Riforme Stolypin. Riforma agraria P.A. Stolypin

Trasformazione agraria (in breve - Riforma di Stolypin) è un nome generico per tutta una serie di attività che sono state svolte nel campo dell'agricoltura dal 1906. Questi cambiamenti sono stati guidati da PA Stolypin. L'obiettivo principale di tutte le attività era creare le condizioni per attirare i contadini a lavorare nella loro terra.

In passato, il sistema di tali trasformazioni (le riforme di P. A. Stolypin - in breve) è stato criticato in ogni modo possibile, oggi è consuetudine elogiarlo. Allo stesso tempo, nessuno vuole capirlo appieno. Non va inoltre dimenticato che lo stesso Stolypin non fu l'autore della riforma agraria, ne fu solo una parte sistema comune le trasformazioni che aveva immaginato.

Stolypin come ministro dell'Interno

Il relativamente giovane Stolypin salì al potere senza molte lotte e fatica. La sua candidatura fu nominata nel 1905 dal principe A. D. Obolensky, suo parente e procuratore capo del Sinodo. L'avversario di questa candidatura era S. Yu. Witte, che vedeva un'altra persona come ministro dell'Interno.

Dopo essere salito al potere, Stolypin non è riuscito a cambiare l'atteggiamento del Gabinetto dei ministri. Molti funzionari non sono mai diventati le sue persone che la pensano allo stesso modo. Ad esempio, V. N. Kakovo, che ha ricoperto la carica di ministro delle finanze, era molto scettico sulle idee di Stolypin riguardo alla soluzione della questione agraria: ha risparmiato denaro per questo.

Per proteggere se stesso e la sua famiglia, Stolypin, su suggerimento dello zar, si trasferì al Palazzo d'Inverno, che era custodito in modo affidabile.

La decisione più difficile per lui è stata l'adozione di un decreto sulle corti marziali. In seguito ha ammesso di essere stato costretto a portare questa "croce pesante" contro la propria volontà. Le riforme di Stolypin sono descritte di seguito (brevemente).

Descrizione generale del programma di ammodernamento

Quando il movimento contadino iniziò a declinare nell'autunno del 1906, il governo annunciò i suoi piani sulla questione agraria. Il cosiddetto programma Stolypin iniziò con un decreto dell'11.09.1906. Seguì la riforma agraria di Stolypin, brevemente descritta nell'articolo.

Mentre era ancora il governatore di Saratov, il futuro ministro voleva organizzare l'assistenza per la creazione di forti fattorie individuali per i contadini sulla base delle terre demaniali. Tali azioni avrebbero dovuto mostrare ai contadini una nuova strada e incoraggiarli ad abbandonare la proprietà terriera comunale.

Un altro funzionario, V. I. Gurko, sviluppò un progetto il cui obiettivo era creare fattorie nelle terre dei contadini e non nelle terre demaniali. La differenza era significativa. Ma anche questo Gurko non considerava il più importante. Il suo obiettivo principale era garantire l'assegnazione della terra nella proprietà dei contadini. Secondo questo piano, qualsiasi membro della comunità contadina poteva togliere il suo appezzamento e nessuno aveva il diritto di ridurlo o cambiarlo. Ciò consentirebbe al governo di dividere la comunità. La riforma Stolypin (brevemente - agraria) era richiesta dalla situazione sfavorevole dell'impero.

La situazione nel Paese alla vigilia della riforma

Nel 1905-1907, come parte della rivoluzione, si verificarono disordini contadini in Russia. Insieme ai problemi all'interno del paese nel 1905, la Russia perse la guerra con il Giappone. Tutto questo parlava problemi seri che doveva essere affrontato.

Parallelamente, la Duma di Stato inizia i suoi lavori. Ha dato il via libera alle riforme di Witte e Stolypin (brevemente - agrario).

Indicazioni

Le trasformazioni avrebbero dovuto creare forti assegnazioni economiche e distruggere la proprietà collettiva della terra, che ha ostacolato l'ulteriore sviluppo. Era necessario sradicare le obsolete restrizioni di classe, incoraggiare l'acquisto di terreni dai proprietari terrieri, aumentare il fatturato per gestire la propria economia attraverso il prestito.

La riforma agraria di Stolypin, che è brevemente descritta nell'articolo, mirava a migliorare la proprietà della terra assegnata e praticamente non riguardava la proprietà privata.

Principali fasi della modernizzazione

Nel maggio 1906 si tenne un congresso di società nobili, in cui D. I. Petrzhetsky fece un rapporto. Era uno dei funzionari del Ministero degli Affari Interni, che stava sviluppando un progetto agricolo. Il suo rapporto ha criticato le possibili trasformazioni della terra. Affermava che in tutto il paese i contadini non avevano problemi per mancanza di terra e i nobili non avevano motivo di alienarla. Alcuni casi di carenza di terra sono stati proposti per essere risolti acquistando orti tramite una banca e reinsediandosi nella periferia del paese.

Il rapporto ha causato giudizi ambigui dei nobili su questo argomento. Le opinioni sulle riforme di Witte e Stolypin (brevemente - riforma agraria) erano altrettanto ambigue. C'erano anche quelli (il conte D. A. Olsufiev) che si offrivano di scendere a compromessi con i contadini. Questo significava vendere loro la terra, mantenendone la maggior parte. Ma tale ragionamento non ha incontrato il sostegno e nemmeno la simpatia della maggioranza dei presenti.

L'unica cosa su cui quasi tutti al congresso erano unanimi era l'atteggiamento negativo nei confronti delle comunità. K. N. Grimm, V. L. Kushelev, A. P. Urusov e altri hanno attaccato le comunità contadine. Riguardo a loro, si è sentita la frase che "questa è una palude in cui tutto ciò che potrebbe essere all'aperto si blocca". I nobili credevano che, a beneficio dei contadini, la comunità dovesse essere distrutta.

