Sp 42.13330 ar rev. drukāto versiju. Zemes ziņas. SNiP veiktās izmaiņas

2017. gada 1. jūlijā sāka darboties jauns SP 42.13330.2016 "SNiP 2.07.01-89 * Pilsētplānošana. Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu plānošana un attīstība".

Krievijas Būvniecības ministrijas 2016. gada 30. decembra rīkojums N 1034/pr "Par SP 42.13330 apstiprināšanu" SNiP 2.07.01-89 * Pilsētplānošana. Plānošana un attīstība pilsētas un lauku apmetnes"

Jaunā noteikumu kopuma mērķis ir nodrošināt pašvaldību attīstības drošību un ilgtspēju ar pilsētplānošanas instrumentiem, sabiedrības veselības aizsardzību, racionālu izmantošanu. dabas resursi un drošību vidi, vēstures un kultūras pieminekļu saglabāšana, apdzīvoto vietu teritorijas aizsardzība no cilvēka radītās un dabiskās dabas nelabvēlīgās ietekmes, kā arī apstākļu radīšana iedzīvotāju sociālo garantiju īstenošanai sociālo un kultūras pakalpojumu sniegšanas ziņā, inženiertehniskā un transporta infrastruktūra un apzaļumošana.

Noteikumu kopums attiecas uz jaunu un esošo pilsētu un lauku pašvaldību projektēšanu un rekonstrukciju Krievijā un satur pamatprasības to plānošanai un attīstībai. Apstiprinātās prasības attiecas uz jaunizstrādājamo pilsētplānošanas un projektēšanas dokumentāciju, kā arī uz cita veida darbībām, kas izraisa teritorijas, nekustamā īpašuma, dzīves vides esošā stāvokļa izmaiņas.

SP 42.13330.2011 "SNiP 2.07.01-89 * Pilsētplānošana. Pilsētu un lauku apmetņu plānošana un attīstība" (apstiprināta ar Krievijas Reģionālās attīstības ministrijas 2010. gada 28. decembra rīkojumu N 820) tika atzīti par tādiem, uz kuriem neattiecas pieteikumu.

Citi jaunumi jūlijā ↓

Valsts domes Dabas resursu, īpašuma un zemes attiecību komiteja ieteica parlamenta apakšpalātai otrajā lasījumā pieņemt likumprojektu, kas ļauj vietējām varas iestādēm apstrīdēt zemes gabala kadastrālo vērtību, kas samazināta pēc tā īpašnieka iniciatīvas.

Pirms elektroniska pieteikuma nosūtīšanas Krievijas Būvniecības ministrijai, lūdzu, iepazīstieties ar šī interaktīvā pakalpojuma darbības noteikumiem, kas izklāstīti tālāk.

1. Izskatīšanai tiek pieņemti elektroniski pieteikumi Krievijas Būvniecības ministrijas kompetences jomā, kas aizpildīti saskaņā ar pievienoto veidlapu.

2. Elektroniskā apelācija var ietvert paziņojumu, sūdzību, priekšlikumu vai pieprasījumu.

3. Elektroniskās apelācijas, kas nosūtītas caur Krievijas Būvniecības ministrijas oficiālo interneta portālu, tiek iesniegtas izskatīšanai departamentā darbam ar pilsoņu pārsūdzībām. Ministrija nodrošina objektīvu, vispusīgu un savlaicīgu pieteikumu izskatīšanu. Elektronisko apelāciju izskatīšana ir bez maksas.

4. Saskaņā ar 2006. gada 2. maija federālo likumu N 59-FZ "Par pilsoņu pārsūdzības izskatīšanas kārtību". Krievijas Federācija"Elektroniskās apelācijas reģistrē trīs dienu laikā un atkarībā no satura nosūta ministrijas struktūrvienībām. Apelācija tiek izskatīta 30 dienu laikā no reģistrācijas dienas. Elektroniskā apelācija, kurā ietverti jautājumi, kas nav ministrijas kompetencē. Krievijas Būvniecības ministrija tiek nosūtīta septiņu dienu laikā no reģistrācijas dienas attiecīgajā iestādē vai amatpersonā, kuras kompetencē ietilpst apelācijas sūdzībā izvirzīto jautājumu risināšana, paziņojot par to pilsonim, kurš nosūtījis apelāciju.

5. Elektroniskā apelācija netiek izskatīta, ja:
- pretendenta vārda un uzvārda neesamība;
- norāde par nepilnīgu vai neprecīzu pasta adresi;
- neķītru vai aizskarošu izteicienu klātbūtne tekstā;
- draudu klātbūtne tekstā amatpersonas, kā arī viņa ģimenes locekļu dzīvībai, veselībai un īpašumam;
- izmantojiet, rakstot tastatūras izkārtojumu, kas nav kirilics, vai tikai lielie burti;
- pieturzīmju trūkums tekstā, nesaprotamu saīsinājumu klātbūtne;
- tāda jautājuma tekstā, uz kuru pieteikuma iesniedzējs jau ir saņēmis rakstisku atbildi pēc būtības saistībā ar iepriekš nosūtītajām apelācijām.

6. Atbilde apelācijas iesniedzējam tiek nosūtīta uz pasta adresi, kas norādīta, aizpildot veidlapu.

7. Izskatot apelāciju, nav atļauts izpaust apelācijas sūdzībā ietverto informāciju, kā arī informāciju, kas attiecas uz pilsoņa privāto dzīvi, bez viņa piekrišanas. Informācija par pretendentu personas datiem tiek glabāta un apstrādāta saskaņā ar Krievijas tiesību aktu prasībām par personas datiem.

