2.2. Reformy 90. rokov: od spolupráce k privatizácii Koncom 80. rokov dominovala v sovietskej spoločnosti atmosféra nespokojnosti s ekonomickou situáciou krajiny. Rast výroby, jej efektívnosť, zvyšovanie životný štandard obyvateľstvo sa zastavilo. Priorita

kapitalizmus cárizmus revolučný populista

Šesťdesiate roky 19. storočia boli pre Rusko obdobím veľkých a hlbokých reforiem vo svojich dôsledkoch. Pokrývali nielen hospodárstvo, ale aj spoločensko-politickú štruktúru spoločnosti.

Aké bolo Rusko v polovici 19. storočia, prečo sa vydalo na "cestu reforiem? Rusko bolo rozlohou aj počtom obyvateľov najväčším štátom Európy. V mnohonárodnom impériu žilo 73 miliónov ľudí. Pomaly, ale isto , sociálne zloženie obyvateľstva sa menilo v dôsledku rastu robotníckej triedy a mestského obyvateľstva. V prvej polovici 19. storočia nastal istý pokrok aj v rozvoji priemyslu, predovšetkým hutníckeho a spracovateľského priemyslu. A napriek tomu krajina ako keby stála na strane cesty rozvoja svetovej civilizácie, po ktorej sa Spojené štáty a mnohé krajiny európskeho „kontinentu“ rýchlo pohybovali vpred.

Rozvoj kapitalizmu v Rusku brzdili existujúce feudálno-poddanské vzťahy a absencia voľného trhu práce. Počet voľných civilných pracovníkov v továrňach a továrňach bol stále nepatrný. Väčšinu robotníkov tvorili tí istí roľníci, prepustení vlastníkmi pôdy do prenájmu, od štátnych roľníkov a iných právne závislých ľudí.

Nevoľníctvo so svojimi atribútmi (pneumatika, robota a nedostatok pôdy) vyvolávalo akútnu nespokojnosť, ktorá sa odzrkadlila v raste roľníckych povstaní. Len v troch predreformných rokoch sa ich počet zvýšil 1,5-krát: z 86 v roku 1858 na 126 v roku 1860. Roľnícke povstania sa konali takmer všade, od centrálnych černozemských provincií po Bielorusko - na západe, Podolie - - na juhu , Povolží a Ural - na východe. Život si panovačne vyžadoval zničenie okov poddanstva. Potrebu reforiem teda vyvolali potreby ekonomického rozvoja krajiny a zákony rozvoja kapitalizmu. Boli tu aj politické dôvody: porážka Ruska v Krymskej vojne (1853-56), ktorá ukázala prehnitosť a slabosť feudálno-nevoľníckeho systému, rast nespokojnosti v širokých kruhoch ruskej verejnosti.

Autokracia bola postavená pred voľbu: buď reformy zhora, alebo nepretržitá vojna s roľníkmi. Bez toho, aby čakal, kým sa roľníci oslobodia zdola, Alexander II nastúpil na cestu reforiem. Dňa 19. februára 1861 podpísal Manifest o emancipácii sedliakov („O najmilostivejšom udeľovaní poddaných práv a postavenia slobodných vidieckych obyvateľov a usporiadaní ich života“), ako aj osobitné „Nariadenie“. o roľníkoch, ktorí vyšli z poddanstva“.

Čo bolo podstatou pozemkovej reformy? Podľa Manifestu boli roľníci vyhlásení za právne slobodných ľudí, to znamená, že dostali právo obchodovať, vlastniť hnuteľný a nehnuteľný majetok, uzatvárať obchody atď. Od vyhlásenia slobody k jej skutočnej ekonomickej bezpečnosť.

Faktom je, že pozemky stále zostali majetkom prenajímateľov. Dohodou medzi zemepánmi a zemanmi (tzv. zákonné listiny) dostali sedliaci pozemky. Ich veľkosť sa menila v závislosti od miestnych podmienok od 3 do 12 akrov. Ak boli pozemky roľníkov viac ako predpísané normy, vlastník pôdy mal právo odrezať z nich prebytok. Práve tieto pozemky, odobraté roľníkom počas reformného obdobia, sa nazývali „rezy“. A to bol značný pozemkový klin: v priemere v Rusku 20% roľníckych pozemkov av provinciách Saratov a Samara - až 40%. Ak pred reformou bol priemerný roľnícky prídel 4,4 akrov, potom po reforme to bolo 3,6 akrov. Často sa vyskytli prípady, keď majitelia pôdy odobrali najlepšiu pôdu a roľníkom boli pridelené nepríjemnosti.

Sedliaci si so súhlasom zemepánov mohli vykupovať usadlosť a prideľovať pôdu. Len tí, ktorí pôdu vykúpili, sa stali sedliackymi vlastníkmi a ostatní boli pred vykúpením dočasne zodpovední. Boli povinní buď platiť poplatky, alebo slúžiť zástupu. Dočasný stav bol stanovený na 9 rokov, no v skutočnosti sa natiahol až na 20 rokov.

Hlavné bremeno platby za vykúpenie pôdy od zemepánov prevzal štát - 75-80% z hodnoty prídelov a zvyšok zaplatili roľníci. Na uľahčenie možnosti spätného odkúpenia im bola poskytnutá pôžička na 49 rokov za 6 % ročne.

Ale ani po vykúpení pôdy sa jej vlastníkmi nestali všetci roľníci. V mnohých častiach krajiny sa výkup pôdy vykonával prostredníctvom obce, kde dochádzalo k periodickým "predeľovaniu prídelov pôdy, vzájomnej zodpovednosti a tzv. sedliackej samospráve. Pôda sa stala majetkom roľníckej obce. V obci vládol „mier“, teda sedliacke zhromaždenie, na ktorom sa volil prednosta, vykonával funkcie výkonnej moci: sledoval hospodárenie obce, jej život, plnil rozhodnutia zhromaždení.

Ruská komunita ako prejav priamej demokracie a ako základná bunka miestnej samosprávy určite zohrala užitočnú úlohu. Nemožno si nevšimnúť jeho dôležitosť z hľadiska zachovania roľníckeho spôsobu života, morálky a tradícií mnohomiliónového ruského roľníctva. Autokracia zároveň využívala komunitu ako vhodný nástroj na vyberanie rôznych daní a ciel od roľníkov a na nábor do armády.

V podmienkach rýchlo sa rozvíjajúceho kapitalizmu sa komunita so svojimi nedostatkami, akými sú periodické prerozdeľovanie pôdy a rôzne prekážky brániace odchodu roľníkov, stala brzdou spoločenského rozvoja, ktorá spútava slobodu a ekonomickú iniciatívu roľníkov. Roľník, a to ani právne slobodný, nemohol disponovať so svojím dielom (predať alebo zdediť, opustiť dedinu).

Roľnícka reforma, ktorá prelomila okovy poddanstva a otvorila cestu k voľnému trhu práce, tak vytvorila predpoklady pre rýchly priemyselný pokrok. No napriek svojmu určite pokrokovému charakteru neodstránila základný sociálny rozpor medzi roľníkmi a statkármi. Zemské vlastníctvo bolo zachované, čo znamená, že existoval aj objektívny základ pre sociálne konflikty a otrasy v budúcnosti.

A nie nadarmo túto reformu ostro kritizovali Herzen a Černyševskij, ktorí ju označili za ohavnosť a podvod. A roľníci sa s tým stretli širokou vlnou masových demonštrácií v provinciách Penza, Tambov a Kazaň, Poľsku, Litve, Bielorusku.

Reforma zemstva („Nariadenia o provinčných a okresných inštitúciách zemstva“) sa začala vykonávať v januári 1864. Počítalo so zavedením nových orgánov miestnej samosprávy - volených župných a provinčných zemstiev.

Podľa „predpisov“ mali inštitúcie zemstva pozostávať zo zástupcov všetkých tried. Voľby do zemstva však neboli rovné, univerzálne a priame. Volebné právo podliehalo majetkovej kvalifikácii. Zemské samohlásky (zástupcovia zo stavov) sa volili po troch

Do prvej skupiny patrili veľkí vlastníci pôdy, ako aj vlastníci veľkých obchodných a priemyselných podnikov. Malí vlastníci pôdy (najmenej 10 akrov). Zjednotení nominovali len svojich zástupcov. V mestách dostali volebné právo zástupcovia veľkej a strednej buržoázie. Maloburžoázia, remeselníci a robotníci sa na voľbe radných nezúčastnili.

Štruktúra volieb v obci bola viacstupňová:

Systém volieb do zemských zhromaždení teda zabezpečil prevahu zástupcov zemepánov, ktorí spolu s predstaviteľmi buržoázie tvorili nadpolovičnú väčšinu. V rokoch 1865-1867. v 30 provinciách Ruska bolo zloženie samohlások v okresných zemských zhromaždeniach nasledovné: šľachtici a úradníci - 42%, obchodníci a iní - 20%, roľníci - 38%. V provinčných zemských zhromaždeniach tvorili šľachtici a úradníci 74%, roľníci - 11%.