Coloro che hanno cercato di sollevare la questione dell'alienazione delle terre dei proprietari terrieri non hanno ricevuto alcun sostegno. Nel 1905, quando il manager della gestione del territorio, N.N. Kutler, suggerì allo zar di risolvere il problema della mancanza di terra per i contadini in questo modo, il sovrano lo rifiutò e lo licenziò.

Anche Stolypin non era un aderente all'esproprio forzato dei terreni, credendo che tutto andasse avanti come al solito. Alcuni nobili, temendo una rivoluzione, vendettero la loro terra al Banco Contadino, che la divise in piccoli appezzamenti e la vendette a quei contadini che erano angusti nella comunità. Questo è stato brevemente il punto principale della riforma di Stolypin.

Durante il 1905-1907, la banca acquistò più di 2,5 milioni di acri di terra dai proprietari. Tuttavia, i contadini, temendo la liquidazione della proprietà fondiaria privata, praticamente non effettuavano acquisti di terreni. Durante questo periodo, la banca ha venduto solo 170 mila acri. Le attività della banca provocarono malcontento tra i nobili. Inoltre, le vendite di terreni iniziarono ad aumentare. La riforma iniziò a dare i suoi frutti solo dopo il 1911.

I risultati delle riforme di Stolypin

Breve statistica sui risultati della riforma agraria:

  • più di 6 milioni di famiglie hanno presentato domanda per la fissazione di lotti di proprietà privata;
  • con la Rivoluzione di febbraio, circa il 30% della terra fu trasferito alla proprietà di contadini e società di persone;
  • con l'aiuto della mediazione del Banco dei Contadini, i contadini acquisirono 9,6 milioni di acri;
  • le fattorie dei proprietari terrieri persero il loro significato come fenomeno di massa; nel 1916 quasi tutte le semine erano contadine.

Inizio del XX secolo in Russia periodo di massimo splendore di anarchia, terrore, disordini popolari. L'impero richiedeva passi decisivi e un'azione immediata da parte degli statisti. Si verificarono trasformazioni significative, le riforme di Stolypin divennero ampiamente note: soffermiamoci brevemente sulle sue principali imprese. Dopo lo scioglimento della prima Duma, il governo era guidato da un uomo pronto a cambiare la situazione. Qual era l'essenza della riforma agraria di Stolypin.

In contatto con

Le fasi iniziali dell'attività

Stolypin Petr Arkadyevich (1862-1911) - proviene da una nobile famiglia. Laureato presso la Facoltà di Fisica e Matematica dell'Università Imperiale di San Pietroburgo. È entrato in servizio presso il Ministero dell'Interno, dove ha lavorato per 3 anni. Trasferito al Dipartimento dell'industria rurale e dell'agricoltura. Dal 1902 ha servito come governatore della provincia di Grodno. Un anno dopo, fu trasferito alla carica di governatore della provincia di Saratov. Grodno ha formato il principale principi della riforma agraria Stolypin.

Occupante posizioni alte, la maggior parte del tempo e dell'energia Peter Arkadyevich ha dedicato alla risoluzione dei problemi dell'istruzione dei contadini e dell'agricoltura. Ciò ha causato irritazione e incomprensione tra molti contemporanei. Era un feroce avversario. Durante le manifestazioni, che si sono concluse Guerra civile 1905 - 1907, scende in piazza, parla ai ribelli.

Importante! I metodi di governo di Stolypin portarono a una forte riduzione delle rivolte a Saratov.

Gli sforzi e il talento dell'amministratore attirarono l'attenzione di Nicola II. Nel 1906, l'imperatore nominò il governatore di Saratov Ministro dell'Interno. Presto diventa presidente del Consiglio dei ministri dell'Impero russo.

Questi eventi determinano il periodo iniziale dei primi provvedimenti di riforma agraria: il 9 ottobre 1906, giorno in cui fu emanato il decreto sulla libera uscita dei contadini dalle masserie, passò alla storia.

In nuove posizioni, Pyotr Stolypin dispiega un duro politica di contrasto alla criminalità e al terrorismo.

Nel bel mezzo della rivoluzione, propone alcuni progetti di legge, ma parla della necessità di calmare i disordini prima che inizino le riforme.

Sviluppo dell'imprenditorialità

Nell'economia, sono stati fatti tentativi per dare libertà ai contadini intraprendenti e un ruolo importante nell'attuazione di questa impresa è stato svolto da riforma agraria Stolypin.

Prerequisiti

La base per la trasformazione dello stato è stata la situazione economica e politica che si è sviluppata all'inizio del XX secolo. Funzionari di alto rango vedevano i percorsi di sviluppo della Russia in modo troppo diverso. Dopo la sconfitta nella guerra russo-giapponese, la crisi raggiunse un punto critico. Si sono trasformate in rivolte una tantum movimento rivoluzionario di massa. Ha interferito. È stato necessario attuare urgentemente una serie di riforme economiche, amministrative, legali e agrarie nel paese, che sono diventate il compito principale di Pyotr Stolypin.

C'erano una serie di problemi:

  • sono stati preservati i resti dei rapporti tra proprietari terrieri e contadini;
  • è cresciuta l'insoddisfazione dei lavoratori per le condizioni di lavoro e di svago;
  • ha chiesto una soluzione alla questione nazionale;
  • la maggior parte dei contadini erano analfabeti;
  • l'anarchia generale regnava all'interno del paese;
  • organizzazioni di estremisti violenti sono diventate attive.

Tutte le riforme hanno perseguito un obiettivo: gradualmente fare della Russia una potenza potente, e la rivoluzione agraria avrebbe dovuto aiutare in questo. Ha fatto dell'aumento del numero di contadini benestanti nel territorio dello stato lo strumento principale per l'attuazione del suo piano.