8. Vietnē saņemtās apelācijas tiek apkopotas un iesniegtas ministrijas vadībai informācijai. Atbildes uz biežāk uzdotajiem jautājumiem periodiski tiek publicētas sadaļās "iedzīvotājiem" un "speciālistiem"

PILSĒTAS PLĀNOŠANA. PILSĒTAS PLĀNOŠANA UN ATTĪSTĪBA

UN LAUKU APdzīvotās vietas

Atjaunināts izdevums

SNiP 2.07.01-89*

Oficiālais izdevums

Maskava 2011

SP 42.13330.2011

Priekšvārds

Standartizācijas mērķi un principi Krievijas Federācijā ir noteikti ar 2002. gada 27. decembra federālo likumu Nr. 184-FZ "Par tehniskajiem noteikumiem", bet izstrādes noteikumi - ar Krievijas Federācijas valdības 19. novembra dekrētu. , 2008 Nr.858 "Par noteikumu kodeksu izstrādes un apstiprināšanas kārtību".

Par noteikumu kopumu

1 IZPILDĪTĀJI: TsNIIP Urban Planning, AS "Sabiedrisko ēku institūts", GIPRONIZDRAV, AS "Giprogor"

2 IEVADS Standartizācijas tehniskā komiteja (TK 465) "Būvniecība"

3 SAGATAVOTS apstiprināšanai Arhitektūras, būvniecības un pilsētpolitikas departamentā

4 APSTIPRINĀTS ar Krievijas Federācijas Reģionālās attīstības ministrijas (Krievijas Reģionālās attīstības ministrijas) 2010.gada 28.decembra rīkojumu Nr.820 un stājās spēkā 2011.gada 20.maijā.

5 REĢISTRĒTS Federālajā tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūrā (Rosstandart). SP 42.13330.2010 pārskatīšana

Informācija par izmaiņām šajā noteikumu komplektā tiek publicēta katru gadu publicētajā informācijas rādītājā "Nacionālie standarti", bet izmaiņu un grozījumu teksts - katru mēnesi publicētajos informācijas rādītājos "Nacionālie standarti". Šī noteikumu kopuma pārskatīšanas (aizstāšanās) vai atcelšanas gadījumā tiks publicēts attiecīgs paziņojums ikmēneša publicētajā informācijas rādītājā "Nacionālie standarti". Tiek ievietota arī attiecīgā informācija, paziņojumi un teksti informācijas sistēma vispārējai lietošanai - izstrādātāja (Krievijas Reģionālās attīstības ministrijas) oficiālajā vietnē internetā

© Krievijas Reģionālās attīstības ministrija, 2010

Šo normatīvo dokumentu nevar pilnībā vai daļēji reproducēt, pavairot un izplatīt kā oficiālu publikāciju Krievijas Federācijas teritorijā bez Krievijas Reģionālās attīstības ministrijas atļaujas.

SP 42.13330.2011

Ievads…………………………………………………………………….IV

1 Darbības joma………………………………………………..1

3 Termini un definīcijas………………………………………………..2

4 Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu attīstības koncepcija un vispārējā teritorijas organizācija………………………………………..2.

5 Dzīvojamās zonas……………………………………………………………..7

6 Sabiedrība un bizness zonas…………………………………………..10

7 Apbūves parametri dzīvojamo un sabiedriskās un biznesa zonas………12

8 Ražošanas zonas, transporta un inženierinfrastruktūras zonas………………………………………………………….…15

9 Atpūtas zonas. Īpaši aizsargājamo teritoriju zonas………………………………………………….………….21

10 Iestādes un pakalpojumu uzņēmumi…………………………28

11 Transports un ceļu tīkls…………………………………31

12 Inženiertehniskās iekārtas……………………………………………..41

13 Teritorijas inženiertehniskā sagatavošana un aizsardzība………………….….51

14 Vides aizsardzība……………………………………….…53

15 Ugunsdrošības prasības………………………………………….61 A pielikums (obligāts) Tiesību aktu saraksts

un normatīvie dokumenti………….62

B pielikums (obligāts) Termini un definīcijas……………..66 C pielikums (ieteicams) Normatīvie rādītāji

mazstāvu dzīvojamās ēkas ... .70 D pielikums (obligāts) Standarta blīvuma rādītāji

teritoriālo zonu attīstība ...... 71 D pielikums (ieteicams) Mājsaimniecības zemes gabalu izmēri

un dzīvojamo zemes gabali……...............73

un pakalpojumu uzņēmumi

un viņu zemes lielums

parauglaukumi…………………………….76

Bibliogrāfija…………………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Ievads

Šis noteikumu kopums ir izstrādāts, lai paaugstinātu cilvēku drošības līmeni ēkās un būvēs un materiālo vērtību drošību saskaņā ar 2009. gada 30. decembra federālo likumu Nr. 384-FZ "Drošības tehniskie noteikumi". Ēkas un būves", izpildot 2009. gada 23. novembra federālā likuma Nr. 261-FZ "Par enerģijas taupīšanu un energoefektivitātes uzlabošanu un dažu Krievijas Federācijas tiesību aktu grozījumiem" prasības, paaugstinot normatīvo prasību saskaņošanas līmeni. ar Eiropas normatīvie dokumenti, vienotu metožu pielietošana darbības raksturlielumu noteikšanai un novērtēšanas metodes. Tika ņemtas vērā arī 2008. gada 22. jūlija federālā likuma Nr.123-FZ "Tehniskie noteikumi par ugunsdrošības prasībām" prasības un ugunsdrošības sistēmas noteikumu kopumi.

Darbu veica autoru kolektīvs: tēmas vadītājs - P.N. Davidenko, Ph.D. arhitekts, kor. RAASN; L.Ya. Hercbergs, Dr. tech. Sciences, Corr. RAASN;B.V. Čerepanovs, Ph.D. tech. Zinātnes, RAASN padomnieks; N.S. Krasnoščekova, cand. Lauksaimniecības zinātnes, RAASN padomnieks; N.B. Voroņins; G.N. Voronova, RAASN padomnieks; V.A. Gutņikovs, Ph.D. tech. Zinātnes, RAASN padomnieks; E.V. Sarnatskis, korespondents RAASN;Z.K. Petrova, Ph.D. arhitekts; S.K. Regame, O.S. Semenova, Ph.D. tech. Zinātnes, RAASN padomnieks; S.B. Čistjakova, RAASN akadēmiķe; piedaloties AS "Sabiedrisko ēku institūts": A.M. Bazilēvičs, Ph.D. arhitekts; A.M. Granāts, Ph.D. arhitekts; GIPRONIZDRAV: L.F. Sidorkova, Ph.D. arhitekts, M.V. Tolmačeva; AS "Giprogor": A.S. Krivovs, Ph.D. arhitekts; I.M. Šneiders.