Okresné a provinčné zemské zhromaždenia boli vybavené administratívnymi funkciami a výkonnými orgánmi boli okresné a provinčné rady. Predsedu provinčnej rady schválil minister vnútra a krajského guvernér. Guvernér a minister mohli zrušiť rozhodnutia zemských zhromaždení, ktoré zabezpečovali úplnú kontrolu: vláda. jeden

Pravobrežná Ukrajina na Kaukaze, t.j. v tých regiónoch, kde bolo málo ruských vlastníkov pôdy.

Druhou reformou miestnej samosprávy bolo zavedenie nariadenia „Mesto“ zo 16. júna 1870. „Uskutočnila sa na rovnakých úzkych, oklieštených základoch ako Zemstvo. V súlade s "Nariadeniami" mesto Dumas bol zvolený v mestách. Oni boli. Kontrolné a správne orgány. Funkcie výkonnej moci vykonávali mestské rady a primátori zvolení dumou a schválení ministrom vnútra alebo županom.

Voľby samohlások dumy sa konali v troch kúriách v závislosti od výšky zaplatenej dane. Každá kúria volila rovnaký počet samohlások na obdobie 4 rokov. Tento charakter volieb zabezpečil v dumách prevahu „otcov mesta“ – priemyselníkov a obchodníkov.

Do pôsobnosti mestskej samosprávy patrili všetky otázky života mesta: zveľaďovanie, obchod, požiarna bezpečnosť, lekárska starostlivosť, osveta a pod.

A predsa, napriek svojej stiesnenosti a obmedzenosti, mestská reforma „bola buržoázneho charakteru, prispela k formovaniu kapitalistických spoločenských vzťahov, bola krokom vpred v porovnaní so stavovským mestom Duma, ktoré existovalo už od čias Kataríny II.

Na stráži feudálno-poddanských vzťahov, ich nedotknuteľnosť „bol súdny systém a súdny poriadok vytvorený Petrom I. Charakterizovalo ich triedne obmedzenie súdnictva, viacstupňové súdne inštancie, tajnosť súdneho konania bez účasť strán, rozšírené používanie telesných trestov.Na súdoch dominovala svojvôľa a byrokracia, úplatok mal všemocný význam.Z hľadiska buržoázneho práva bol tento systém najzaostalejší a neudržateľnejší.

V novembri 1864 Alexander II podpísal dekrét a „Nové súdne charty“, ktoré zaviedli zmeny do súdneho systému a súdneho konania.

Súd a súdne konania boli v súlade s dekrétom postavené na základných princípoch buržoázneho práva: rovnosť všetkých tried pred zákonom, otvorenosť a publicita súdu, nezávislosť sudcov, kontradiktórnosť obžaloby a obhajoba, prítomnosť porotcov.

Podľa nových súdnych štatútov boli drobné zločiny posudzované sudcami zvolenými zemskými zhromaždeniami a mestským Dumasom. Zložitejšie občianske a trestné veci prejednávali okresné súdy porotou, ktorej rozhodnutia boli konečné. Ak bol súd bez poroty, bolo možné podať odvolania na súdnu komoru, ktorá posudzovala prípady štátnych a politických zločinov. Najvyšším súdnym orgánom bol Senát, ktorý mohol kasačnou cestou zrušiť rozhodnutia iných súdnych inštancií.

V 60-70 rokoch z iniciatívy ministra vojny D.A. Milyutin tiež vykonal vojenskú reformu. Vládu k tomu dotlačila porážka v Krymskej vojne. Za svoj hlavný cieľ si stanovilo vytvorenie kádrovej armády buržoázneho typu a počítalo nielen s prezbrojením armády, ale aj so zmenou jej štruktúry, princípu náboru a prípravy personálu. V prvom rade došlo k jej reorganizácii ministerstvo vojny, bola krajina rozdelená na vojenské obvody, bola vytvorená sieť vojenských gymnázií, škôl a akadémií na prípravu dôstojníkov.

V roku 1874 bola prijatá Charta o povinnej vojenskej službe, podľa ktorej boli zrušené takzvané náborové garnitúry a mužská populácia všetkých tried bola po dosiahnutí 20 rokov pravidelne odvádzaná do armády. Zmenili sa aj podmienky vojenskej služby. Namiesto 25 rokov pre vojakov bolo ustanovené 6-ročné obdobie činnej služby, po ktorej boli preradení na 9 rokov do zálohy. "Vo vozovom parku trvala činná služba 7 rokov a štát v zálohe - tri roky. Tým, ktorí získali vzdelanie, bola skrátená životnosť. Jediný syn v rodine bol prepustený zo služby, ak bol živiteľom rodiny. V prípade, že by bol živiteľom rodiny, bol prepustený do služobného pomeru." Pre osoby moslimského, židovského a niektorých iných náboženstiev sa vojenská služba nerozšírila, pretože pre cárizmus to bol „nespoľahlivý“ prvok.

Nové podmienky hospodárskeho a spoločenského života poreformného Ruska si naliehavo žiadali vyškolených a gramotných ľudí. Bolo potrebné výrazne rozšíriť „základňu verejné školstvo. Za týmto účelom sa od roku 1864 začala reforma verejného školstva.

Reforma bola upravená množstvom legislatívnych aktov prijatých v 60-70-tych rokoch XIX. Podľa „predpisov“ z roku 1864 verejné organizácie a súkromným osobám bolo povolené otvárať základné verejné školy. V vidiek o niečo neskôr sa začali nazývať farské školy s 3-ročnou dobou štúdia. Naučili deti z ľudu čítať, písať a počítať. Veľká pozornosť sa venovala štúdiu Božieho zákona a cirkevnému (zborovému) „spevu.

V strednom stupni vzdelávania (stredná škola) boli "platené gymnáziá, delili sa na klasické a reálne. Reálne gymnáziá sa potom premenili na reálne školy.

Na klasických gymnáziách sa veľká pozornosť venovala štúdiu gréčtiny a latinčina, humanitárne disciplíny. Pripravili mladých ľudí na vstup na univerzitu. Najprv bola dĺžka štúdia v nich sedem rokov a od roku 1871 osem rokov.

Na reálnych školách sa naopak uprednostňovalo štúdium prírodných a technických odborov. Pripravovali mladých ľudí na vstup na technické univerzity.

Formálne sa telocvičňa otvorila pre deti všetkých tried. Vysoké školné však bolo pre deti vážnou prekážkou. Obyčajní ľudia najmä tých sedliackych.

Vzdelávanie žien sa začalo v 60. rokoch 20. storočia. Pre tieto účely boli vytvorené ženské gymnáziá a vyššie ženské kurzy v Petrohrade, Moskve, Kyjeve, Kazani.

V roku 1863 bola prijatá nová charta univerzít. Počítalo s obnovením autonómie, ktorú zrušil Mikuláš I. Priame riadenie vysokých škôl bolo zverené profesorskej rade, ktorá volila rektorov, dekanov fakúlt a pedagogických zamestnancov. Autonómia však nevylučovala možnosť dohľadu a niekedy aj zásahu ministra školstva alebo správcu (kurátora) okresu. Študentské organizácie univerzity neboli povolené.

V polovici 60. rokov 19. storočia (1865) bola vláda nútená zaviesť odpustky aj v oblasti tlače. Cenzúra bola zrušená pri tlači kníh väčšieho objemu (10 – 20 str.), ako aj pri periodickej tlači. Ale bolo vyhradené pre masovú literatúru. Vláda si ponechala aj právo konať v prípade porušenia zákona. Mohla by zakázať maloobchodný predaj, dočasne pozastaviť periodikum alebo ho úplne zatvoriť a v niektorých prípadoch žalovať majiteľov tlačiarní, redaktorov, autorov článkov a brožúr.

Reformy 60. a 70. rokov sa napriek svojej obmedzenosti a polovičatosti stali silným impulzom pre zrýchlenie ekonomického rastu a zmenu celého spôsobu života. Ruský život. Vďaka nim Rusko obstálo spoločná cesta rozvoj svetovej civilizácie. Pohyb po tejto ceste bol však nerovnomerný a niekedy namáhavý v dôsledku výmoľov a blokád starého poddanského systému.

Alexander II pred korunováciou a v prvých rokoch jeho vlády.

Alexander II. – cisár celého Ruska, najstarší syn cisára Nikolaja Pavloviča a cisárovnej Alexandry Fjodorovny sa narodil v Moskve 17. apríla 1818.

Prirodzene, veľký význam sa kládol na výchovu a vzdelanie budúceho panovníka. Jeho vychovávateľmi boli generál Merder (veliteľ roty v škole gardových práporčíkov, ktorý mal pozoruhodné pedagogické schopnosti, „mierny charakter a vzácna myseľ“), M. M. Speransky, E. F. Kankrin. Nemenej významný bol vplyv ďalšieho mentora - slávneho básnika Vasilija Andrejeviča Žukovského, vedúceho jeho triednych štúdií. Chcel by som sa podrobnejšie venovať systému vzdelávania Žukovského, ktorý poskytoval nielen všeobecné znalosti o vtedy akceptovanom rozsiahlom súbore predmetov a štyroch cudzie jazyky, ale aj čisto odborné poznatky: o štáte, jeho zákonoch, financiách, zahraničnej politike a tvoril systém svetonázoru. Základné princípy výchovy Tsareviča vyzerali takto:

Kde som? Príroda, jej zákony. V tejto časti programu sú prírodovedné predmety spojené s myšlienkou „Boh v prírode“.