Risolvere il problema della terra

Nelle campagne si è sviluppata una situazione piuttosto difficile nel settore agricolo, che non poteva che destare preoccupazione per il governo del Paese:

  • il completo declino dell'agricoltura nelle campagne;
  • povertà totale della popolazione;
  • una diminuzione del numero delle terre contadine, poiché alcuni contadini hanno perso le loro assegnazioni;
  • le comunità contadine negavano ai proprietari i diritti di proprietà sulla terra.

Dopo che la comunità è diventata la chiave forma di autogoverno contadino. La terra apparteneva alla comunità e gli orti venivano forniti alle famiglie contadine. In realtà, si trattava di proprietà terriere di proprietari terrieri. Il proprietario dell'abito potrebbe essere cambiato se ha perso la sua solvibilità. Prevalevano i rapporti umani all'interno delle società, la ridistribuzione della terra avveniva di comune accordo. Ma l'idea che oggi io sia il proprietario della terra, e domani - qualcun altro, non ha lasciato i contadini. Ciò ha causato un crescente malcontento.

All'inizio del secolo, il tasso di natalità aumentò notevolmente, soprattutto tra i residenti rurali. Tra il 1861 e il 1913 la popolazione dello stato è aumentata di 2,5 volte. I contadini avevano sempre più bisogno di terra, e ce n'era sempre meno. In media, nell'impero russo, nel 1900, la fornitura di orti era dimezzata. Insieme alla riduzione delle proprietà terriere pro capite, è aumentato il numero delle famiglie. Nel 1905, questa cifra era aumentata di 3,5 milioni. I tentativi delle autorità di affrontare le divisioni familiari non hanno portato risultati positivi.

Le riforme economiche avvenute sotto Alessandro II hanno comportato diversi programmi di investimento.

La maggior parte delle persone ha scelto il pacchetto minimo. Comprendeva libera donazione, nella misura di ¼ dello standard e non poteva provvedere alla sua famiglia. La disuguaglianza è peggiorata. I contadini di successo comprarono le terre dei proprietari terrieri.

L'insufficienza della terra e la mancanza di diritti di proprietà sono state le ragioni principali dell'aggravarsi dei conflitti. Ciò costituì la base degli obiettivi che la riforma agraria di Stolypin, che allora ricopriva la carica di primo ministro, si proponeva di raggiungere.

La situazione era complicata dal fenomeno della striscia di terra: i lotti di proprietari terrieri e contadini si trovavano sullo stesso campo dall'altra parte della striscia. Non c'era una corretta distribuzione della semina, boschi, prati.

L'essenza del cambiamento in agricoltura

La politica agraria di Pyotr Stolypin perseguiva due obiettivi principali:

  1. A breve termine: la cessazione dei disordini sorti a causa di conflitti per la terra.
  2. Sviluppo stabile a lungo termine dei contadini e dell'agricoltura.

Il loro raggiungimento ha comportato una serie di misure:

  • evento principale - passaggio di proprietà del terreno singoli capifamiglia;
  • sradicamento delle vestigia delle relazioni di classe all'interno delle comunità;
  • sviluppo di un sistema creditizio;
  • rivendita preferenziale di fattorie e terreni acquistati dai proprietari terrieri;
  • sviluppo di programmi agronomici educativi e di consulenza;
  • sostegno alle associazioni contadine e cooperative.

Ci sono anche obiettivi più specifici della riforma agraria:

  • conservazione dell'economia dei proprietari;
  • affrontare il problema della mancanza di terra;
  • l'eliminazione del sentimento di gregge degli agricoltori;
  • instillare un senso di proprietà negli agricoltori;
  • creazione di una solida base di potere supremo nelle campagne;
  • aumento del tasso di sviluppo della produzione agricola.

Collettivi di comunità formarono disordini. Era necessario sbarazzarsi di loro. Il primo ministro sperava in un miglioramento delle condizioni dei contadini. Ha parlato del potere che sta alla base della società, ha cercato di sostenere l'autocrazia.

riforma agraria Stolypin non si applicava ai possedimenti terrieri baschiri e cosacchi.

La riforma ha consentito a chiunque volesse lasciare la comunità. Una persona fece domanda e la terra gli fu assegnata. Data la popolazione della Russia europea, area di atterraggio isolato in Siberia.

Dei 3,5 milioni di contadini che desideravano trasferirsi, circa cinquecentomila rifiutarono, per la difficoltà di sviluppare un nuovo spazio. Il picco di attività delle petizioni si è verificato nel 1909-1910, poi è andato in declino.

Cosa è stato fatto

Quali furono i risultati della riforma agraria di Stolypin. Il modo più semplice per conoscere i dati del 1916:

  • più di 6 milioni di famiglie hanno dichiarato il desiderio di acquisire terreni come proprietà;
  • quasi 1,5 milioni di persone sono diventate ditte individuali;
  • Alla dimensione totale degli appezzamenti si è aggiunto l'8,1% dell'area (9,65 milioni di acri);
  • Sono stati emessi 25,2 milioni di acri;
  • le aziende contadine rappresentavano l'89,3% della terra e il 94% di bestiame; la necessità di terreni proprietari su larga scala è scomparsa.

Questa è un'importante trasformazione organizzata da Peter Arkadyevich. Ma ha fallito. L'autore auspicava un'attuazione completa della riforma, ha parlato della necessità di mantenere la calma all'interno del Paese. Questi due fattori in vent'anni potrebbero avere un impatto positivo sullo sviluppo dello Stato. Anche l'impiego mal concepito dei contadini che si trasferirono in città ebbe un ruolo. La riforma agraria di Stolypin fu sospesa con decreto del governo provvisorio del 28 giugno (11 luglio, nuovo stile), 1917.

Altre modifiche

Le misure della riforma Stolypin, insomma, assunte completa trasformazione dello Stato toccato assolutamente tutte le sfere della vita.