SP 42.13330.2011

NOTEIKUMU KOMPLEKTS

PILSĒTAS PLĀNOŠANA. PILSĒTU UN LAUKU APdzīvoto vietu PLĀNOŠANA UN ATTĪSTĪBA

pilsētu attīstība. Pilsētu un lauku plānošana un attīstība

Iepazīšanās datums 2011-05-20

1 izmantošanas joma

1.1 Šis dokuments attiecas uz jaunu un esošo pilsētu un lauku apdzīvoto vietu projektēšanu un rekonstrukciju un ietver pamatprasības to plānošanai un attīstībai. Šo prasību precizēšana jāveic, izstrādājot reģionālos un vietējos pilsētplānošanas standartus.

1.2 Šī noteikumu kopuma mērķis ir nodrošināt apdzīvoto vietu attīstības drošību un ilgtspēju ar pilsētplānošanas līdzekļiem, sabiedrības veselības aizsardzību, dabas resursu racionālu izmantošanu un vides aizsardzību, vēstures un kultūras pieminekļu saglabāšanu, apdzīvoto vietu teritoriju aizsardzību no nelabvēlīgas ietekmes. dabiskas un cilvēka radītas dabas, kā arī radīt apstākļus pilsoņu sociālo garantiju īstenošanai, ko nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti, tostarp cilvēkiem ar ierobežotām pārvietošanās spējām,

iekšā daļa no nodrošinājuma sociālās un kultūras un sabiedriskie pakalpojumi, inženiertehniskā un transporta infrastruktūra un ainavu veidošana.

1.3 Šā dokumenta prasības no tā spēkā stāšanās brīža attiecas uz jaunizstrādāto pilsētplānošanas un projektēšanas dokumentāciju, kā arī uz cita veida darbībām, kas izraisa teritorijas, nekustamā īpašuma un dzīves vides esošā stāvokļa izmaiņas.

Pilsētas tipa apdzīvotās vietas (pilsētas, strādnieki, kūrorti) jāprojektē saskaņā ar standartiem, kas noteikti mazpilsētām ar vienādu aprēķināto iedzīvotāju skaitu.

1.4 Apdzīvotās vietas ar uzņēmumiem un objektiem, kas atrodas ārpus pilsētām, kuriem nav pilsētas tipa apdzīvoto vietu statusa, jāprojektē saskaņā ar departamentu normatīvajiem dokumentiem, un, ja to nav, saskaņā ar standartiem, kas noteikti lauku apdzīvotām vietām ar vienādu aprēķināto iedzīvotāju skaitu.

Piezīme - Projektējot pilsētu un lauku apdzīvotās vietas, civilās aizsardzības pasākumi jāparedz atbilstoši speciālo normatīvo dokumentu prasībām.

Šajā noteikumu komplektā tiek izmantotas atsauces uz Krievijas Federācijas normatīvajiem, juridiskajiem, normatīvajiem un tehniskajiem dokumentiem un standartiem, kas ir iekļauti normatīvo un reglamentējošo dokumentu sarakstā, kas sniegts atsauces A pielikumā.

Piezīme - izmantojot šo noteikumu kopumu, ieteicams pārbaudīt atsauces standartu un klasifikatoru darbību publiskajā informācijas sistēmā - Krievijas Federācijas nacionālās struktūras oficiālajā tīmekļa vietnē standartizācijai internetā vai saskaņā ar katru gadu publicēto. informācijas indekss "Nacionālie standarti ", kas publicēts uz kārtējā gada 1.janvāri, un atbilstoši kārtējā gadā publicētajiem atbilstošajiem ikmēneša publicētajiem informācijas indeksiem. Ja atsauces dokuments tiek aizstāts (modificēts), tad, izmantojot šo noteikumu kopumu, jāvadās pēc aizstātā (modificētā) dokumenta. Ja atsauces materiāls tiek atcelts bez aizstāšanas, nosacījums, kurā ir sniegta saite uz to, attiecas tiktāl, ciktāl šī saite netiek ietekmēta.

Oficiālais izdevums

SP 42.13330.2011

3 Termini un definīcijas

Galvenie šajā SP lietotie termini un definīcijas ir sniegti B pielikumā.

4 Pilsētas teritorijas attīstības koncepcija un vispārējā organizācija

un lauku apmetnes

4.1 Pilsētu un lauku apdzīvotās vietas jāprojektē, pamatojoties uz Krievijas Federācijas teritoriālās plānošanas dokumentiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritoriālās plānošanas dokumentiem, pašvaldību teritoriālās plānošanas dokumentiem.

Plānojot un attīstot pilsētu un lauku apdzīvotās vietas, ir jāvadās pēc Krievijas Federācijas likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem, Krievijas Federācijas valdības dekrētiem, likumdošanas un noteikumi Krievijas Federācijas subjekti.

4.2 Pilsētu un lauku apdzīvotās vietas jāveido kā Krievijas Federācijas un tās republiku, teritoriju, reģionu norēķinu sistēmas elementi, pašvaldību rajoni un pašvaldības. Tajā pašā laikā teritoriālajai plānošanai jābūt vērstai uz teritoriju noteikšanas noteikšanu teritoriālās plānošanas dokumentos, pamatojoties uz sociālo, ekonomisko, vides un citu faktoru kombināciju, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas pilsoņu un viņu asociāciju interešu ievērošanu. tiek ņemtas vērā Krievijas Federācijas veidojošās vienības un pašvaldības.