Kto som? Náuka o človeku, zjednotená kresťanskou náukou.

čo som bol? História, posvätná história.

Čo by som mal byť? Súkromná a verejná morálka.

Na čo som určený? Náboženstvo zjavenia, metafyzika, pojem Boha a nesmrteľnosť duše.

A na konci (a nie na začiatku) právo, sociálne dejiny, štátna ekonomika, štatistika vznikajúca zo všetkého.

Získané poznatky posilnili početné cesty. Ako prvý z kráľovskej rodiny navštívil (v roku 1837) Sibír a výsledkom tejto návštevy bolo zmiernenie osudov politických exulantov. Neskôr, keď bol na Kaukaze, sa Tsarevich vyznamenal pri útoku horalov, za čo mu bol udelený Rád sv. Juraja 4. stupňa. V roku 1837 podnikol na žiadosť Mikuláša I. cestu do Európy na vzdelávacie účely. Precestoval Švajčiarsko, Rakúsko, Taliansko a dlho sa zdržiaval v Berlíne, Weimare, Mníchove, Viedni, Turíne, Florencii, Ríme a Neapole.

Dôležitú úlohu v živote Alexandra II zohrala návšteva Darmstadtu, kde sa stretol s princeznou Maximilianou-Wilhelminou-Augusta-Sophiou-Mariou (nar. 27. júla 1824), adoptívnou dcérou Ľudovíta II., vojvodu z Hesenska, ktorý sa čoskoro stala manželkou cáreviča, veľkovojvodkyne Márie Alexandrovny.

Od 16 rokov sa Alexander úspešne zúčastňoval na riadiacich záležitostiach, najskôr sporadicky a potom systematicky. Vo veku 26 rokov sa stal „úplným generálom“ a mal pomerne profesionálny vojenský výcvik. V posledné roky vlády cisára Mikuláša a počas svojich ciest opakovane nahradil svojho otca.

Alexander II nastúpil na trón 19. februára 1855 vo veku 36 rokov. Do dejín sa mal zapísať pod menom Osloboditeľ. Už v deň korunovácie, 26. augusta, bol nový manifest panovníka poznačený množstvom priazne. Nábor bol pozastavený na tri roky, boli odpustené všetky nedoplatky štátu, nesprávne výpočty atď.; rôzni zločinci boli prepustení, alebo aspoň zmiernený trest, vrátane amnestie pre politických väzňov – preživších dekabristov, petraševistov, účastníkov poľského povstania v roku 1831; Nábor maloletých Židov bol zrušený a nábor medzi nimi bol nariadený vykonávať všeobecne; bolo povolené slobodné cestovanie do zahraničia atď. Ale všetky tieto opatrenia boli len prahom tých globálnych reforiem, ktoré poznačili vládu Alexandra II.

V tomto období bola Krymská vojna v plnom prúde a nabrala nepriaznivý spád, kde sa Rusko muselo vysporiadať so spojenými silami takmer všetkých veľkých európskych mocností. Napriek svojej mierumilovnosti, ktorá bola známa aj v Európe, Alexander vyjadril pevné odhodlanie pokračovať v boji a dosiahnuť mier, čo sa čoskoro podarilo. V Paríži sa zišli predstavitelia siedmich štátov (Ruska, Francúzska, Rakúska, Anglicka, Pruska, Sardínie a Turecka) a 18. marca 1856 bola uzavretá mierová zmluva. Parížsky mier, hoci nebol pre Rusko prospešný, bol však pre ňu čestný vzhľadom na tak početných a mocných protivníkov. Jeho nevýhodná stránka – obmedzenie ruských námorných síl na Čiernom mori – však bola za života Alexandra II.

Reformy 60-70 rokov za Alexandra II.

Potreba reformy.

Na konci krymskej vojny sa ukázali mnohé vnútorné nedostatky ruského štátu. Boli potrebné zmeny a krajina sa na ne tešila. Potom cisár vyslovil slová, ktoré sa na dlhý čas stali heslom Ruska: „Nech sa potvrdí a zdokonalí jej vnútorné zlepšenie, na jej dvoroch nech vládne pravda a milosrdenstvo, nech sa rozvíja všade a spolu. nová sila snaha o osvietenie a všetky užitočné činnosti ... “

Na prvom mieste bola samozrejme myšlienka oslobodiť nevoľníkov. Vo svojom prejave k predstaviteľom moskovskej šľachty Alexander II povedal: "Je lepšie zrušiť to zhora, ako čakať, kým sa to zruší zdola." Iné východisko nebolo, keďže roľníci každým rokom viac a viac dávali najavo svoju nespokojnosť s existujúcim systémom. Rozšírila sa robotnícka forma vykorisťovania roľníkov, čo spôsobovalo krízové ​​situácie. V prvom rade začala klesať produktivita práce nevoľníkov, keďže zemepáni chceli vyrábať viac produktov a tým podkopávali silu roľníckeho hospodárstva. Najprezieravejší prenajímatelia si uvedomili, že nútená práca je v produktivite oveľa nižšia ako najatá práca (Napríklad veľký vlastník pôdy A.I. Koshelev o tom napísal vo svojom článku „Lov viac ako zajatie“ v roku 1847). Ale najímanie robotníkov si vyžadovalo od vlastníka pôdy značné výdavky v čase, keď bola poddanská práca zadarmo. Mnohí vlastníci pôdy sa pokúšali zaviesť nové systémy hospodárenia, aplikovať najnovšie technológie, nakupovať vylepšené odrody čistokrvného dobytka atď. Bohužiaľ, takéto opatrenia ich viedli k záhube, a teda k zvýšenému vykorisťovaniu roľníkov. Dlhy veľkostatkov voči úverovým ústavom rástli. Ďalší rozvoj hospodárstva na poddanskom systéme bol nemožný. Okrem toho, keďže v Rusku existoval oveľa dlhšie ako v európskych krajinách, nadobudol veľmi drsné formy.

Na túto reformu však existuje aj iný uhol pohľadu, podľa ktorého v polovici 19. storočia poddanstvo ešte zďaleka nevyčerpalo svoje možnosti a odpor voči vláde bol veľmi slabý. Ekonomická ani sociálna katastrofa Rusku nehrozila, no pri zachovaní nevoľníctva by mohlo vypadnúť z radov veľmocí.

Roľnícka reforma znamenala premenu všetkých aspektov štátneho a verejného života. Počítalo sa s viacerými opatreniami na reštrukturalizáciu miestnej samosprávy, súdnictva, školstva a neskôr aj armády. Boli to naozaj veľké zmeny, porovnateľné len s reformami Petra I.

Zrušenie poddanstva.

3. januára 1857 bol urobený prvý významný krok, ktorý slúžil ako začiatok reformy: vytvorenie Tajného výboru pod priamym dohľadom a predsedníctvom samotného cisára. Patrili sem: knieža Orlov, gróf Lanskoy, gróf Bludov, minister financií Brock, gróf V. F. Adlerberg, knieža V. A. Dolgorukov, minister štátneho majetku M. N. Muravyov, knieža P. P. Gagarin, barón M. A. Korf a Ya. I. Rostovtsev. Účelom výboru bolo „prerokovanie opatrení na usporiadanie života zemepánskych roľníkov“. Vláda sa tak snažila získať iniciatívu od vrchnosti pri riešení tejto otázky. Slovo „oslobodenie“ ešte nepadlo. Výbor však konal veľmi pomaly. Presnejšie úkony sa začali vykonávať až neskôr.

februára 1858. Tajný výbor sa premenoval na „Hlavný výbor o zemianskych roľníkoch na odchode z poddanstva“ a o rok neskôr (4. marca 1859) boli pri výbore zriadené redakčné komisie, ktoré posudzovali materiály pripravené krajinskými výbormi a pripravovali zákon. o emancipácii roľníkov. Boli tu dva názory: väčšina zemepánov navrhovala oslobodiť roľníkov úplne bez pôdy alebo s malými prídelmi, zatiaľ čo liberálna menšina ich navrhla prepustiť aj s pôdou na odkúpenie. Alexander II najprv zdieľal väčšinový názor, ale potom dospel k záveru, že je potrebné prideliť pôdu roľníkom. Historici zvyčajne spájajú takéto rozhodnutie s posilnením roľníckeho hnutia: cár sa obával opakovania „pugačevizmu“. Nemenej dôležitú úlohu však zohrala prítomnosť vo vláde vplyvného zoskupenia, nazývaného „liberálna byrokracia“.

Návrh „Nariadenia o sedliakoch“ bol prakticky pripravený koncom augusta 1859, no istý čas podliehal menším opravám a spresneniam. V októbri 1860 redakčné komisie po ukončení práce odovzdali návrh Hlavnému výboru, kde sa znovu prerokoval a prešiel ďalšími zmenami, tentoraz však v prospech zemepánov. Dňa 28. januára 1861 bol projekt predložený na posúdenie poslednej inštancii - Štátnej rade, ktorá ich s niektorými zmenami prijala v zmysle zníženia veľkosti roľníckeho prídelu.