Il governo locale

Parte delle province occidentali era governata da raduni volost, quindi le attività di Stolypin in questa direzione sono determinate come un tentativo di introdurre istituzioni zemstvo. Ciò aiuterebbe le regioni a realizzare il loro potenziale agricolo.

Come tutte le riforme che Stolypin ha cercato di realizzare, questo disegno di legge ha trovato oppositori e sostenitori. Ma soprattutto - era contro la legge.

I polacchi che abitavano nelle province di Kiev, Minsk, Mogilev, Vitebsk e Podolsk non potevano avere il potere. Su questa base, il Consiglio di Stato ha respinto l'iniziativa.

Contrastare il terrorismo

Ragioni per ricorrere a Le riforme di Stolypin contenzioso, erano pesanti - attacchi terroristici di massa, rapine, rapine. Il 12 agosto 1906 i terroristi attaccarono la dacia di Pyotr Arkadyevich. I suoi figli e un centinaio di altre persone hanno sofferto, 30 delle quali sono morte. L'imperatore introduce un regolamento sulle corti marziali. Hanno avuto il diritto di esaminare i casi il prima possibile. Due giorni sono stati assegnati ai processi, 24 ore per l'entrata in vigore della sentenza. Il primo ministro ha deciso innovazione come necessità nella situazione attuale.

Strutture di potere e procedimenti legali

Fattura " Sulla trasformazione del tribunale locale” prevedeva una serie di misure per ridurre i costi e l'accessibilità dei servizi per la popolazione. L'obiettivo era rilanciare i tribunali dei magistrati. L'accento è stato posto sull'indipendenza dell'autorità dalle autorità volost, contadine e zemstvo. Si trattava di un tentativo di escludere procedimenti legali da decisioni casuali, per portare a una razionalizzazione del processo. È stato proposto di introdurre la responsabilità degli alti funzionari per azioni illegali e burocrazia, determinare i diritti della persona indagata.

Misure di riforma che Stolypin è riuscita ad attuare.

Tabella 1

l'appuntamento Riforme economiche
19.08.06 Entra in vigore la legge antiterrorismo
Agosto 1906 Autorizzazione della Banca dei contadini a rivendere le terre
05.10.06 I diritti dei contadini e delle altre proprietà sono parzialmente equalizzati
14 — 15.10.06 Lancio di un ampio sistema di prestito
9.11.06 Decreto sulla libera uscita dalla comunità
Dicembre 1907 Accelerare il reinsediamento dei contadini in e in Siberia, attraverso incentivi
10.04.08 Introduzione di un programma di istruzione primaria obbligatoria
31.05.09 Adozione della legge sulla russificazione della Finlandia
14.06.10 Ampliamento delle opportunità per uscire dai possedimenti fondiari
14.03.11 L'emergere di zemstvos nelle province occidentali
Le riforme di Stolypin - infruttuose, incontrarono resistenza società russa, tentativo del presidente del consiglio dei ministri Impero russo Pyotr Alekseevich Stolypin (ha ricoperto la carica dal 1906 al 1911) per creare le condizioni in Russia per la sua crescita economica più potente, pur mantenendo l'autocrazia e l'ordine politico e sociale esistente

Stolypin (1862-1911)

russo statista, ha servito come governatore delle province di Saratov, Grodno, ministro degli affari interni, primo ministro.

“Era alto, e c'era qualcosa di maestoso nella sua postura: imponente, vestito in modo impeccabile, ma senza brio, parlava abbastanza forte, senza tensione. Il suo discorso fluttuava in qualche modo sopra gli ascoltatori. Sembrava che, penetrando attraverso le pareti, suonasse da qualche parte in una vasta distesa. Ha parlato per la Russia. Questo era molto adatto per una persona che, se non "sedesse sul trono reale", in determinate circostanze sarebbe stato degno di prenderlo. In una parola, il dittatore tutto russo era visibile nei suoi modi e nel suo aspetto. Tuttavia, un dittatore di razza che non era caratterizzato da attacchi rude. (Avendo guidato il governo), Stolypin proponeva come programma d'azione del governo la lotta alla violenza rivoluzionaria, da un lato, e la lotta all'inerzia, dall'altro. Respingimento della rivoluzione, patrocinio dell'evoluzione: questo era il suo slogan "(V. Shulgin" Years ")

Ragioni delle riforme di Stolypin

- ha esposto molti problemi che impedivano alla Russia di diventare un potente paese capitalista
- La rivoluzione generò l'anarchia che doveva essere combattuta
- A classe dirigente La Russia aveva una comprensione troppo diversa delle modalità di sviluppo dello stato

Problemi della Russia all'inizio del XX secolo

  • Relazioni agrarie antidiluviane
  • Insoddisfazione per la loro posizione di lavoratori
  • Analfabetismo, persone ignoranti
  • Debolezza, indecisione di potere
  • questione nazionale
  • L'esistenza di organizzazioni aggressive ed estremiste

L'obiettivo delle riforme di Stolypin era trasformare la Russia in modo evolutivo in un potere capitalista moderno, sviluppato, forte.

Le riforme di Stolypin. Brevemente

- riforma agraria
- Riforma giudiziaria
- Riforma del governo locale nei governatorati occidentali

La riforma della magistratura si è espressa nell'istituzione delle corti marziali. Stolypin ha preso la Russia in un periodo di disordini. Lo Stato, che era guidato dalla precedente legislazione, non ha potuto far fronte all'ondata di omicidi, rapine, banditismo, rapine, attentati terroristici. Il "Regolamento del Consiglio dei ministri sulle corti marziali" ha consentito di procedere in modo celere ai procedimenti per violazione delle leggi. L'udienza si è svolta senza la partecipazione di un pubblico ministero, un avvocato, senza testimoni della difesa a porte chiuse. La sentenza doveva essere pronunciata entro e non oltre 48 ore dopo ed eseguita entro 24 ore. I tribunali militari sul campo hanno emesso 1102 condanne a morte, 683 persone sono state giustiziate.

