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JV pianificazione urbanistica e sviluppo. Notizie sulla terra. Modifiche apportate da SNiP

JV pianificazione urbanistica e sviluppo. Notizie sulla terra. Modifiche apportate da SNiP

Prima di inviare un ricorso elettronico al Ministero delle Costruzioni russo, leggere le regole di funzionamento di questo servizio interattivo riportate di seguito.

1. Le domande elettroniche nell'ambito di competenza del Ministero delle Costruzioni della Russia, compilate secondo il modulo allegato, sono accettate a titolo oneroso.

2. Il ricorso elettronico può contenere una dichiarazione, un reclamo, una proposta o una richiesta.

3. I ricorsi elettronici inviati tramite il portale Internet ufficiale del Ministero delle Costruzioni russo vengono sottoposti all'esame del dipartimento che si occupa dei ricorsi dei cittadini. Il Ministero garantisce un esame obiettivo, completo e tempestivo delle domande. L'esame dei ricorsi elettronici è gratuito.

4. In conformità con la legge federale del 2 maggio 2006 N 59-FZ “Sulla procedura per l'esame dei ricorsi dei cittadini Federazione Russa"I ricorsi elettronici sono registrati entro tre giorni e sono inviati, a seconda del contenuto, alle divisioni strutturali del Ministero. Il ricorso è trattato entro 30 giorni dalla data di registrazione. Un ricorso elettronico contenente questioni che non sono di competenza del Il Ministero delle Costruzioni della Russia viene inviato entro sette giorni dal giorno della registrazione all'organismo competente o al funzionario competente, la cui competenza include la risoluzione delle questioni sollevate nel ricorso, con notifica di ciò al cittadino che ha inviato il ricorso.

5. Il ricorso elettronico non è preso in considerazione se:
- assenza del cognome e nome del richiedente;
- indicazione di un indirizzo postale incompleto o non attendibile;
- la presenza di espressioni oscene o offensive nel testo;
- la presenza nel testo di una minaccia alla vita, alla salute e alla proprietà di un funzionario, nonché dei membri della sua famiglia;
- durante la digitazione, utilizzare un layout di tastiera non cirillico o solo lettere maiuscole;
- assenza di segni di punteggiatura nel testo, presenza di abbreviazioni incomprensibili;
- la presenza nel testo di un quesito al quale il richiedente ha già ricevuto risposta scritta nel merito in relazione a ricorsi precedentemente inviati.

6. La risposta al richiedente viene inviata all'indirizzo postale specificato al momento della compilazione del modulo.

7. Nell'esame di un ricorso, la divulgazione delle informazioni contenute nel ricorso, nonché delle informazioni relative alla vita privata di un cittadino, non è consentita senza il suo consenso. Le informazioni sui dati personali dei candidati vengono archiviate e trattate in conformità con i requisiti della legislazione russa sui dati personali.

8. I ricorsi pervenuti attraverso il sito vengono riepilogati e presentati ai vertici del Ministero per informazione. Le risposte alle domande più frequenti vengono periodicamente pubblicate nelle sezioni “per specializzandi” e “per specialisti”

*Tenendo conto dell'utilizzo di una corsia per il parcheggio delle auto.

Appunti

1 La larghezza delle strade e delle strade è determinata mediante calcolo in base all'intensità del traffico e dei pedoni, alla composizione degli elementi posti all'interno del profilo trasversale (carreggiate, corsie tecniche per la posa di comunicazioni sotterranee, marciapiedi, spazi verdi, ecc.), tenendo conto tenere conto delle esigenze sanitarie e igieniche e delle esigenze di protezione civile. Di norma, la larghezza delle strade e delle strade lungo le linee rosse è pari a m: strade principali - 50-75; strade principali - 40-80; strade e strade locali - 15-25.

2 In condizioni di terreno complesso o di ricostruzione, nonché in aree ad alto valore urbanistico del territorio, è consentito ridurre la velocità di progetto per le superstrade e le strade a traffico continuo di 10 km/h con una diminuzione dei raggi di curve in pianta e aumento delle pendenze longitudinali.

3 Per la circolazione di autobus e filobus sulle strade principali e sulle strade delle città grandi, grandi e principali, dovrebbe essere prevista una corsia esterna larga 4 m; Per consentire il passaggio degli autobus nelle ore di punta con un'intensità superiore a 40 unità/ora e in condizioni di ricostruzione - più di 20 unità/ora, è consentita una carreggiata separata larga 8-12 m.

Sulle strade principali con traffico prevalente di camion è consentito aumentare la larghezza della corsia fino a 4 m.