Napokon 19. februára 1861 „Nariadenia o roľníkoch, ktorí vyšli z poddanstva“, ktoré obsahovali 17 legislatívnych aktov, podpísal Alexander II. V ten istý deň nasledoval manifest „O najmilosrdnejšom udeľovaní práv štátu slobodných vidieckych obyvateľov poddaným“, v ktorom sa hlásalo prepustenie 22,6 milióna roľníkov z poddanstva.

„Nariadenia“ sa vzťahovali na 45 provincií európskeho Ruska, v ktorých bolo 112 000 statkov vlastníkov pôdy. Predovšetkým bola vyhlásená povinnosť, aby zemepán svojim bývalým zemanom pridelil okrem usadlosti aj ornú a senoseč v určitom množstve. Po druhé, bolo vyhlásené, že roľníci musia prijať prídel a počas prvých deviatich rokov (do 19. februára 1870) si ponechať vo svojom užívaní za povinnosti stanovené v prospech zemepána svetskú pôdu, ktorá im bola pridelená. Jednotliví členovia komunity dostali po deviatich rokoch právo ju opustiť a odmietnuť užívať poľné pozemky a pozemky, ak si kúpili svoj majetok; aj samotná spoločnosť má právo neprijať do užívania také pozemky, ktoré jednotliví roľníci odmietajú. Po tretie, pokiaľ ide o veľkosť roľníckeho prídelu a s tým spojené platby, podľa všeobecných pravidiel je obvyklé vychádzať z dobrovoľných dohôd medzi vlastníkmi pôdy a roľníkmi, na účely ktorých je potrebné uzavrieť charterovú listinu prostredníctvom sprostredkovateľov ustanovených situáciou , ich kongresy a provinčné zastúpenia pre roľnícke záležitosti a v západných provinciách - a špeciálne overovacie komisie.

„Nariadenie“ sa však neobmedzovalo len na pravidlá prideľovania pôdy roľníkom do trvalého užívania, ale uľahčilo im odkúpenie pridelených pozemkov do ich vlastníctva pomocou štátnej výkupnej operácie a vláda dala sedliakom pôžičku na pôdu, ktorú získali splátkami na 49 rokov, a túto čiastku odovzdajúc zemepánovi v štátnych úročených papieroch, vzal na seba všetky ďalšie vyrovnania s roľníkmi. Po schválení výkupnej transakcie vládou boli ukončené všetky povinné vzťahy medzi roľníkmi a vlastníkom pôdy a tento vstúpil do kategórie roľníckych vlastníkov.

„Nariadenia“ sa postupne rozšírili aj na roľníkov palácových, apanských, pripísaných a štátnych.

V dôsledku toho však roľníctvo zostalo viazané komunitou a pôda, ktorá mu bola pridelená, sa ukázala ako zjavne nedostatočná na uspokojenie potrieb neustále rastúceho obyvateľstva. Roľník zostal úplne závislý od vidieckej komunity (bývalého „sveta“), ktorú zase úplne kontrolovali úrady; osobné prídely prešli do vlastníctva roľníckych spoločností, ktoré ich periodicky prerozdeľovali „vyrovnávajúc“.

Na jar a v lete 1861 roľníci, ktorí nedostali, ako sa očakávalo, „plnú slobodu“, zorganizovali mnohé povstania. Pobúrenie vyvolali také skutočnosti, ako napríklad: sedliaci zostali dva roky v podriadenosti zemepánovi, boli povinní platiť poplatky a vykonávať roboty, bola im odňatá značná časť pôdy a tie prídely, ktoré im boli pridelené ako majetok musel byť vykúpený od zemepána. V roku 1861 ich bolo 1860 roľnícke povstania. Roľnícke predstavenia v obci Bezdna v provincii Kazaň sú považované za jedno z najväčších. Následne nielen medzi bývalými nevoľníkmi narastalo sklamanie z nedôslednosti reformy: články A. Herzena a N. Ogareva v Kolokole, N. Černyševského v Sovremenniku.

Pozemková reforma.

Po roľníckych „Nariadeniach“ v rade administratívnych reforiem jedno z najdôležitejších miest nepochybne zaujímajú „Nariadenia o krajinských a okresných zemských inštitúciách“, ktoré vyšli 1. januára 1864.

Podľa nariadenia boli zavedené neštátne volené orgány miestnej samosprávy - zemstvo. Boli volení všetkými stavmi na trojročné obdobie a tvorili ich správne orgány (župné a provinčné zemské snemy) a výkonné orgány (krajské a provinčné zemské rady). Voľby do správnych orgánov zemstva - schôdze samohlások (poslancov) - sa konali na základe majetkovej kvalifikácie, kúriou. Prvá kúria (statkári) pozostávala z majiteľov pôdy od 200 do 800 akrov alebo nehnuteľností v hodnote od 15 000 rubľov. Druhá kúria (mesto) združovala majiteľov mestských priemyselných a obchodných podnikov s ročným obratom najmenej 6 000 rubľov a majiteľov nehnuteľností najmenej 2 000 rubľov. Voľby do tretej kúrie (vidiecke roľnícke spoločnosti) boli viacstupňové. Zemské zhromaždenia volili výkonné orgány - rady zemstva - pozostávajúce z predsedu a viacerých členov.

Zemstvá boli zbavené akýchkoľvek politických funkcií, ich činnosť sa obmedzovala najmä na riešenie lokálnych záležitostí. Zodpovedali za osvetu verejnosti, za verejné zdravotníctvo, za včasnú dodávku potravín, za kvalitu ciest, za poistenie, za veterinárnu starostlivosť a mnohé ďalšie.

To všetko si vyžadovalo veľa peňazí, takže zemstvá mohli zaviesť nové dane, uvaliť na obyvateľstvo clá a vytvárať hlavné mestá zemstva. Činnosť zemstva mala pri svojom plnom rozvoji pokryť všetky aspekty miestneho života. Nové formy miestnej samosprávy ju nielen spravili všestrannou, ale rozšírili aj rozsah jej právomocí. Samospráva bola taká rozšírená, že mnohí sa chápali ako prechod k reprezentatívnej forme vlády, takže vláda sa čoskoro prejavila túžbou udržať činnosť zemstva na miestnej úrovni a neumožniť korporáciám zemstva navzájom komunikovať.

Koncom 70. rokov boli zemstvá zavedené do 35 z 59 ruských provincií.

Mestská reforma (v pokračovaní Zemstva).

16. júna 1870 boli zverejnené „Mestské nariadenia“, podľa ktorých bola v 509 z 1130 miest zavedená voliteľná samospráva – mestské dumy volené na štyri roky. Mestská duma (správny orgán) si zvolila svoj stály výkonný orgán - mestskú samosprávu, ktorá pozostávala z primátora (tiež voleného na štyri roky) a viacerých členov. Primátor bol súčasne predsedom mestskej dumy a mestskej samosprávy. Mestské rady boli pod kontrolou vládnych úradníkov.

Právo voliť a byť volený do mestskej dumy mali len obyvatelia s majetkovou kvalifikáciou (najmä majitelia domov, obchodných a priemyselných prevádzok, bánk). Na prvom volebnom zhromaždení boli veľkí daňoví poplatníci, ktorí sa podieľali tretinou na mestských daniach, na druhom - menších, platiacich ďalšiu tretinu daní, na treťom - celý zvyšok. V najväčších mestách bol počet samohlások (volených) v priemere 5,6 % obyvateľstva. Prevažná časť mestského obyvateľstva tak bola vylúčená z participácie na mestskej samospráve.

Pôsobnosť mestskej samosprávy sa obmedzovala na riešenie čisto ekonomických záležitostí (zveľaďovanie miest, výstavba nemocníc, škôl, starostlivosť o rozvoj obchodu, protipožiarne opatrenia, zdaňovanie miest).

Reforma súdnictva.

Medzi reformami patrí jedno z popredných miest nepochybne reforme súdnictva. Táto hlboko premyslená reforma mala silný a priamy vplyv na celý systém štátneho a verejného života. Zaviedla do nej úplne nové, dlho očakávané princípy - úplné oddelenie súdnictva od správneho a žalobného, ​​verejnosť a otvorenosť súdu, nezávislosť sudcov, advokáciu a kontradiktórnosť súdneho konania.

Krajina bola rozdelená na 108 súdnych okresov.

Podstata reformy súdnictva je nasledovná:

Súd sa koná ústne a verejne;

Súdna moc je oddelená od obžaloby a patrí súdom bez akejkoľvek účasti správnej moci;

Hlavnou formou súdneho konania je sporový proces;

Prípad vo veci samej možno prejednať najviac v dvoch prípadoch. Boli zavedené dva typy súdov: svetový a všeobecný. Magistrátne súdy zastúpené sudcom rozhodovali o trestných a občianskych veciach, ktorých škoda nepresiahla 500 rubľov. Mierových sudcov volili okresné zemské zhromaždenia, schvaľovali ich Senát a mohli byť odvolaní len na vlastnú žiadosť alebo na základe súdneho príkazu. Všeobecný súd sa skladal z troch stupňov: okresný súd, súdna komora, senát. Okresné súdy prejednávali vážne občianske spory a trestné veci (prísediaci). Súdne senáty prejednávali odvolania a boli súdom prvého stupňa pre politické a štátne záležitosti. Senát bol najvyššou súdnou inštanciou a mohol zrušiť rozhodnutia súdov predložené na kasáciu.