I contemporanei hanno notato che le persone i cui ritratti sono stati creati da Repin, ed era considerato un famoso ritrattista, hanno immediatamente lasciato questo mondo. Scrisse Mussorgsky - morì, Pirogov - seguì l'esempio di Mussorgsky, morì Pisemsky, morì la pianista Mercy de Argento, stava per interpretare Tyutchev, si ammalò e presto morì. “Il'ja Efimoviè! - lo scrittore Oldor una volta si rivolse scherzosamente all'artista - scrivi, per favore, Stolypin ”(dalle memorie di K. Chukovsky)
La riforma dell'autogoverno locale nelle province di Vitebsk, Volyn, Kyiv, Minsk, Mogilev e Podolsk consisteva nel dividere i congressi e le assemblee elettorali in due sezioni nazionali, polacca e non polacca, in modo che la sezione non polacca eleggesse un maggior numero di vocali zemstvo.

La riforma ha suscitato critiche non solo da parte dei deputati della Duma di Stato, ma anche da parte dei ministri del governo. Solo l'imperatore sostenne Stolypin. “Stolypin era irriconoscibile. Qualcosa si è rotto in lui, la sua precedente fiducia in se stesso era andata da qualche parte. Apparentemente, lui stesso sentiva che tutti intorno a lui, in silenzio o apertamente, erano ostili "(V.N. Kokovtsov" Dal mio passato ")

riforma agraria

Obbiettivo

  • Il superamento delle relazioni patriarcali nelle campagne russe che ostacolano lo sviluppo del capitalismo
  • Eliminazione della tensione sociale nel settore agricolo dell'economia
  • Aumentare la produttività del lavoro contadino

Metodi

  • Concedere al contadino il diritto di recedere dalla comunità contadina e assegnargli un appezzamento di terreno in proprietà privata

La comunità contadina era composta da contadini che in precedenza appartenevano a un proprietario terriero e vivevano nello stesso villaggio. Tutta la terra assegnata ai contadini era di proprietà della comunità, che ridistribuiva regolarmente la terra tra le famiglie contadine, a seconda delle dimensioni delle famiglie. Prati, pascoli e foreste non erano divisi tra i contadini ed erano di proprietà comune della comunità. La comunità poteva in qualsiasi momento modificare le dimensioni degli appezzamenti delle famiglie contadine in base al mutato numero di lavoratori e alla capacità di pagare le tasse. Lo stato si occupava solo delle comunità e l'importo delle tasse e delle tasse raccolte dalle terre veniva calcolato anche per la comunità nel suo insieme. Tutti i membri della comunità erano vincolati da una responsabilità reciproca. Cioè, la comunità era collettivamente responsabile del pagamento di tutti i tipi di tasse da parte di tutti i suoi membri.

  • Concedere al contadino il diritto di vendere e ipotecare i suoi appezzamenti e di trasferirli in eredità
  • Concedere ai contadini il diritto di creare fattorie (fattorie) separate (fuori dal villaggio)
  • Emissione da parte della Banca dei Contadini di un prestito ai contadini garantito da un terreno per un periodo di 55,5 anni per l'acquisto di un terreno da un proprietario terriero
  • Prestito preferenziale ai contadini garantito dalla terra
  • Reinsediamento di piccoli contadini in terre demaniali nelle aree scarsamente popolate degli Urali e della Siberia
  • Sostegno statale a misure agronomiche volte a migliorare la manodopera e ad aumentare la produttività

Risultati

  • Il 21% dei contadini ha lasciato la comunità
  • Il 10% dei contadini ha cercato di distinguersi nella fattoria
  • Il 60% dei migranti in Siberia e negli Urali è tornato rapidamente ai propri villaggi
  • Alle contraddizioni tra i contadini ei proprietari terrieri, si aggiungevano le contraddizioni tra coloro che partivano e coloro che rimasero nella comunità.
  • Il processo di stratificazione di classe dei contadini accelerò
  • Un aumento dei numeri causato dall'uscita dei contadini dalla comunità
  • Crescita del numero dei kulaki (imprenditori rurali, borghesia)
  • Crescita della produzione agricola dovuta all'ampliamento delle superfici seminate e all'utilizzo di macchinari

Solo oggi le azioni di Stolypin sono definite corrette. Durante la sua vita e durante potere sovietico la riforma agraria è stata criticata, anche se non è stata portata a termine. Dopotutto, lo stesso riformatore riteneva che il risultato della riforma dovesse essere riassunto non prima che dopo "vent'anni di pace interiore ed esteriore"

Le riforme di Stolypin nelle date

  • 8 luglio 1906 - Stolypin divenne primo ministro
  • 12 agosto 1906 - un attentato a Stolypin, organizzato dai socialisti-rivoluzionari. Non è stato ferito, ma 27 persone sono morte, due dei figli di Stolypin sono rimasti feriti.
  • 19 agosto 1906 - istituzione delle corti marziali
  • 1906, agosto - trasferimento di determinate e parte di terre demaniali al Banco dei Contadini per la vendita ai contadini
  • 1906, 5 ottobre - un decreto sulla concessione ai contadini degli stessi diritti degli altri possedimenti in relazione a Servizio pubblico, libertà di scelta del luogo di residenza
  • 1906, 14 e 15 ottobre - decreti ampliando le attività della Cassa Contadina e facilitando le condizioni per l'acquisto di terreni da parte dei contadini a credito
  • 9 novembre 1906 - Decreto che consente ai contadini di lasciare la comunità
  • 1907, dicembre - accelerazione del processo di reinsediamento dei contadini in Siberia e negli Urali, incoraggiata dallo stato
  • 10 maggio 1907 - Discorso di Stolypin ai deputati della Duma con un discorso contenente un dettagliato programma di riforme

