viņš turēja savās rokās centrālo un vietējo iestāžu vadību, risinot aktuālos iekšējos un ārpolitika. Cara prombūtnes laikā Senāts savā vārdā izdeva valstiski svarīgus dekrētus un bija augstākā apelācijas tiesa. Viņa lēmumi nebija pārsūdzami. No 1711. gada Senāts saņēma tiesības katru gadu nosūtīt vienu no senatoriem uz provincēm un guberņām ar revīziju.
Centrālās valdības reforma noveda pie valsts aparāta vienkāršošanas. Lielā pasūtījumu skaita vietā tika izveidotas vairākas koledžas, kuru kompetence attiecās uz visu valsts teritoriju.
Iepazīstoties ar zviedru koledžām, kuras tolaik tika uzskatītas par priekšzīmīgām Eiropā, Pēteris 1715. g. nolēma ņemt tos par paraugu savu centrālo iestāžu organizācijā. Taču arī šoreiz ātru lēmumu pavadīja lēna izpilde.
Līdz 1718. gadam viņi izstrādāja koleģiālās struktūras plānu, noteica katras koledžas oficiālo sastāvu un iecēla prezidentus un viceprezidentus. Tika izveidotas 12 koledžas. Koleģiālais iedalījums atšķīrās no lietvedes: 1) lietu departamenta sadalījuma; 2) institūciju darbības telpa; 3) darba kārtība. Pirmo reizi parādījās valsts iestādes, kas nodarbojās ar rūpniecības un tirdzniecības attīstību, kas veicināja valsts ekonomisko progresu.
Baznīca beidzot tika pakļauta valstij: pēc nākamā patriarha nāves Pēteris neieceļ jaunu, bet gan likvidē patriarhātu, izveidojot īpašu valdi – Sinodi – baznīcas pārvaldīšanai.
Bet 70. un 80. gados 18. gadsimts lielākā daļa koledžu tika likvidētas, darbu turpināja tikai četras: Militārās, Admiralitātes, Ārlietu un Medicīnas koledžas. 1796. gadā kolēģijas atkal tika atjaunotas, ieviešot viena cilvēka vadību.
Muižniecības konsolidācija vienā šķirā, birokrātiskā valsts aparāta nostiprināšana, regulārās armijas izveidošana noveda pie absolūtās monarhijas nostiprināšanās Krievijā, kas saņēma savu likumdošanas konsolidāciju 20.panta interpretācijā. militārā harta datēts ar 1716. gadu, kurā teikts: “...Viņa Majestāte ir autokrātisks monarhs, viņam nevienam pasaulē par savām lietām nav jāatbild, bet varai ir savas valstis un zemes, it kā kristiešu suverēns valda pats ar savu. griba un dievbijība."
Strauji augošā rūpniecība, regulārā armija un flote, kā arī valsts pārvaldes reorganizācija prasīja lielu skaitu dažādu jomu speciālistu. Par viņu apmācību bija jālemj veselai, 18. gadsimta pašā sākumā izveidotai arodskolu sistēmai, kurā audzēkņiem tika sniegta gan vispārējā lasītprasme, gan dažāda profesionālā apmācība. Tika organizētas arī vidusskolas pamatskolas. Muižnieku, ierēdņu un tirgotāju bērniem tika izveidotas digitālās skolas, papildus viņiem - garnizona skolas, kurās tika apmācīti karavīru bērni, un diecēzes skolas garīdznieku bērnu izglītošanai.
Spējīgiem dižciltīgajiem bērniem tika izveidotas vidējās un augstākās izglītības iestādes. Šim nolūkam 1724. gadā dibinātajā Zinātņu akadēmijā tika izveidotas ģimnāzijas. Pētera vadībā tika izveidotas augstākās izglītības iestādes īpašām profesijām: Jūras akadēmija, Inženiertehniskie uzņēmumi, Zinātņu akadēmijas universitāte. Kopumā XVIII gadsimta pirmajā ceturksnī. Krievijā tika izveidotas vairāk nekā 150 dažāda veida skolas, tādējādi liekot pamatus valsts laicīgās izglītības sistēmai, un plaši tika praktizēta arī nosūtīšana mācīties uz ārzemēm.
Pēteris Lielais bija pilnīgi jauna seja Krievijas tronis, ar pilnīgi jaunu skatījumu uz savu karalisko varu, līdz šim neredzētu, priekšplānā izvirzot tēvzemes labklājību. Valsts iekšējā kārtība un ārējā drošība – tas ir valdnieka primārais pienākums un pienākums, kuru Pēteris pirmais no karaļiem dziļi asimilēja un kas viņu vadīja savā darbībā. Dzīvot valsts un tēvzemes labā un godībā, netaupīt veselību un pašu dzīvību kopējam labumam tā laika krievu tautai nebija skaidrs. Kalpošanu valstij un sabiedrībai cilvēki uztvēra kā pienākumu vai līdzekli personīgās un ģimenes labklājības sakārtošanai. Kopējo labumu viņš saprata kā kaut ko tādu, kas nesakrīt ar viņa privātajām interesēm. Bet Pēteris precīzi nesaprata īpašo interesi, kas nesakrita ar vispārējo.
Ar šādu ideju par aicinājumu un varas iecelšanu Pēteris I veica reformas valsts iekšējā dzīvē.