V prípadoch trestných činov spojených s trestom, spojených s pozbavením všetkých alebo niektorých práv a výhod štátu, je určenie viny ponechané na porotcov zvolených z miestnych obyvateľov všetkých tried;

Eliminuje administratívne tajomstvo;

Na príhovor v prípadoch, ako aj na obhajobu obžalovaných existujú na súdoch prísažní advokáti, ktorí sú pod dohľadom osobitných rád zložených z tej istej spoločnosti.

Súdne štatúty sa rozšírili na 44 provincií a boli do nich zavedené na viac ako tridsať rokov.

V roku 1863 bol prijatý zákon, ktorý rušil telesné tresty s rukavicami, bičmi, bičmi a značkami na verdiktoch civilných a vojenských súdov. Ženy boli úplne oslobodené od telesných trestov. Ale prúty boli uschované pre roľníkov (podľa verdiktov volostných súdov), pre vyhnaných, ťažko pracujúcich a trestných vojakov.

Vojenská reforma.

Transformáciami prešla aj vojenská správa.

Už na začiatku vlády boli zničené vojenské osady. Ponižujúce telesné tresty boli zrušené.

Osobitná pozornosť sa venovala zvýšeniu úrovne všeobecné vzdelanie armádnych dôstojníkov prostredníctvom reformy vojenských vzdelávacích inštitúcií. Vznikli vojenské gymnáziá a kadetné školy s dvojročným štúdiom. Zahŕňali osoby všetkých tried.

V januári 1874 bola vyhlásená celotriedna vojenská služba. Najvyšší manifest pri tejto príležitosti povedal: „Ochrana trónu a vlasti je svätou povinnosťou každého ruského subjektu ...“. Podľa nového zákona sú povolaní všetci mladí ľudia, ktorí dovŕšili vek 21 rokov, no vláda každoročne určuje potrebný počet regrútov a z regrútov čerpá len tento počet (zvyčajne nie viac ako 20-25 % regrútov). boli povolaní do služby). Volanie nepodliehalo jedinému synovi rodičov, jedinému živiteľovi rodiny a tiež, ak mu službu slúži alebo slúžil starší brat regrúta. Tie, ktoré boli uvedené do prevádzky, sú v ňom uvedené: v pozemných síl 15 rokov: 6 rokov v radoch a 9 rokov v zálohe, v námorníctve - 7 rokov v aktívnej službe a 3 roky v zálohe. Pre tých, ktorí dostali základné vzdelanie doba činnej služby sa skracuje na 4 roky a končí mestská škola- do 3 rokov, gymnázium - do jedného a pol roka a tí, ktorí mali vyššie vzdelanie - do šiestich mesiacov.

Výsledkom reformy teda bolo vytvorenie malej mierovej armády s výraznou vycvičenou zálohou pre prípad vojny.

Systém vojenského velenia a riadenia prešiel zásadnými zmenami s cieľom posilniť kontrolu nad umiestnením vojsk. Výsledok tejto revízie bol schválený 6. augusta 1864 „Predpisy o správach vojenských obvodov“. Na základe tohto „Poriadku“ bolo spočiatku organizovaných deväť vojenských obvodov a potom (6. augusta 1865) ďalšie štyri. V každom okrese bol vymenovaný hlavný veliteľ, menovaný podľa priameho najvyššieho uváženia, s titulom veliteľ vojsk vojenského obvodu. Táto pozícia môže byť pridelená aj miestnemu generálnemu guvernérovi. V niektorých okresoch je ustanovený aj asistent veliteľa vojsk.

Do konca 19. storočia bol počet ruskej armády (na 130 miliónov ľudí): dôstojníci, lekári a úradníci - 47 tisíc, nižšie hodnosti - 1 milión 100 tisíc. Potom tieto čísla klesali a dosiahli 742 000 ľudí, pričom vojenský potenciál zostal zachovaný.

V 60-tych rokoch boli na naliehanie ministerstva vojny postavené železnice k západným a južným hraniciam Ruska a v roku 1870 sa objavili železničné jednotky. V priebehu 70. rokov sa v podstate dokončilo technické prezbrojenie armády.

Starostlivosť o obrancov vlasti sa prejavila vo všetkom, dokonca aj v malých veciach. Napríklad už viac ako sto rokov (až do 80. rokov XIX. storočia) sa čižmy šili bez rozdielu medzi pravou a ľavou nohou. Verilo sa, že počas bojového poplachu nemal vojak čas premýšľať o tom, akú čižmu si obuje, na ktorú nohu.

S väzňami sa zaobchádzalo špeciálne. Vojaci, ktorí sa dostali do zajatia a neboli v službách nepriateľa, po návrate domov dostávali od štátu žold za celý čas, keď boli v zajatí. Väzeň bol považovaný za obeť. A tí, ktorí sa vyznamenali v bitkách, čakali na vojenské ocenenia. Obzvlášť vysoko cenené boli objednávky Ruska. Dali také privilégiá, že dokonca zmenili postavenie človeka v spoločnosti.

finančné reformy.

Za jeden z hlavných prostriedkov na zvýšenie ekonomickej sily krajiny sa považovalo vybudovanie siete železníc spájajúcich centrálne regióny európskej časti Ruska. V súvislosti s tým sa zahraničné dovolenky zvýšili 10-krát a takmer sa zvýšil aj dovoz tovaru. Výrazne sa zvýšil počet obchodných a priemyselných podnikov, ako aj počet tovární a závodov. Objavili sa úverové inštitúcie - banky na čele so Štátnou bankou (1860).

V tom čase vznikli na Ukrajine prvé uhoľné a hutnícke podniky a v Baku podniky na ťažbu ropy.

Reformy v oblasti školstva.

Pozornosť kráľa upútalo aj verejné školstvo. Predovšetkým dôležitosti V tejto súvislosti sa 18. júla 1863 objavila nová a generálna listina ruských univerzít, v ktorej na podnet ministra školstva AV Golovkina vznikla osobitná komisia pri hlavnej školskej rade, zložená najmä z profesorov od r. Petrohradskej univerzity, zúčastnili. Charta priznala univerzitám pomerne širokú autonómiu: zaviedla sa voľba rektora, dekanov, profesorov, univerzitná rada získala právo samostatne riešiť všetky vedecké, vzdelávacie, administratívne a finančné otázky. A v súvislosti s rozvojom univerzít sa veda začala rozvíjať rýchlym tempom.

Podľa Predpisov schválených 14. júna 1864 na zač verejné školy, štát, cirkev a spoločnosť (zemstvo a mestá) mali spoločne vychovávať ľud.

19. novembra 1864 sa objavilo nové nariadenie o gymnáziách, ktoré hlásalo rovnosť pri prijímaní na všetky panstvá. Ale kvôli vysokému platu bola dostupná len deťom bohatých rodičov.

Pozornosť sa venovala aj vzdelávaniu žien. Už v 60. rokoch sa namiesto bývalých uzavretých ženských ústavov začali zariaďovať otvorené s prijímaním dievčat všetkých tried, pričom tieto nové ústavy boli pod správou ústavov cisárovnej Márie. Podobné telocvične začalo schvaľovať ministerstvo školstva. V roku 1870 bolo 24. mája schválené nové nariadenie o ženských gymnáziách a progymnáziách ministerstva školstva. Potreba vyššieho ženského vzdelania viedla k založeniu pedagogických kurzov a vyšších ženských kurzov v Petrohrade, Moskve, Kyjeve, Kazani a Odese.

Reformy v oblasti polygrafie.

Reforma tlače mala hlboký a blahodarný vplyv aj na rozvoj povedomia verejnosti.

V roku 1857 vláda zaradila do programu otázku revízie cenzúrnej listiny. Po povolení v roku 1858 diskutovať v tlači o problémoch spoločenského života a činnosti vlády prudko vzrástol počet periodík (1860 - 230) a knižných titulov (1860 -2058).

Už v roku 1862 bolo hlavné oddelenie cenzúry zatvorené a časť jeho povinností bola pridelená ministerstvu vnútra a druhá - priamo ministrovi školstva.

6. apríla 1865 boli schválené „Dočasné pravidlá tlače“, ktoré z predbežnej cenzúry vyňali pôvodné diela v rozsahu najmenej desať strán a preložené diela v rozsahu najmenej dvadsať listov a niektoré periodiká podľa uváženia ministra č. Interiér. Pri periodikách bola dodatočne vyžadovaná vysoká hotovostná záloha. Oficiálne a vedecké publikácie boli vyňaté spod cenzúry.

„Dočasné pravidlá tlače“ fungovali prakticky nezmenené 40 rokov.