“L'idea principale di questo documento era la seguente. Ci sono periodi in cui lo stato vive una vita più o meno pacifica. E poi l'introduzione di nuove leggi, provocate da nuove esigenze, nello spessore della vecchia legislazione secolare è del tutto indolore. Ma ci sono periodi di natura diversa, in cui, per un motivo o per l'altro, il pensiero sociale va in fermento. In questo momento, le nuove leggi possono essere contrarie a quelle vecchie ed è necessaria una grande tensione per andare avanti rapidamente e non trasformare la vita pubblica in una sorta di caos, anarchia. Fu proprio un tale periodo, secondo Stolypin, che la Russia visse. Per far fronte a questo difficile compito, il governo ha dovuto trattenere da una parte i principi anarchici che minacciavano di spazzare via tutte le fondamenta storiche dello Stato, dall'altra, costruire frettolosamente le impalcature necessarie per l'erezione di nuovi edifici dettati da bisogni urgenti. In altre parole, Stolypin proponeva come programma d'azione del governo la lotta contro la violenza rivoluzionaria, da un lato, e la lotta contro l'inerzia, dall'altro. Rifiuto della rivoluzione, patrocinio dell'evoluzione: questo era il suo slogan. Senza approfondire questa volta una serie di misure per combattere la rivoluzione, cioè senza minacciare nessuno finora, Stolypin ha ripreso la presentazione delle riforme proposte dal governo nella direzione evolutiva "(V. Shulgin" Years ")

  • 10 aprile 1908 - legge sull'obbligatorietà istruzione elementare con introduzione graduale nell'arco di 10 anni
  • 31 maggio 1909 - La Duma adotta una legge sul rafforzamento della russificazione della Finlandia
  • 1909, ottobre - La Russia è al primo posto nel mondo per produzione ed esportazione di grano
  • 14 giugno 1910 - La Duma adotta una legge che amplia le possibilità per i contadini di lasciare la comunità
  • 1911, gennaio - agitazione studentesca, l'autonomia delle università è limitata
  • 14 marzo 1911 - introduzione degli zemstvos nelle province occidentali
  • 1911, 29 maggio - una nuova legge che rende ancora più facile l'uscita dei contadini dalla comunità
  • 11 settembre 1911 - la morte di Stolypin per mano di un terrorista

“Fu solo nell'intervallo che mi alzai dal mio posto e mi avvicinai alla barriera... All'improvviso si udì uno schianto. I musicisti balzarono in piedi dai loro posti. Il crack si ripeté. Non mi ero accorto che fossero spari. La scolaretta in piedi accanto a me gridò:
- Aspetto! Si è seduto proprio per terra!
- Chi?
- Stolypin. Fuori! Vicino alla barriera nell'orchestra!
Ho guardato lì. Il teatro era insolitamente silenzioso. Vicino alla barriera sedeva sul pavimento uomo alto con una barba nera tonda e un nastro sulla spalla. A tentoni intorno alla barriera con le mani, come se volesse afferrarla e alzarsi.
Intorno a Stolypin era vuoto. Percorrendo il corridoio da Stolypin alle porte di uscita c'era un giovane in frac. Non ho visto la sua faccia a quella distanza. Notai solo che camminava con calma, non di fretta. Qualcuno ha urlato. Ci fu un ruggito. Un ufficiale saltò giù dalla scatola del benoir e afferrò il giovane per un braccio. Immediatamente una folla si radunò intorno a loro.
- Cancella la galleria! - disse un ufficiale di gendarmeria dietro di me.
Fummo rapidamente scortati nel corridoio. Le porte dell'auditorium erano chiuse. Rimanemmo in piedi, senza capire nulla. Dall'auditorium proveniva un rumore attutito. Poi si spense e l'orchestra iniziò a suonare "God Save the Tsar".
"Ha ucciso Stolypin", mi disse Fitzovsky in un sussurro.
- Non parlare! Esci subito dal teatro! gridò l'ufficiale di gendarmeria.
Per la stessa scala buia giungevamo alla piazza, illuminata da lanterne. L'area era vuota. Catene di poliziotti a cavallo hanno spinto la folla in piedi vicino al teatro nelle strade laterali e hanno continuato a spingere sempre più lontano. I cavalli, indietreggiando, muovevano nervosamente le gambe. Per tutta la piazza si udiva il suono dei ferri di cavallo. Il clacson suonò. Un'ambulanza è arrivata al teatro a un gran trotto. Gli inservienti con una barella ne saltarono fuori e si precipitarono al teatro di corsa. Abbiamo lasciato la piazza lentamente. Volevamo vedere cosa sarebbe successo dopo. I poliziotti ci hanno fatto fretta, ma sembravano così confusi che non gli abbiamo obbedito. Abbiamo visto come Stolypin è stato eseguito su una barella. Furono spinti nella carrozza e si precipitò lungo Vladimirskaya Street. Gendarmi a cavallo galoppavano lungo i lati della carrozza. (Il terrorista) si chiamava Bagrov. Al processo, Bagrov si è comportato in modo pigro e calmo. Quando gli è stato letto il verdetto, ha detto: "Non mi importa se mangio altre duemila cotolette nella mia vita o meno" (Paustovsky "Anni lontani")