4.3 Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu plānošanas un attīstības plānos jāparedz racionāla to attīstības secība. Vienlaikus nepieciešams noteikt apdzīvoto vietu attīstības perspektīvas pēc paredzētā perioda, tai skaitā fundamentāliem lēmumiem par teritorijas attīstību, funkcionālo zonējumu, plānojuma struktūru, inženiertehniskā un transporta infrastruktūra, racionāla dabas resursu izmantošana un vides aizsardzība.

Parasti paredzamajam periodam jābūt līdz 20 gadiem, un pilsētplānošanas prognoze var attiekties uz 30-40 gadiem.

4.4 Pilsētas un lauku apdzīvotas vietas atkarībā no projektētā iedzīvotāju skaita paredzamajā periodā tiek sadalītas grupās saskaņā ar 1. tabulu.

1. tabula

				Iedzīvotāju skaits, tūkstotis cilvēku
					Lauku apdzīvotās vietas
Lielākais
	» no 500 līdz 1000
* Mazpilsētu grupā ietilpst pilsētas tipa apdzīvotās vietas.

SP 42.13330.2011

4.5 Iedzīvotāju lielums paredzamajam periodam jānosaka, pamatojoties uz datiem par apdzīvotās vietas attīstības perspektīvām apdzīvoto vietu sistēmā, ņemot vērā iedzīvotāju dabiskā un mehāniskā pieauguma un svārsta migrācijas demogrāfisko prognozi.

Lauku apdzīvotas vietas attīstības perspektīvas jānosaka, pamatojoties uz pašvaldību rajonu teritoriālās plānošanas shēmām, apdzīvoto vietu ģenerālplāniem saistībā ar agrorūpniecisko un atpūtas kompleksu veidošanu, kā arī ņemot vērā palīgapbūves izvietošanu. lauksaimniecība uzņēmumiem, organizācijām un iestādēm.

4.6 Teritorija pilsētu attīstībai jāizvēlas, ņemot vērā tās racionālas funkcionālās izmantošanas iespēju, pamatojoties uz iespēju salīdzinājumu. arhitektūras un plānošanas lēmumi, tehniskie, ekonomiskie, sanitārie un higiēniskie rādītāji, degviela un enerģija, ūdens, teritoriālie resursi, vides stāvoklis, ņemot vērā dabas un citu apstākļu nākotnes izmaiņu prognozi. Šajā gadījumā ir jāņem vērā maksimāli pieļaujamās slodzes uz vidi. dabiska vide pamatojoties uz tā potenciāla noteikšanu, teritoriālo un dabas resursu racionālas izmantošanas veidu, lai nodrošinātu iedzīvotājiem vislabvēlīgākos dzīves apstākļus, novērstu dabisko ekoloģisko sistēmu iznīcināšanu un neatgriezeniskas izmaiņas dabiskajā vidē.

4.7 Izstrādājot ģenerālplānus pilsētām un laukiem apmetnes jābalstās uz viņu novērtējumu ekonomiski ģeogrāfiskais, sociālais, industriālais, vēsturiski arhitektoniskais un dabas potenciāls. Tam vajadzētu:

ņem vērā pilsētu un lauku apdzīvoto vietu administratīvo statusu, prognozējamo iedzīvotāju skaitu, ekonomisko bāzi, atrašanās vietu un lomu

iekšā norēķinu sistēma (aglomerācija), kā arī dabas-klimatiskās, sociāldemogrāfiskās, nacionālās-iekšzemes un citas vietējās īpatnības;

balstās uz visaptverošu pilsētas teritorijas un piepilsētas teritorijas izvērtējumu un zonējumu, to racionālu izmantošanu, pieejamajiem resursiem (dabas, ūdens, enerģētikas, darbaspēka, rekreācijas), ekonomiskās bāzes izmaiņu prognozēm, vides stāvokli un tā ietekme uz iedzīvotāju dzīves apstākļiem un veselību, sociālo un demogrāfisko situāciju, tostarp iedzīvotāju starpvalstu un starpreģionu migrāciju;

nodrošināt apdzīvotu vietu un piegulošo teritoriju vides ekoloģiskā un sanitāri higiēniskā stāvokļa uzlabošanu, vēsturisko saglabāšanu kultūras mantojums;

noteikt racionālus ceļus apdzīvoto vietu attīstībai, piešķirot prioritātes (prioritātes) un perspektīvas sociālās, ekonomiskās un vides problēmas;

ņem vērā nekustamā īpašuma tirgus attīstības perspektīvas, iespēju attīstīt teritorijas, piesaistot nevalstiskās investīcijas un pārdodot iedzīvotājiem un juridiskām personām zemes gabalus, kas atrodas pilsētu un lauku apdzīvotu vietu teritorijā, vai tiesības tās iznomāt.

4.8 Plānojot un apbūvējot pilsētas un citas apdzīvotas vietas, nepieciešams zonēt to teritoriju, nosakot primārās funkcionālās izmantošanas veidus, kā arī citus teritorijas izmantošanas ierobežojumus pilsētplānošanas darbībām.

SP 42.13330.2011

Teritorijas plānošanas dokumentu funkcionālo zonu sarakstā var iekļaut pārsvarā dzīvojamās apbūves zonas, jauktas un publiskas darījumu ēkas, sabiedriskās un darījumu ēkas, ražošanas ēkas, jauktas ēkas, inženiertehniskās un transporta infrastruktūras, rekreācijas zonas, lauksaimnieciskās izmantošanas zonas, īpaša mērķa zonas, ieskaitot izmitināšanas zonas militāros un citus jutīgus objektus, kapsētu zonas, citas īpašam nolūkam paredzētas zonas.

4.9 Teritoriālo zonu robežas tiek noteiktas, sagatavojot zemes izmantošanas un apbūves noteikumus, ņemot vērā:

a) iespēju vienā zonā apvienot dažādus esošās un plānotās teritorijas izmantošanas veidus;

b) funkcionālās zonas un to plānojuma izstrādes parametri, ko nosaka apdzīvotas vietas ģenerālplāns, pilsētas rajona ģenerālplāns, pašvaldības rajona teritorijas plānojuma shēma;

c) esošais teritorijas plānojums un esošā zemes izmantošana; d) plānotās izmaiņas dažādu kategoriju zemju robežās saskaņā ar

celtniecība.