4 Nelle sottoregioni climatiche IA, IB e IG le maggiori pendenze longitudinali della carreggiata delle strade principali dovrebbero essere ridotte del 10%. Nelle zone con un volume di nevicate invernali superiore a 600 m/m, all'interno della carreggiata delle strade e delle strade dovrebbero essere previste strisce larghe fino a 3 m per lo stoccaggio della neve.

5 La larghezza della parte pedonale dei marciapiedi e dei percorsi non comprende le aree necessarie per accogliere chioschi, panchine, ecc.

6 Nelle sottoregioni climatiche IA, IB e IG, nelle zone con quantità di neve superiori a 200 m/m, la larghezza dei marciapiedi sulle strade principali dovrebbe essere di almeno 3 m.

7 In condizioni di ricostruzione delle strade locali, nonché stimate traffico pedonale meno di 50 persone/ora in entrambe le direzioni, sono ammessi marciapiedi e percorsi di larghezza 1 m.

8 Quando i marciapiedi confinano direttamente con le pareti degli edifici, muri di sostegno o recinzioni, la loro larghezza dovrebbe essere aumentata di almeno 0,5 m.

9 È consentito prevedere il raggiungimento graduale dei parametri di progettazione delle strade principali e degli incroci di trasporto, tenendo conto dei volumi specifici di traffico e pedoni, con la riserva obbligatoria del territorio e dello spazio sotterraneo per la futura costruzione.

10 V piccolo, medio e grandi città, così come in condizioni di ricostruzione e quando si organizza il traffico a senso unico, è consentito utilizzare i parametri delle strade principali di importanza distrettuale per progettare le strade principali di importanza cittadina.

PIANIFICAZIONE URBANISTICA. PIANIFICAZIONE E SVILUPPO URBANISTICO

E INSEDIAMENTI RURALI

Edizione aggiornata

SNiP 2.07.01-89*

Pubblicazione ufficiale

Mosca 2011

SP42.13330.2011

Prefazione

Gli obiettivi e i principi della standardizzazione nella Federazione Russa sono stabiliti dalla legge federale n. 184-FZ del 27 dicembre 2002 "Sulla regolamentazione tecnica" e le regole di sviluppo sono stabilite dal decreto del governo della Federazione Russa del 19 novembre, 2008 n. 858 “Sulla procedura per lo sviluppo e l'approvazione di complessi di regole "

Dettagli del regolamento

1 IMPRENDITORI: TsNIIP di pianificazione urbana, JSC Istituto di edifici pubblici, GIPRONIZDRAV, JSC Giprogor

2 INTRODOTTO dal Comitato Tecnico di Normalizzazione (TC 465) “Costruzione”

3 PREPARATO per l'approvazione da parte del Dipartimento di Architettura, Edilizia e Politiche di Sviluppo Urbano

4 APPROVATO con ordinanza del Ministero dello Sviluppo Regionale della Federazione Russa (Ministero dello Sviluppo Regionale della Russia) del 28 dicembre 2010 n. 820 ed entrata in vigore il 20 maggio 2011.

5 REGISTRATO dall'Agenzia federale per la regolamentazione tecnica e la metrologia (Rosstandart). Revisione del SP 42.13330.2010

Le informazioni sulle modifiche a questo insieme di regole sono pubblicate nell'indice delle informazioni pubblicato annualmente "Norme nazionali" e il testo delle modifiche e degli emendamenti è pubblicato nell'indice delle informazioni pubblicate mensilmente "Norme nazionali". In caso di revisione (sostituzione) o cancellazione del presente insieme di regole, il corrispondente avviso sarà pubblicato nell'indice informativo pubblicato mensilmente “Norme Nazionali”. Vengono inoltre pubblicate le informazioni, gli avvisi ed i testi rilevanti sistema informativo per uso pubblico - sul sito ufficiale dello sviluppatore (Ministero dello sviluppo regionale della Russia) su Internet

Questo documento normativo non può essere riprodotto, replicato e distribuito completamente o parzialmente come pubblicazione ufficiale sul territorio della Federazione Russa senza il permesso del Ministero dello Sviluppo Regionale della Russia

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Introduzione…………………….IV

1 Ambito di applicazione………………………1

3 Termini e definizioni……………..………..2

4 Il concetto di sviluppo e di organizzazione generale del territorio urbano e insediamenti rurali………………………………........2

5 Aree residenziali………………..7

6 Pubblico e imprenditoriale zone…………………..10

7 Parametri di sviluppo per residenziale e zone pubbliche e commerciali……...12

8 Zone di produzione, zone di infrastrutture di trasporto e di ingegneria...............................................................................................15