Quando P. A. Stolypin salì al potere, la vita nello stato cambiò in modo significativo. Il nuovo leader ha cercato di risollevare l'economia del Paese e di contribuire ad essa ulteriori sviluppi in generale, quindi, emana subito una serie di riforme, una delle quali fu quella agraria. Gli obiettivi principali di questa riforma erano:
trasferimento delle terre assegnate alla proprietà dei contadini;
la progressiva abolizione della comunità rurale come proprietario terriero collettivo;
prestiti estesi ai contadini;
acquisto di proprietà terriere per la rivendita ai contadini a condizioni preferenziali;
gestione del territorio, che consente di ottimizzare l'economia contadina grazie all'eliminazione delle colture striate.
Come si vede, la riforma perseguiva obiettivi sia a lungo che a breve termine.
A breve termine: risoluzione della “questione agraria” come fonte di malcontento di massa (in primis la cessazione dei disordini agrari). A lungo termine: prosperità e sviluppo sostenibili dell'agricoltura e dei contadini, integrazione dei contadini nell'economia di mercato.
La riforma agraria di Stolypin afferma brevemente che il documento mirava a migliorare l'uso della terra assegnata ai contadini e aveva scarso effetto sulla proprietà privata della terra. Si è tenuto in 47 province della Russia europea; il possesso della terra cosacco e il possesso della terra dei Bashkir non furono interessati. L'idea della riforma agraria è nata a seguito della rivoluzione del 1905-1907, quando si sono intensificati i disordini agrari e le attività delle prime tre Dumas di Stato. Nel 1905, i disordini agrari raggiunsero il culmine e il governo fece appena in tempo a reprimerli. Stolypin a quel tempo era il governatore della provincia di Saratov, dove i disordini erano particolarmente forti a causa del fallimento del raccolto. Nell'aprile 1906 P. A. Stolypin fu nominato ministro dell'Interno. Il progetto del governo sull'alienazione forzata di parte delle terre dei proprietari non fu adottato, la Duma fu sciolta e Stolypin fu nominato presidente del Consiglio dei ministri. Poiché la situazione con la questione agraria rimaneva incerta, Stolypin decise di adottare tutte le disposizioni legali necessarie senza attendere la convocazione della Seconda Duma. Il 27 agosto è stato emesso un decreto sulla vendita delle terre demaniali ai contadini. Il 14 e 15 ottobre furono emanati decreti che ampliavano le attività della Cassa Contadina e facilitavano le condizioni per l'acquisto di terreni da parte dei contadini a credito.
Il 9 novembre 1906 fu emanato il principale atto legislativo della riforma: il decreto "Sull'integrazione di alcune risoluzioni della legge vigente in materia di proprietà e uso della terra dei contadini", proclamando il diritto dei contadini di assicurarsi le terre assegnate di loro proprietà.
Grazie al passo coraggioso di Stolypin, la riforma divenne irreversibile. La Seconda Duma ha espresso un atteggiamento ancora più negativo nei confronti di qualsiasi impegno del governo. È stato sciolto dopo 102 giorni. Non c'è stato alcun compromesso tra la Dumas e il governo.
La III Duma, senza respingere la linea del governo, ha adottato tutti i disegni di legge del governo per un tempo lunghissimo. Di conseguenza, dal 1907, il governo ha abbandonato l'attività legislativa attiva nella politica agraria e procede ad ampliare le attività degli enti governativi, aumentare il volume dei prestiti erogati e dei sussidi. Dal 1907, le domande dei contadini per la fissazione della proprietà fondiaria sono state soddisfatte con grandi ritardi (non c'è abbastanza personale dalle commissioni di gestione della terra). Pertanto, i principali sforzi del governo sono stati diretti alla formazione del personale (principalmente geometri). Ma crescono anche i fondi stanziati per la riforma, sotto forma di finanziamenti per la Cassa del Contadino, di sovvenzioni per interventi di assistenza agronomica e di benefici diretti ai contadini.
Dal 1910, il corso del governo è leggermente cambiato: viene prestata maggiore attenzione al sostegno del movimento cooperativo.
Il 5 settembre 1911 P. A. Stolypin fu assassinato e il ministro delle finanze V. N. Kokovtsov divenne primo ministro. Kokovtsov, che mostrò meno iniziativa di Stolypin, seguì il corso delineato senza introdurre nulla di nuovo nella riforma agraria. Il volume del lavoro di gestione del territorio per l'assegnazione della terra, la quantità di terra assegnata alla proprietà dei contadini, la quantità di terra venduta ai contadini attraverso la Banca dei contadini, il volume dei prestiti ai contadini è cresciuto costantemente fino allo scoppio della prima guerra mondiale .
Nel periodo 1906-1911. furono emessi decreti, a seguito dei quali i contadini ebbero l'opportunità:
prendere possesso della proprietà;
abbandonare liberamente la comunità e scegliere un altro luogo di residenza;
trasferirsi negli Urali per ricevere dallo Stato terra (circa 15 ettari) e denaro per rilanciare l'economia;
i coloni ricevevano benefici fiscali ed erano esentati dal servizio militare.
Questa è una domanda retorica quando si valutano le attività dei riformatori, non ha una risposta univoca. Ogni generazione darà la propria risposta.
Stolypin fermò la rivoluzione e iniziò profonde riforme. Allo stesso tempo, è stato vittima di un tentativo di omicidio, non è stato in grado di completare le sue riforme e non ha raggiunto il suo obiettivo. obiettivo principale: creare una grande Russia in 20 anni di pace.
Durante il suo regno avvennero i seguenti cambiamenti:
1. Si sviluppa il movimento cooperativo.
2. Il numero dei contadini ricchi è aumentato.
3. In termini di raccolto lordo di cereali, la Russia era al 1° posto nel mondo.
4. Il numero di capi di bestiame è aumentato di 2,5 volte.
5. Circa 2,5 milioni di persone si sono trasferite in nuove terre.

La riforma agraria di Stolypin ebbe un grande significato storico per la Russia.

Non può essere definito del tutto positivo, ma era necessario.

A parte lo stesso statista Pyotr Arkadyevich Stolypin, poche persone lo capivano.

Le ragioni della riforma agraria di P. A. Stolypin

I disaccordi tra proprietari terrieri e contadini sulla proprietà della terra raggiunsero il punto di ebollizione. I contadini iniziarono letteralmente a combattere per la terra. Il malcontento è stato accompagnato dalla distruzione delle proprietà dei proprietari terrieri. Ma come è iniziato tutto?