Atentát na cisára.

Cisár Alexander II., ktorý spôsobil radosť a prekvapenie osvietených ľudí celého sveta, sa stretol aj s neprajníkmi. Organizátori sledovali nepochopiteľné ciele a vytvorili množstvo pokusov o život panovníka, ktorý bol pýchou a slávou Ruska. 1. marca 1881 zomrel panovník, za ktorého bola veľká populácia pripravená položiť život, mučeníckou smrťou darebnou rukou, ktorá vrhla výbušný projektil.

V tento osudný deň sa cisár Alexander II rozhodol rozviesť (postup vysielania denných stráží na zmenu). Cesta viedla pozdĺž úzkej ulice, ktorú tvorili záhrady veľkovojvodkyne, oplotené kamenným plotom vysokým ako muž a mrežou Catherine Canal. Terén je veľmi nepriechodný, a ak je pravda, že si ho panovník vybral vzhľadom na anonymné vyhrážky, ktoré dostával, potom je ťažké si predstaviť, prečo ho prepadnutie čakalo práve na tejto ceste, okrem toho, že si všimli veľkú, proti zvyčajne, počet policajtov na ňom. Nech je to akokoľvek, ale keď panovnícky koč došiel k Divadelnému mostu, došlo k výbuchu, ktorý vylomil zadnú časť koča, ktorý okamžite zastal. Panovník z nej vyšiel bez zranení, ale jeden zo sprievodcov, ktorí cválali za nimi, a dôstojník sapéra, ktorý kráčal po chodníku pozdĺž kamennej steny Michajlovského záhrady, boli smrteľne zranení hodenou bombou. Panovníkov kočiš, vytušiac problémy, sa k nemu obrátil od kozy: "Poďme, panovník!" Šéf polície cválajúci vzadu vyskočil zo saní s rovnakou požiadavkou, aby išiel rýchlejšie. Cisár však neposlúchol a urobil pár krokov späť: "Chcem vidieť svojich ranených." V tom čase sa davu podarilo zastaviť zdravého chlapca, ktorý hodil bombu. Panovník sa k nemu otočil: "Takže ty si ma chcel zabiť?" Zakončenie sa mu však nepodarilo, pretože pred ním vybuchla druhá bomba a on sa znížil so slovami: „Pomoc“. Prirútili sa k nemu, zdvihli ho, posadili šéfovi polície do saní (ktorý sám dostal 45 rán od malých úlomkov bomby, no ani jednu smrteľnú) a odviezli. O niečo viac ako hodinu neskôr, o 15:35, zomrel v Zimnom paláci cár Alexander II.

Významný ruský filozof V. V. Rozanov nazval atentát na cisára „zmesou šialenstva a podlosti“.

Politický testament Alexandra II. bol zničený. Alexander III, vo vedomí svojich minulých bludov a v úsilí vrátiť sa k ideálu moskovských kráľov, sa obrátil na ľud s manifestom, ktorý potvrdil nedotknuteľnosť autokratickej moci a výlučnú zodpovednosť autokrata pred Bohom.

Ruské impérium sa tak vrátilo na staré tradičné cesty, na ktorých kedysi nachádzalo slávu a rozkvet.

Význam vlády Alexandra II v dejinách Ruska.

Alexander II zanechal hlbokú stopu v histórii, podarilo sa mu to, čo sa ostatní autokrati báli vziať na seba - oslobodenie roľníkov z nevoľníctva. Ovocie jeho reforiem si užívame dodnes.

Vnútorné reformy Alexandra II. sú rozsahom porovnateľné len s reformami Petra I. Cár-reformátor urobil skutočne grandiózne premeny bez sociálnych katakliziem a bratovražednej vojny.

So zrušením poddanstva sa „vzkriesila obchodná a priemyselná činnosť“, prúd robotníkov prúdil do miest a otvorili sa nové oblasti pre podnikanie. Medzi mestami a okresmi sa obnovili staré väzby a vytvorili sa nové.

Pád poddanstva, zrovnoprávnenie všetkých pred súdom, vytvorenie nových liberálnych foriem spoločenského života viedli k slobode jednotlivca. A pocit tejto slobody prebudil túžbu rozvíjať ju. Vznikali sny o založení nových foriem rodinného a spoločenského života.

Počas jeho vlády Rusko pevne upevnilo svoje vzťahy s európskymi mocnosťami a vyriešilo početné konflikty so susednými krajinami.

Tragická smrť cisára veľmi zmenila ďalší chod dejín a práve táto udalosť priviedla o 35 rokov neskôr Rusko na smrť a Mikuláša II. na mučenícky veniec.

Svetovo-historická teória

materialistickí historici(I. A. Fedosov a ďalší) definujú obdobie zrušenia poddanstva ako prudký prechod od feudálnej sociálno-ekonomickej formácie ku kapitalistickej. Veria, že zrušenie nevoľníctva v Rusku neskoro a reformy, ktoré nasledovali, sa uskutočňovali pomaly a neúplne. Polovičatosť pri uskutočňovaní reforiem vyvolala rozhorčenie vyspelej časti spoločnosti- inteligencia, čo potom vyústilo do teroru proti kráľovi. Marxistickí revolucionári tomu verili krajina bola „vedená“ nesprávnou cestou rozvoja- "pomalé odrezávanie hnijúcich častí", ale bolo potrebné "viesť" po ceste radikálneho riešenia problémov - konfiškácia a znárodnenie pozemkov vlastníkov pôdy, zničenie autokracie atď.

liberálni historici, súčasníci udalostí, V.O. Kľučevskij (1841-1911), S.F. Platonov (1860-1933) a ďalší, privítal zrušenie poddanstva a následné reformy. Verili, že porážka v krymskej vojne bola odhalená technické zaostávanie Ruska od W apad a podkopal medzinárodnú prestíž krajiny.

Neskôr liberálni historici ( I. N. Ionov, R. Pipes a ďalší) začali konštatovať, že v r V polovici 19. storočia dosiahlo poddanstvo najvyšší bod ekonomickej efektívnosti. Dôvody na zrušenie poddanstva sú politické. Porážka Ruska v krymskej vojne rozptýlila mýtus o vojenskej sile impéria, spôsobila podráždenie v spoločnosti a ohrozenie stability krajiny. Výklad sa zameriava na cenu reforiem. Ľudia teda neboli historicky pripravení na prudké sociálno-ekonomické zmeny a zmeny vo svojom živote vnímali „bolestne“. Vláda nemala právo zrušiť poddanstvo a uskutočniť reformy bez komplexnej sociálnej a morálnej prípravy celého ľudu, najmä šľachticov a roľníkov. Podľa liberálov sa stáročný spôsob života Ruska nedá zmeniť silou.

NA. Nekrasov v básni „Pre koho je dobré žiť v Rusku“ píše:

Veľká reťaz je zlomená

zlomil a zasiahol:

jeden koniec pozdĺž majstra,

iní - ako muž! ...

Historici technologického smeru (V. A. Krasilshchikov, S. A. Nefedov atď.) sa domnievajú, že zrušenie poddanstva a následné reformy sú dôsledkom štádia modernizačného prechodu Ruska od tradičnej (agrárnej) spoločnosti k priemyselnej. Prechod od tradičnej k priemyselnej spoločnosti v Rusku uskutočnil štát v období vplyvu od 17.-18. európskeho kultúrneho a technologického okruhu (modernizácia - westernizácia) a nadobudol podobu europeizácie, teda vedomej zmeny tradičných národných foriem podľa európskeho vzoru.

“Pokrok stroja v západnej Európe „nútil“ cárizmus aktívne uložiť priemyselnú objednávku. A to určilo špecifiká modernizácie v Rusku. Ruský štát si síce selektívne požičiaval technické a organizačné prvky zo Západu, zároveň však zachovával tradičné štruktúry. V dôsledku toho má krajina situáciu „prekrývania historických epoch“(priemyselno-agrárny), čo neskôr viedlo k soc otrasy.

Priemyselná spoločnosť zavedená štátom na úkor roľníkov, sa dostal do ostrého konfliktu so všetkými základnými podmienkami ruského života a musel vyvolať protest tak proti autokracii, ktorá nedávala roľníkovi vytúženú slobodu, ako aj proti súkromnému vlastníkovi, osobnosti, ktorá bola predtým ruskému životu cudzia. Priemyselní robotníci, ktorí sa v Rusku objavili v dôsledku priemyselného rozvoja, zdedili nenávisť celého ruského roľníctva s jeho stáročnou komunálnou psychológiou k súkromnému vlastníctvu.

cárstvo sa interpretuje ako režim, ktorý bol nútený začať industrializáciu, no nedokázal sa vyrovnať s jej následkami.

Miestna historická teória.

Teóriu reprezentujú diela slavjanofilov a narodnikov. Historici tomu verili Rusko na rozdiel od západných krajín ide svojou vlastnou, osobitnou cestou rozvoja. Podložili sa možnosť v Rusku nekapitalistickej cesty rozvoja k socializmu cez roľnícku komunitu.