4.10. Teritoriālo zonu robežas var noteikt:

a) šoseju, ielu, eju līnijas, kas atdala pretējo virzienu satiksmes plūsmas;

b) sarkanās līnijas; c) zemes gabalu robežas;

d) apdzīvoto vietu robežas pašvaldībās; e) pašvaldību robežas, ieskaitot iekšpilsētu

Maskavas un Sanktpēterburgas federālo pilsētu teritorijas; f) dabas objektu dabiskās robežas; g) citas robežas.

4.11 Zonu robežas ar īpašiem teritoriju izmantošanas nosacījumiem, kultūras mantojuma objektu teritoriju robežas, kas noteiktas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, nedrīkst sakrist ar teritoriālo zonu robežām.

AT vēsturiskās pilsētas nepieciešams iedalīt vēsturiskās apbūves zonas (rajonus).

4.12 Teritoriālo zonu sastāvs, kā arī to izmantošanas īpatnības

zemes gabalus nosaka pilsētplānošanas noteikumi, attīstības noteikumi, ņemot vērā pilsētplānošanas, zemes, vides, sanitāro, citu speciālo tiesību aktu noteiktos ierobežojumus, šīs normas, kā arī speciālās normas.

Teritoriālo zonu ietvaros var iedalīt koplietošanas zemes gabalus, kurus aizņem skvēri, ielas, piebraucamie ceļi, ceļi, krastmalas, skvēri, bulvāri, ūdenskrātuves un citi objekti, kas paredzēti iedzīvotāju sabiedrisko interešu nodrošināšanai. Publisko zemju lietošanas kārtību nosaka pašvaldības.

4.13. Piešķirot teritoriālās zonas un nosakot to izmantošanas noteikumus, jāņem vērā arī pilsētplānošanas ierobežojumi.

SP 42.13330.2011

darbības, ko nosaka īpašā regulējuma zonas. Starp tiem: vēsturiskās attīstības zonas, vēsturiskie un kultūras rezervāti; vēstures un kultūras pieminekļu aizsardzības zonas; īpaši aizsargājamo dabas teritoriju zonas, tai skaitā sanitārās un kalnu sanitārās aizsardzības rajoni; sanitārās aizsargjoslas; ūdens aizsargjoslas un piekrastes aizsargjoslas; derīgo izrakteņu atradnes; zonas, kurās ir noteikti apbūves izvietošanas ierobežojumi dabiskās un cilvēka radītās dabas nelabvēlīgās ietekmes dēļ (seismiskas, lavīnas, applūšana un applūšana, iegrimšanas grunts, iedragātas teritorijas u.c.).

4.14 Sanitārā aizsardzība ražošanas un citu objektu, kas veic vides aizsardzības funkcijas, zonas tiek iekļautas to teritoriālo zonu sastāvā, kurās šie objekti atrodas. Pieļaujamais sanitāro aizsargjoslu izmantošanas un attīstības režīms ir jāpieņem saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem, šiem noteikumiem un noteikumiem, SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200 dotajiem sanitārajiem noteikumiem, kā arī vienojoties ar vietējo sanitāro un epidemioloģiskās iestādes.

Teritorijās, kas pakļautas dabas un cilvēka radīto faktoru bīstamajai ietekmei, zonējot apdzīvoto vietu teritoriju, jāņem vērā:

iekšā šo normu, ēku un būvju izvietošanas ierobežojumi, kas saistīti ar liela cilvēku skaita ilgstošu uzturēšanos.

Teritorijās ar seismisko aktivitāti 7, 8 un 9 balles, apdzīvoto vietu teritorijas zonējums jāparedz, ņemot vērā seismisko mikrozonējumu. Tajā pašā laikā dzīvojamo māju apbūves zonām būtu jāizmanto zemes gabali ar mazāku seismiskumu.

Teritorijās, kas pakļautas apdzīvoto vietu teritoriju radiācijas piesārņojumam, veicot zonējumu, ir jāņem vērā iespēja pakāpeniski mainīt šo teritoriju izmantošanas veidu pēc nepieciešamo augsnes un nekustamā īpašuma dekontaminācijas pasākumu veikšanas.

4.15 Sastādot apdzīvotās vietas teritorijas esošās un projektiskās izmantošanas bilanci, par pamatu jāņem teritorijas zonējums, kas noteikts šo normu 4.6.punktā, iedalītajās teritoriālajās zonās norādot atbilstošās zemes kategorijas. ko nosaka Krievijas Federācijas zemes tiesību akti.

Apdzīvoto zemju esošās un plānotās izmantošanas bilances ietvaros ir nepieciešams piešķirt valstij piederošās zemes (federālas nozīmes, Krievijas Federācijas veidojošās vienības), pašvaldības īpašumu, privāto un citu īpašumu kopā ar pilsētu datiem. plānošana un zemes kadastri.

4.16 Jāveido pilsētu un lauku apdzīvoto vietu plānošanas struktūra, paredzot:

Teritoriālo zonu kompakta izvietošana un savstarpēja savienošana, ņemot vērā to pieļaujamo savietojamību;

Teritorijas zonējums un strukturālais sadalījums saistībā ar sistēmu kopienas centri, transporta un inženiertehniskā infrastruktūra;

Efektīva teritoriju izmantošana atkarībā no tās pilsētbūvnieciskās vērtības, pieļaujamā apbūves blīvuma, zemes gabalu lieluma;

Visaptveroša arhitektūras un pilsētbūvniecības tradīciju, dabas un klimatisko, vēsturisko, kultūras, etnogrāfisko un citu lokālo iezīmju uzskaite;

SP 42.13330.2011

- dzīvības uzturēšanas sistēmu efektīva funkcionēšana un attīstība, taupīšana degvielas, enerģijas un ūdens resursi;

- vides, vēstures un kultūras pieminekļu aizsardzība;

- zemes dzīļu aizsardzība un racionāla dabas resursu izmantošana;

- nosacījumus invalīdu netraucētai piekļuvei sociālajai, transporta un inženierinfrastruktūrai atbilstoši normatīvo dokumentu prasībām.