L'essenza del conflitto erano i disaccordi sulla proprietà della terra. I contadini credevano che tutta la terra fosse comune. Pertanto, deve essere diviso equamente tra tutti. Se una famiglia ha molti figli, le viene assegnato un appezzamento di grandi dimensioni, se sono pochi, un appezzamento più piccolo.

Fino al 1905 la comunità contadina esisteva senza alcuna oppressione, appoggiata dalle autorità. Ma ai proprietari terrieri non piaceva la situazione. Sostenevano la proprietà privata.

A poco a poco, il conflitto iniziò a divampare fino a trasformarsi in una vera ribellione.

Questo può essere brevemente riassunto motivi per cui Stolypin ha deciso di attuare la riforma agraria:

  1. Mancanza di terra. A poco a poco, la terra dei contadini divenne sempre meno. Allo stesso tempo, la popolazione è aumentata.
  2. arretratezza del villaggio. Il sistema comunale ha impedito lo sviluppo.
  3. Tensione sociale. Non in tutti i villaggi i contadini decisero di andare contro i proprietari terrieri, ma la tensione si faceva sentire ovunque. Questo non potrebbe continuare a lungo.

I compiti delle trasformazioni includevano la risoluzione della situazione attuale.

L'obiettivo della riforma agraria Stolypin

Il compito principale della riforma in corso era l'eliminazione della comunità e della proprietà terriera. Stolypin credeva che questa fosse la chiave del problema e che questo avrebbe risolto tutti gli altri problemi.

Pyotr Arkadyevich Stolypin - statista dell'Impero russo, Segretario di Stato di Sua Maestà Imperiale, Consigliere di Stato effettivo, Chamberlain. Governatore di Grodno e Saratov, Ministro dell'Interno e Presidente del Consiglio dei Ministri, membro del Consiglio di Stato

Le trasformazioni furono attuate per risolvere la mancanza di terra dei contadini e superare le tensioni sociali. Stolypin ha anche cercato di appianare il conflitto esistente tra contadini e proprietari terrieri.

L'essenza della riforma agraria di Stolypin

La condizione principale era l'uscita dalla comunità dei contadini con la successiva assegnazione di terreni in proprietà privata. Poiché la maggior parte dei contadini non poteva permetterselo, dovettero rivolgersi alla Banca dei contadini.

Le terre dei proprietari terrieri furono comprate e vendute a credito ai contadini.

È importante notare: idea centrale non mirava a combattere la comunità contadina. L'essenza della lotta era eliminare la povertà e la disoccupazione dei contadini.

Metodi di riforma

La riforma è stata introdotta grazie alle pressioni della polizia e dei funzionari. In un momento difficile di esecuzioni e forche, era impossibile fare diversamente. Il diritto delle autorità di interferire nelle relazioni economiche è stato approvato da Stolypin.

Per quanto riguarda i contadini, l'assistenza loro includeva la fornitura di cose naturali necessarie per le pulizie. Questo è stato fatto per fornire lavoro ai contadini.

L'inizio della riforma agraria

La procedura per l'uscita dei contadini dalla comunità e l'assegnazione loro dei terreni in proprietà privata iniziò il 9 novembre 1906 dopo l'emanazione di un decreto. Secondo altre fonti, la data di emanazione del decreto sarebbe il 22 novembre.

La prima azione è stata quella di fornire ai contadini uguali diritti con le altre proprietà. Successivamente, l'evento più importante fu il reinsediamento dei contadini oltre gli Urali.

Uscita dalla comunità e creazione di allevamenti e tagli

Gli appezzamenti che i contadini ricevevano in loro possesso dovevano soddisfare i requisiti di una gestione razionale. In pratica, questa idea non era così facile da realizzare. Ecco perchè Doveva dividere i villaggi in fattorie e tagli.

Ciò ha permesso di formare uno strato di contadini la cui economia soddisfaceva il più possibile i requisiti. Era necessaria una gestione razionale per eliminare l'arretratezza dei villaggi.

I contadini prosperi lasciarono la comunità più attivamente. Non era redditizio per i poveri, la comunità li proteggeva. Quando se ne sono andati, hanno perso il supporto e hanno dovuto farcela da soli, cosa che non sempre ha funzionato.

La politica di reinsediamento come fase più importante della riforma

All'inizio l'uscita dei contadini dalle comunità era difficile. Stolypin ha cercato di concentrarsi sulla qualità dei diritti di proprietà e delle libertà economiche. Ma i documenti sull'elaborazione sono stati presi in considerazione dalla Duma per troppo tempo.

Il problema era che le attività delle comunità miravano a bloccare la via dell'indipendenza ai contadini. Il Reform Amendment Act non fu approvato fino al 14 luglio 1910.

Stolypin ha cercato di ritirare i contadini dalle aree densamente popolate in Siberia e Asia centrale, così come su Lontano est e dare loro indipendenza.

Le principali disposizioni e risultati della società di reinsediamento si riflettono nella tabella:

Grazie a ciò, in Siberia ha avuto luogo un enorme balzo nello sviluppo dell'economia e dell'economia. In termini di allevamento, la regione ha persino iniziato a superare la parte europea della Russia.

Risultati e risultati della politica agraria Stolypin

I risultati e le conseguenze della riforma di Stolypin non possono essere valutati in modo univoco. Avevano entrambi positivi e carattere negativo. Un lato agricoltura ha ricevuto più sviluppo.

D'altra parte, ha colpito molte persone gravemente. I proprietari terrieri non erano contenti del fatto che Stolypin stesse distruggendo fondamenta secolari. I contadini non volevano lasciare la comunità, stabilirsi in fattorie dove nessuno li avrebbe protetti, trasferirsi in chissà dove.

È possibile che il risultato di questo malcontento sia stato l'attentato alla vita di Pyotr Arkadyevich nell'agosto 1911. Stolypin fu ferito a morte e morì nel settembre dello stesso anno.