Reformy Alexandra II

Pozemková reforma. Hlavný problém v Rusku počas XVIII-XIX storočia bol zemský roľník. Katarína II nastolil túto otázku v práci Slobodnej ekonomickej spoločnosti, ktorá zvažovala niekoľko desiatok programov na zrušenie poddanstva, ruských aj zahraničných autorov. Alexander I vydal dekrét „O slobodných pestovateľoch“, ktorý umožnil vlastníkom pôdy oslobodiť svojich roľníkov spod nevoľníctva spolu s pôdou za výkupné. Mikuláša I v rokoch svojej vlády vytvoril 11 tajných výborov pre sedliacka otázka, ktorého úlohou bolo zrušenie poddanstva, riešenie pozemkovej otázky v Rusku.

V roku 1857 dekrétom Alexandra II začal pracovať tajný výbor pre roľnícku otázku, ktorého hlavnou úlohou bolo zrušenie poddanstva s povinným prideľovaním pôdy roľníkom. Potom boli takéto výbory vytvorené pre provincie. Výsledkom ich práce (a prihliadalo sa na želania a príkazy zemepánov a roľníkov) bolo bola vypracovaná reforma na zrušenie poddanstva pre všetky regióny krajiny s prihliadnutím na miestne špecifiká. Pre rôzne oblasti boli určujú sa maximálne a minimálne hodnoty prídelu prevedeného na roľníka.

cisár 19. februára 1861 podpísalo množstvo zákonov. Bol tu Manifest a nariadenia o udelení slobody roľníkom nám, dokumenty o nadobudnutí účinnosti Nariadení, o hospodárení vidieckych obcí a pod.

Zrušenie poddanstva nešlo o jednorazovú akciu. Najprv boli prepustení zemepáni roľníci, potom konkrétni a pridelení do tovární. Sedliaci dostal osobnú slobodu, ale pôda zostala majetkom zemepánov a kým boli pridelené prídely, roľníci boli v pozícii "dočasne ručiacich" niesli povinnosti v prospech zemepánov, ktorí sa v podstate nelíšili od bývalých, poddaných. Parciel odovzdaných roľníkom bolo v priemere o 1/5 menej ako tých, ktoré obrábali predtým. Do týchto krajín boli podpísané kúpne zmluvy, potom zanikol stav "dočasne ručiaci", pokladnica vyplácala za pôdu s veľkostatkármi, roľníkmi - pokladnicou 49 rokov vo výške 6% ročne (výkupné).

Budovalo sa využitie pôdy, vzťahy s úradmi cez komunitu. Udržala ako ručiteľ sedliackych platieb. Roľníci boli pripútaní k spoločnosti (svetu).

V dôsledku reforiem poddanstvo bolo zrušené- to „očividné a hmatateľné zlo pre každého“, ktoré sa v Európe priamo nazývalo „ ruské otroctvo. Problém s pôdou sa však nevyriešil, keďže roľníci boli pri delení pôdy nútení dať zemepánom pätinu svojich prídelov.

Začiatkom dvadsiateho storočia vypukla v Rusku prvá ruská revolúcia, v mnohých ohľadoch roľnícka. hybné sily a výzvy, ktoré sú pred ňou. Toto urobilo P.A. Stolypin, aby vykonal pozemkovú reformu, čo umožnilo roľníkom opustiť komunitu. Podstatou reformy bolo vyriešiť pozemkovú otázku, nie však konfiškáciou pôdy zemepánom, ako to žiadali roľníci, ale prerozdelením pôdy samotných roľníkov.

Liberálne reformy 60-70-tych rokov

Zemstvo a mestské reformy. Princíp realizovaný v 1864. reforma zemstva bola vyvolenosť a nevedomosť. V provinciách a okresoch stredného Ruska a časti Ukrajiny Vznikli zemstvá ako orgány miestnej samosprávy. Voľby do zemských snemov boli realizované na základe majetku, veku, vzdelania a mnohých ďalších kvalifikácie. Ženám a zamestnancom bolo odopreté volebné právo. To poskytlo výhodu najbohatším vrstvám obyvateľstva. Zhromaždenia volili rady zemstva. Zemstvos mali na starosti záležitosti miestneho významu, podporovali podnikanie, školstvo, zdravotníctvo – vykonávali práce, na ktoré štát nemal prostriedky.

Konalo sa v 1870 mestská reforma charakterom bol blízky zemstvu. Vo veľkých mestách mestské rady vznikli na základe celotriednych volieb. Voľby sa však konali na základe sčítania ľudu a napríklad v Moskve sa ich zúčastnili len 4 % dospelej populácie. Rozhodli mestské zastupiteľstvá a primátor otázky vnútornej samosprávy, školstvo a zdravotníctvo. Pre ovládanie pre zemstvo a mestské aktivity vzniklo prítomnosť v záležitostiach mesta.

Reforma súdnictva. Nové súdne stanovy boli schválené 20. novembra 1864. Súdna moc bola oddelená od výkonnej a zákonodarnej. Zaviedol sa beztriedny a verejný súd, potvrdil sa princíp neodvolateľnosti sudcov. Zaviedli sa dva druhy súdov – všeobecný (korunný) a svetový.Všeobecný súd mal na starosti trestné veci. Skúška sa stali otvorenými, hoci v niektorých prípadoch boli vypočuté za zatvorenými dverami. Nastolila sa konkurencieschopnosť súdu, zaviedli sa miesta vyšetrovateľov, zriadila sa advokátska komora O vine obžalovaného rozhodovalo 12 porotcov. Najdôležitejšia zásada reformou bolo uznanie rovnosti všetkých poddaných ríše pred zákonom.

Na analýzu občianskoprávnych prípadov bol zavedený inštitút sudcov. Odvolanie právomocou pre súdy boli súdne komory vy. bola predstavená pozícia notár. Od roku 1872 sa veľké politické prípady posudzovali v r Mimoriadna prítomnosť vládneho senátu ktorá sa stala zároveň najvyššou kasačnou inštanciou.

vojenská reforma. Po svojom vymenovaní v roku 1861 D.A. Miljutin ako minister vojny začína s reorganizáciou velenia a riadenia ozbrojených síl. V roku 1864 vzniklo 15 vojenských obvodov priamo podriadených ministrovi vojny. V roku 1867 bola prijatá vojensko-súdna charta. V roku 1874 cár po dlhej diskusii schválil Chartu o všeobecnej vojenskej službe. Bol zavedený flexibilný systém odvodov. Nábor bol zrušený, branná povinnosť podliehala celá mužská populácia nad 21. Doba služby sa v armáde skrátila na 6 rokov, v námorníctve na 7 rokov. Klerici, členovia množstva náboženských siekt, národy Kazachstanu a Stredná Ázia, ako aj niektoré národy Kaukazu a Ďalekého severu. Jediný syn, jediný živiteľ v rodine, bol prepustený zo služby. V Pokojný čas potreba vojakov bola oveľa menšia ako počet brancov, takže všetci spôsobilí na službu, s výnimkou tých, ktorí poberali dávky, žrebovali. Pre tých, ktorí ukončili základnú školu, sa služba skrátila na 3 roky, pre tých, ktorí absolvovali gymnázium - do 1,5 roka, vysokú školu alebo inštitút - až 6 mesiacov.

finančná reforma. V roku 1860 bolo vznikla Štátna banka, Stalo zrušenie systému výplaty 2, ktorý bol nahradený spotrebnými daňami 3(1863). Od roku 1862 jediným zodpovedným hospodárom za rozpočtové príjmy a výdavky bol minister financií; rozpočet sa zverejňuje. Bola vykonaná pokus o menovú reformu(bezplatná výmena dobropisov za zlato a striebro v stanovenom kurze).

Reformy školstva. „Nariadenia o základných obecných školách“ zo 14. júna 1864 zlikvidoval štátno-cirkevný monopol na školstvo. Teraz verejné aj súkromné ​​inštitúcie mohli otvárať a udržiavať základné školy. osoby pod kontrolou okresných a krajských školských rád a inšpektorov. charta stredná škola zaviedol princíp rovnosti všetkých tried a náboženstiev y, ale zavedené školné.

Gymnáziá sa delili na klasické a skutočnéáno. Na klasických gymnáziách sa vyučovali najmä humanitné odbory, na skutočných - naturálnych. Po demisii ministra verejného školstva A.V. Golovnin (v roku 1861 bol namiesto neho vymenovaný D.A. Tolstoj). nová charta gymnázia, zachovať len klasické telocvične, skutočné telocvične nahradili reálne školy. Spolu s mužským stredoškolským vzdelaním existovala sústava ženských telocviční.

Univerzita nám výčap (1863) zaopatrený Vysoké školy mali širokú autonómiu, zaviedli sa voľby rektorov a profesorov. Zvládanie vzdelávacia inštitúcia odovzdal Rade prof. Essorov, ktorému boli študenti podriadení. boli Univerzity boli otvorené v Odese a Tomsku, vyššie kurzy pre ženy boli otvorené v Petrohrade, Kyjeve, Moskve, Kazani.

V dôsledku zverejnenia niekoľkých zákonov v Rusku, vytvoril sa harmonický vzdelávací systém, vrátane základných, stredných a vysokých škôl.