Teritorijās ar seismisko aktivitāti 7, 8 un 9 balles ir jāparedz sadalīta pilsētu plānošanas struktūra, kā arī objektu ar augstu iedzīvotāju koncentrāciju un paaugstinātu ugunsbīstamību un sprādzienbīstamību izkliedēta izvietošana.

Vēsturiskajās pilsētās jānodrošina to vēsturiskās plānojuma struktūras un arhitektoniskā izskata saglabāšana, paredzot programmu un projektu izstrādi un īstenošanu vēsturisko zonu visaptverošai rekonstrukcijai un reģenerācijai, ņemot vērā 14.panta prasības.

Lauku apdzīvotas vietas teritorijas organizācija jāparedz kopsakarā ar pagastu teritorijas funkcionālo un plānošanas organizāciju.

4.17 Lielākajās un lielākajās pilsētās jāparedz integrēta pazemes telpu izmantošana, lai izvietotu transporta objektus, tirdzniecības uzņēmumus, sabiedriskās ēdināšanas un sabiedrisko pakalpojumu, izklaides un sporta objektus, saimniecības un palīgobjektus, inženiertehniskās iekārtas, ražošanas un komunālās un uzglabāšanas telpas dažādiem mērķiem.

Objektu izvietošana pazemes telpā ir atļauta visās teritoriālajās zonās, ja tiek ievērotas šo objektu sanitāri higiēniskās, vides un ugunsdrošības prasības.

4.18 Teritorijās, kas pakļautas bīstamām un katastrofālām dabas parādības(zemestrīces, cunami, dubļu plūsmas, plūdi, zemes nogruvumi un sabrukumi), apdzīvoto vietu teritorijas zonējums jāparedz, ņemot vērā riska samazināšanu un funkcionēšanas ilgtspēju. Parki, dārzi, āra sporta laukumi un citi neapbūvēti elementi jāizvieto vietās ar visaugstāko riska pakāpi.

Seismiskajos reģionos jāparedz teritorijas funkcionālais zonējums, pamatojoties uz mikrozonējumu atbilstoši seismiskuma apstākļiem. Tajā pašā laikā apbūvei jāizmanto zonas ar mazāku seismiskumu

Ar SP 14.13330 prasībām.

Teritorijās ar sarežģītiem inženiertehniskiem un ģeoloģiskiem apstākļiem attīstībai ir nepieciešams izmantot vietas, kurās ir nepieciešamas mazākas izmaksas ēku un būvju inženiertehniskajai sagatavošanai, celtniecībai un ekspluatācijai.

4.19. Veidojama pilsētu un lauku apdzīvoto vietu plānojuma struktūra, nodrošinot funkcionālo zonu kompaktu izvietojumu un savstarpējo savienošanu; racionāls teritorijas zonējums savienojumā ar sabiedrisko centru sistēmu, inženiertehnisko un transporta infrastruktūru; efektīva teritorijas izmantošana atkarībā no tās pilsētbūvnieciskās vērtības; vispusīga arhitektūras un pilsētplānošanas tradīciju, dabas un klimatisko, ainavu, nacionālo, sadzīves un citu lokālo iezīmju uzskaite; vides, vēstures un kultūras pieminekļu aizsardzība.

* Ņemot vērā vienas joslas izmantošanu automašīnu novietošanai.

Piezīmes

1 Ielu un ceļu platumu nosaka aprēķini atkarībā no satiksmes un gājēju intensitātes, šķērsprofilā izvietoto elementu sastāva (brauktuves, tehniskās joslas pazemes inženierkomunikāciju ierīkošanai, ietves, zaļās zonas u.c.), ņemot vērā ņem vērā sanitārās un higiēnas prasības un prasības civilā aizsardzība. Parasti ielu un ceļu platums sarkanajās līnijās tiek ņemts m: galvenie ceļi - 50-75; galvenās ielas - 40-80; vietējās nozīmes ielas un ceļi - 15.-25.

2 Sarežģīta reljefa vai rekonstrukcijas apstākļos, kā arī teritorijās ar augstu pilsētbūvniecisko vērtību teritorijā atļauts samazināt projektēto ātrumu ātrgaitas ceļiem un nepārtrauktas satiksmes ielām par 10 km/h, samazinoties līkņu rādiusi plānā un garenvirziena slīpumu palielināšanās.

3 Autobusu un trolejbusu kustībai pa galvenajām ielām un ceļiem lielajās, lielajās un lielākās pilsētas jāparedz galējā josla 4 m platumā; autobusu braukšanai pīķa stundās ar ātrumu vairāk nekā 40 vienības / h, un rekonstrukcijas apstākļos - vairāk nekā 20 vienības / h, ir atļauta atsevišķa brauktuve ar platumu 8-12 m.

Uz galvenajiem ceļiem, kur dominē kravas auto satiksme, atļauts palielināt joslas platumu līdz 4 m.

4 Klimatiskajos apakšreģionos IA, IB un IG maģistrālo ielu un ceļu brauktuves lielākās garenvirziena nogāzes jāsamazina par 10%. Vietās, kur ziemas sniegputenis pārsniedz 600 m/m, ielu un ceļu brauktuvēs sniega uzglabāšanai jāparedz joslas līdz 3 m platas.

5 Ietvju un celiņu gājēju daļas platumā nav iekļauta platība, kas nepieciešama kiosku, soliņu u.c. izvietošanai.

6 Klimatiskajos apakšreģionos IA, IB un IG apgabalos, kur sniega slodze ir lielāka par 200 m / m, ietvju platums galvenajās ielās ir jāņem vismaz 3 m.

7 Rekonstrukcijas apstākļos vietējās nozīmes ielās, kā arī pie aprēķinātās gājēju satiksme abos virzienos mazāk par 50 cilvēkiem stundā, atļautas ietves un celiņi 1 m platumā.