Reforma cenzúry. V Máji 1862 začala reforma cenzúry, boli predstavené „dočasné pravidlá“, ktorú v roku 1865 nahradila nová cenzúrna listina. Podľa novej charty bola predbežná cenzúra zrušená pre knihy s 10 a viac tlačenými listami (240 strán); redaktorov a vydavateľov bolo možné stíhať len súdnou cestou. Špeciálnym povolením a po zaplatení zálohy vo výške niekoľko tisíc rubľov boli spod cenzúry vyňaté aj periodiká, ktoré však mohli byť administratívne pozastavené. Bez cenzúry mohli byť vydávané len vládne a vedecké publikácie, ako aj literatúra preložená z cudzieho jazyka.

Príprava a realizácia reforiem boli dôležitým faktorom sociálno-ekonomického rozvoja krajiny. Administratívne reformy boli pomerne dobre pripravené, ale verejný názor nedržal vždy krok s myšlienkami reformátora cára. Rozmanitosť a rýchlosť premien vyvolávali pocit neistoty a zmätku v myšlienkach. Ľudia stratili orientáciu, objavili sa organizácie vyznávajúce extrémistické, sektárske princípy.

Pre hospodárstva poreformné Rusko sa vyznačuje rýchlym rozvojom komoditno-peňažné vzťahy. poznamenal rast výmery a poľnohospodárskej výroby, ale poľnohospodárska produktivita zostala nízka. Výnosy a spotreba potravín (okrem chleba) boli 2-4 krát nižšie ako v západnej Európe. Zároveň v 80. rokoch 20. storočia v porovnaní s 50-tymi rokmi. priemerná ročná úroda obilia vzrástla o 38 % a jeho export vzrástol 4,6-krát.

Vývoj tovarovo-peňažných vzťahov viedol k majetkovej diferenciácii na vidieku stroskotali stredné roľnícke statky, rástol počet chudobných roľníkov. Na druhej strane, objavili sa silné farmy kulakov, z ktorých niektoré použité poľnohospodárske stroje. To všetko bolo súčasťou plánov reformátorov. Ale pre nich v krajine celkom nečakane tradične nepriateľský postoj k obchodu Teda na všetky nové formy činnosti: na kulaka, obchodníka, plota - na úspešného podnikateľa.

V Rusku vznikol a rozvíjal sa veľkopriemysel ako štát. Hlavným záujmom vlády po neúspechoch krymskej vojny boli podniky, ktoré vyrábali vojenské vybavenie. Vojenský rozpočet Ruska bol vo všeobecnosti nižší ako anglický, francúzsky, nemecký, ale v ruskom rozpočte mal významnejšiu váhu. Osobitná pozornosť bola venovaná rozvoj ťažkého priemyslu a dopravy. Práve do týchto oblastí vláda smerovala finančné prostriedky, ruské aj zahraničné.

Rast podnikania riadil štát na základe vydávania špeciálnych objednávok, Preto veľká buržoázia bol úzko spojený so štátom. rýchlo zvýšenie počtu priemyselných pracovníkov Mnohí robotníci si však zachovali ekonomické a psychologické väzby s vidiekom, niesli obvinenie z nespokojnosti medzi chudobnými, ktorí prišli o pôdu a boli nútení hľadať jedlo v meste.

Základ položili reformy nový kreditný systém. V rokoch 1866-1875. To bolo Vzniklo 359 akciových komerčných bánk, vzájomných úverových spoločností a iných finančných inštitúcií. Od roku 1866 sa začali aktívne podieľať na ich práci. veľké európske banky. V dôsledku štátnej regulácie išli najmä zahraničné pôžičky a investície do stavba železnice . železnice zabezpečil expanziu ekonomického trhu v obrovských oblastiach Ruska; mali význam aj pre operačný presun vojenských jednotiek.

V druhej polovici 19. storočia sa politická situácia v krajine niekoľkokrát zmenila.

Počas prípravy reforiem v rokoch 1855 až 1861 si vláda zachovala iniciatívu, prilákala všetkých zástancov reforiem – od najvyššej byrokracie až po demokratov. Následne ťažkosti s reformami zhoršili vnútropolitickú situáciu v krajine. Boj vlády proti odporcom z „ľavice“ nadobudol krutý charakter: potláčanie roľníckych povstaní, zatýkanie liberálov, porážka poľského povstania. Posilnila sa úloha III. bezpečnostného (žandárskeho) oddelenia.

V 60. roky 19. storočia vstúpil do politickej arény radikálne hnutie - populistov. Raznochintsy inteligencia, založená na revolučných demokratických ideách a nihilizme DI. Pisarev, vytvorený teória revolučného populizmu. Populisti verili v možnosť dosiahnuť socializmus, obísť kapitalizmus, prostredníctvom oslobodenia roľníckej komunity – vidieckeho „mieru“. "Rebel" M.A. Bakunin predpovedal roľnícku revolúciu, ktorej zápalku mala zapáliť revolučná inteligencia. P.N. Tkačev bol teoretikom štátneho prevratu, po ktorom inteligencia po vykonaní nevyhnutných premien oslobodí obec. P.L. Lavrov zdôvodnil myšlienku dôkladnej prípravy roľníkov na revolučný boj. V 1874 sa začala omša „chodiť k ľudu“, ale agitácia populistov nedokázala zapáliť plameň roľníckeho povstania.

V roku 1876 vznikla organizácia „Pôda a sloboda“, ktorý v roku 1879 rozdeliť do dvoch skupín.

skupina " Čierna redistribúcia“ na čele s G.V. Plechanov zameraná na propagandu;

« Narodnaya Volya“ na čele s A.I. Zhelyabov, N.A. Morozov, S.L. Perovskaja v dostal do popredia politický boj . Hlavným prostriedkom boja podľa názoru Narodnaya Volya bol individuálny teror, regicida, ktorá mala slúžiť ako signál k ľudové povstanie. V rokoch 1879-1881. Narodnaya Volya usporiadala sériu pokus o atentát na Alexandra II.

V situácii akútnej politickej konfrontácie sa úrady vydali na cestu sebaobrany. 12. februára 1880 bola založená „Najvyššia správna komisia na ochranu štátneho poriadku a verejného pokoja» na čele s M.P. Loris-Melikov. Po získaní neobmedzených práv dosiahol Loris-Melikov pozastavenie teroristických aktivít revolucionárov a určitú stabilizáciu situácie. V apríli 1880 bola komisia zlikvidovaná; Bol vymenovaný Loris-Melikov minister vnútra a začal pripravovať dokončenie „veľkej veci štátnych reforiem“. Vypracovaním konečných reformných zákonov bol poverený „ľud“ – dočasné prípravné komisie so širokým zastúpením zemstiev a miest.

5. februára 1881 predložený návrh zákona schválil cisár Alexander II. " Ústava Lorisa-Melikova“ ustanovil voľbu „zástupcov verejných inštitúcií...“ do najvyšších orgánov štátnej moci. Ráno 1. marca 1881 cisár na schválenie návrhu zákona vymenoval zasadnutie MsZ; už za pár hodín Bol zabitý Alexander IIčlenovia organizácie Ľudová vôľa.

Nový Cisár Alexander III 8. marca 1881 sa konalo zasadnutie ministerskej rady diskutovať o projekte Loris-Melikov. Na stretnutí hlavný prokurátor Posvätnej synody K.P. Pobedonostsev a vedúci Štátnej rady S.G. Stroganov. Čoskoro nasledovala rezignácia Lorisa-Melikova.

V mája 1883 Alexander III vyhlásil kurz nazývaný v historicko-materialistickej literatúre“ protireformy», a v liberálno-historickom – „úprava reforiem“. Vyjadril sa nasledovne.

V roku 1889 sa na posilnenie dohľadu nad roľníkmi zaviedli funkcie šéfov zemstva so širokými právami. Boli menovaní z miestnych šľachticov, ktorí vlastnili pôdu. Úradníci a drobní obchodníci, ostatné chudobné časti mesta, prišli o volebné právo. Reforma súdnictva prešla zmenou. V novom nariadení o zemstvách z roku 1890 sa posilnilo zastúpenie stavov a šľachty. V rokoch 1882-1884. mnohé publikácie boli zatvorené, autonómia vysokých škôl bola zrušená. základných škôl boli presunuté na cirkevné oddelenie – synodu.

Tieto aktivity sa ukázali myšlienka „oficiálneho národa“» časy Mikuláša I. - slogan « pravoslávie. Autokracia. Duch pokory bolo v súlade s heslami dávnej éry. Noví oficiálni ideológovia K.P. Pobedonostsev (hlavný prokurátor synody), M.N. Katkov (redaktor Moskovských Vedomostí), knieža V. Meščerskij (vydavateľ novín Graždanin) vynechali slovo „ľud“ zo starej formuly „Pravoslávie, autokracia a ľud“ ako „nebezpečné“; oni kázal pokoru svojho ducha pred autokraciou a cirkvou. V praxi mala nová politika za následok pokus o posilnenie štátu opieraním sa o tradične vernú trónnej šľachte. Administratívne opatrenia vystužené ekonomická podpora vlastníkov pôdy.