8 Ja ietves atrodas tieši pie ēku sienām, balsta sienām vai žogiem, to platums jāpalielina vismaz par 0,5 m.

9 Atļauts paredzēt maģistrālo ielu un ceļu, transporta krustojumu projektēšanas parametru pakāpenisku sasniegšanu, ņemot vērā konkrēto satiksmes un gājēju lielumu, ar obligātu teritorijas un pazemes telpu rezervēšanu perspektīvajai apbūvei.

10V mazie, vidējie un lielajām pilsētām, kā arī rekonstrukcijas apstākļos un vienvirziena satiksmes organizēšanā pilsētas nozīmes maģistrālo ielu projektēšanai atļauts izmantot rajona nozīmes maģistrālo ielu parametrus.

Īsa izstrādātāja anotācija

Atjaunināšana un saskaņošana ar Eirokodeksiem

SNiP 2.07.01-89* Pilsētplānošana. Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu plānošana un attīstība"

Vadošais izpildītājs - TsNIIP pilsētplānošanas RAASN

SNiP 2.07.01-89* atjaunināšanas mērķis ir saskaņot novecojušos SNiP noteikumus ar mūsdienu apstākļos, tirgus raksturs attiecībām starp pilsētplānošanas darbības subjektiem, ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem, tostarp "Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksu" (CC RF), kā arī federālo likumu "Par tehniskajiem noteikumiem" . Pilsētplānošanas standarti ir vērsti uz pilsētvides kvalitātes uzlabošanu, materiālo un energoresursu taupīšanu, sociālo garantiju nodrošināšanu iedzīvotājiem, tai skaitā vides pieejamību cilvēkiem ar kustību traucējumiem un cilvēkiem ar invaliditāti.

izmaiņas, ieviesa SNiP

Ir ieviestas jaunas sadaļas: 1. "Tības joma"; 2. "Definīcijas"; 3. "Normatīvās atsauces".

4. sadaļa "Pilsētu un lauku apdzīvoto vietu attīstības koncepcija un vispārējā organizācija"

Sadaļa ir labota, ņemot vērā jauno pieeju pilsētplānošanas zonējumam, kas dota Krievijas Federācijas Civilkodeksā. Pilsētu piepilsētas zonu un zaļo zonu veidošanas jēdzieni un prasības ir izslēgtas, jo Krievijas Federācijas Civilkodeksā šie jēdzieni nav iekļauti. Pretējā gadījumā normatīvais dokuments būtu pretrunā pašreizējam federālajam likumam.

5. sadaļa "Dzīvojamās teritorijas"

Sadaļa ir radikāli pārveidota, sākot ar nosaukumu. Termins "dzīvojamais rajons" ir izslēgts no Krievijas Federācijas Civilkodeksa. Ir ieviests jauns jēdziens "dzīvojamais rajons". Ņemot vērā iedzīvotāju būtisko sociālo noslāņošanos, nosakot dzīvojamo māju attīstības apjomus un veidus, tiek piedāvāts ņemt vērā esošo un prognozējamo sociāli demogrāfisko situāciju reģionā un konkrētā pilsētā. Ņemot vērā iedzīvotāju aktuālās ekonomiskās iespējas, būvniecības pirmajai kārtai un norēķinu periodam tiek piedāvāti dažāda komforta mājokļu veidi.

Ieteicamie projektēšanas standarti: sociālajiem mājokļiem - 20 m 2 / cilv., vidējam iedzīvotāju slānim - 30 m 2 / cilv., bagātiem iedzīvotāju slāņiem - 40 m 2 / cilv., ļoti bagātiem - 60 m 2 / persona. un augstāk. Dotie vidējie rādītāji var atšķirties atkarībā no Krievijas Federācijas subjektiem, kā arī pašvaldības, un aprēķinos jāizmanto koriģētie rādītāji, ņemot vērā reālo sabiedrības noslāņošanos. Šie jautājumi var būt reģionālo pilsētplānošanas standartu izstrādes priekšmets, un vidējos rādītājus federālā līmenī var uzskatīt par noteiktām vadlīnijām.

Dzīvojamo māju apbūves veidu izvēle būtu jāveic arī, ņemot vērā sociālās vajadzības un dažādu iedzīvotāju sociālo slāņu maksātspēju, demogrāfiju un ģimeņu sastāvu, un jānosaka reģionālajos pilsētplānošanas standartos.

Mājokļu attīstības veidu izvēli nosaka apdzīvoto vietu attīstībai nepieciešamo teritoriālo resursu pieejamība un kvalitāte, vietējie būvmateriāli, dažādu iedzīvotāju grupu pirktspēja un sociālās vajadzības. Lētajiem sociālajiem mājokļiem jābūt daudzstāvu un blīviem, savukārt citām iedzīvotāju sociālajām grupām paredzētajiem mājokļiem pārsvarā jābūt mazstāvu, īpaši mazās pilsētu apdzīvotās vietās.

Ir veikti precizējumi par konkrētiem rādītājiem un izslēgts “elites” mājokļu veids.

2. tabula. Dzīvojamā fonda struktūra, diferencēta pēc komforta līmeņa

Dzīvojamās ēkas un dzīvokļa tips pēc komforta līmeņa	Dzīvojamās ēkas un dzīvokļa platības norma uz cilvēku, kv. m	Dzīvojamās ēkas un dzīvokļa nokārtošanas formula	Daļa kopējā mājokļu būvniecībā, %
Prestižs (Biznesa klase)	40	k = n + 2	10/15
Masa (Ekonomiskā klase)	30	k = n + 1	25/50
Sociālie (sabiedriskie mājokļi)	20	k = n - 1	60/30
Specializēts	-	k = n - 2 k = n - 1	7/5
Piezīmes: 1. Dzīvojamo istabu kopējais skaits dzīvoklī vai mājā (k) un dzīvojošo cilvēku skaits (n). 2. Specializētie mājokļu veidi - viesnīcu tipa mājas, specializētie dzīvojamie kompleksi. 3. Skaitītājā - pirmajā vietā, saucējā - par aprēķināto periodu. 4. Šie normatīvie rādītāji nav pamats reālo norēķinu normas noteikšanai.

6. sadaļa "Sabiedriskās un biznesa zonas"(jauns)

Sadaļā ir ietvertas prasības sabiedrisko un biznesa zonu veidošanai saskaņā ar Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksu.

7. sadaļa "Dzīvojamo, sabiedrisko un biznesa zonu attīstības parametri"(jauns)

Šajā sadaļā ierastās teritorijas specifiskās normas 1 personai. (mikrorajona zaļās zonas platība, vietu izmēri dažādiem funkcionāliem mērķiem) tiek aizstāti ar procentuālo daļu no šo teritoriju platības no plkst. kopējais laukums mikrorajons (kvartāls). Tas ir saistīts ar to, ka mājokļa nodrošinājuma uz 1 personu diferenciācijas apstākļos, ņemot vērā iedzīvotāju noslāņošanos pēc ienākumu līmeņiem un attiecīgi dzīvojamo māju attīstības veidus, dzīvojošo iedzīvotāju faktiskais skaits pieaugs. pastāvīgi mainīties. Līdz ar to neapbūvēto teritoriju procents kā minimālais rādītājs garantēs nepieciešamā zaļo zonu skaita saglabāšanu dzīvojamā rajonā tā sauktās papildu sablīvēšanās (dzīvojamo ēku “gabala” izvietošana esošajā apbūvē) procesā.

Šī pieeja ir saistīta arī ar jauna koncepcija apbūves blīvuma normēšana, kas dota 4. pielikumā. Pirmo reizi blīvuma standarti " vairāk ne". Dotie blīvuma rādītāji ir saskaņoti ar Krievijas Federācijas Valsts sanitāro un epidemioloģisko uzraudzību. Tajā pašā laikā tiek uzturēts mikrorajona maksimālais normatīvais iedzīvotāju blīvums 450 cilvēki / ha (SNiP 2.07.01-89 *) ar paredzamo mājokļu piedāvājumu 20 m 2 / personai.

8. sadaļa "Ražošanas zonas, inženiertehniskās un transporta infrastruktūras zonas"

Šī sadaļa nosaukuma un satura ziņā ir saskaņota ar Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksu, un ir ņemtas vērā arī pašreizējās sanitārās normas un noteikumi.

9.sadaļa "Atpūtas zonas, īpaši aizsargājamo teritoriju zonas"

Atpūtas zonu sastāvs ir norādīts saskaņā ar Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksu. Mūsuprāt, jēdzienu “piepilsētas zona” un it īpaši “pilsētas zaļā zona” izslēgšana no Pilsētplānošanas kodeksa ir kļūdaina un var radīt nopietnas sekas nākotnē.

10. sadaļa "Iestādes un pakalpojumu uzņēmumi"

Ieviesti jauni aprēķina rādītāji izvietošanai vispārizglītojošās skolas, ieskaitot tos, kas ievietoti lauki. 7. pielikumā iekļauts plašāks medicīnas un sociālo iestāžu saraksts

pakalpojumi, kas paredzēti senioriem vecuma grupa(LSVG) un invalīdiem, pirmo reizi tika mēģināts ieviest normas kulta vietu (tempļu) izvietošanai. Detalizētāki noteikumi būtu jāizstrādā reģionālā un vietējā līmenī saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksu.

11. sadaļa "Transports un ceļu tīkls"

Motorizācijas līmenis ir palielināts līdz 350 transportlīdzekļiem uz 1000 cilvēkiem. Atsevišķos reģionos šie standarti ir jānosaka reģionālajos noteikumos.

Priekš lielākās pilsētas(vairāk nekā 1 miljons cilvēku), svarīgs uzdevums ir vieglā ātrgaitas transporta ārpus ielas veidu ieviešana (piemēram, "vieglais metro").

Mainīts transportlīdzekļu uzglabāšanas vietu aprēķināšanas princips. Transportlīdzekļu novietņu izvietošanai ieviesti jauni aprēķina rādītāji - dzīvojamos rajonos autostāvvietu skaitu ieteicams aprēķināt atkarībā no dzīvojamā fonda kategorijas, nepieciešamo skaitu nosakot pēc dzīvokļu skaita. Lielajām un lielākajām pilsētām ir ieviests obligātais transportlīdzekļu pazemes glabāšanas vietu minimums.Noteikti maksimālie gājēju piebraukšanas attālumi no automašīnu pagaidu glabāšanas stāvvietām.Noteikts, ka automašīnu glabāšanas vietas jāparedz robežās. dzīvojamo ēku zemes gabalu robežas.

12. sadaļa "Inženiertehnika"

Ieviesta jauna apakšsadaļa "Lietus kanalizācija". Šī problēma ir aktuāla daudzām pilsētām, īpaši tām, kuras ir pakļautas periodiskiem plūdiem un plūdiem (Primorskas apgabala pilsētas utt.).

Kopumā pašreizējie standarti atbilst mūsdienu problēmu risinājumam.

Galvenais virziens inženiertehniskās infrastruktūras uzlabošanā ir nodrošināt visas nozares integrētu attīstību un jaunu tehnoloģiju ieviešanu. Palielināti sadzīves atkritumu uzkrāšanās tempi.

14. sadaļa "Vides, vēstures pieminekļu un kultūru aizsardzība s"

Sadaļas labojums galvenokārt attiecas uz terminoloģijas saskaņošanu ar normatīvajiem un normatīvajiem dokumentiem, tostarp Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksu, Federālo likumu “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”, Federālo likumu “Par kultūras mantojuma objektiem (pieminekļi). Krievijas Federācijas tautu vēsture un kultūra). Vairāki grozījumi tika ieviesti pēc Krievijas Federācijas Valsts sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības, Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrijas ierosinājuma.

15. sadaļa "Ugunsgrēka prasības"(jauns)