9 Aree ricreative. Zone di aree particolarmente protette…………….………….21

10 Istituzioni e imprese di servizi……….………………...28

11 Trasporti e rete stradale………………….…………...31

12 Attrezzature di ingegneria…………….………..41

13 Preparazione ingegneristica e tutela del territorio……………….….51

14 Sicurezza ambiente…………………………………….…53

15 Requisiti di sicurezza antincendio…………….……....61 Appendice A (obbligatoria) Elenco norme legislative

E documenti normativi…….….62

Appendice B (obbligatorio) Termini e definizioni…..………..66 Appendice B (consigliato) Indicatori standard

insediamenti residenziali bassi....70 Appendice D (obbligatorio) Indicatori di densità standard

sviluppo delle zone territoriali......71 Appendice E (consigliata) Dimensioni degli appezzamenti personali

e appartamento appezzamenti di terreno……...............73

E imprese di servizi

E la dimensione della loro terra

trame………….76

Bibliografia..................................................................108

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introduzione

Questo insieme di regole è stato redatto con l'obiettivo di aumentare il livello di sicurezza delle persone negli edifici e nelle strutture e la sicurezza dei beni materiali in conformità con la legge federale del 30 dicembre 2009 n. 384-FZ “Regolamenti tecnici sulla sicurezza dei Edifici e strutture", che soddisfa i requisiti della legge federale del 23 novembre 2009 n. 261-FZ "Sul risparmio energetico e sull'aumento dell'efficienza energetica e sull'introduzione di modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa", aumentando il livello di armonizzazione delle normative requisiti con quello europeo documenti normativi, applicazione di metodi uniformi per determinare le caratteristiche operative e metodi di valutazione. Sono stati presi in considerazione anche i requisiti della legge federale del 22 luglio 2008 n. 123-FZ "Regolamenti tecnici sui requisiti di sicurezza antincendio" e i codici delle norme sui sistemi di protezione antincendio.

Il lavoro è stato realizzato da un team di autori: topic leader - P.N. Davidenko, Ph.D. architetto, membro corrispondente RAASN;L.Y. Herzberg, Dott. Tech. Scienze, membro corrispondente. RAASN;B.V. Cherepanov, Ph.D. tecnologia. Scienze, Consigliere RAASN; N.S. Krasnoschekova, dottorato di ricerca scienze agrarie, consigliere RAASN; N.B. Voronina ;G.N. Voronova, consigliere della RAASN; V.A. Gutnikov, Ph.D. tecnologia. Scienze, Consigliere RAASN; E.V. Sarnatsky, membro corrispondente. RAASN;Z.K. Petrova, Ph.D. architetto; S.K. Regame, OS Semenova, Ph.D. tecnologia. Scienze, Consigliere RAASN; S.B. Chistyakova, accademica della RAASN; con la partecipazione di OJSC “Istituto degli Edifici Pubblici”: A.M. Bazilevich, Ph.D. architetto; A.M. Granati, Ph.D. architetto; GIPRONIZDRAV:L.F. Sidorkova, Ph.D. architetto, M.V. Tolmacheva; JSC Giprogor: A.S. Krivov, Ph.D. architetto; I.M. Schneider.

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INSIEME DI REGOLE

PIANIFICAZIONE URBANISTICA. PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEGLI INSEDIAMENTI URBANI E RURALI

Sviluppo urbano. Pianificazione e sviluppo urbano e rurale

Data di introduzione 2011-05-20

1 zona di utilizzo

1.1 Il presente documento si applica alla progettazione di nuovi e alla ricostruzione di insediamenti urbani e rurali esistenti e comprende i requisiti di base per la loro pianificazione e sviluppo. Questi requisiti dovrebbero essere specificati quando si sviluppano standard di pianificazione urbana regionale e locale.

1.2 Questo insieme di regole è finalizzato a garantire alla pianificazione urbanistica strumenti di sicurezza e sostenibilità dello sviluppo insediativo, tutelando la salute pubblica, l'uso razionale risorse naturali e protezione ambientale, conservazione dei monumenti storici e culturali, protezione dei territori di insediamento dagli impatti naturali e causati dall'uomo, nonché la creazione di condizioni per l'attuazione delle garanzie sociali per i cittadini definite dalla legislazione della Federazione Russa, comprese le persone con mobilità limitata,

V parti della prestazione sociale e servizi pubblici e culturali, ingegneria e infrastrutture di trasporto e paesaggistica.

1.3 Dal momento della sua entrata in vigore, i requisiti del presente documento si applicano alla documentazione di pianificazione e progettazione urbana di nuova concezione, nonché ad altri tipi di attività che portano a un cambiamento nello stato attuale del territorio, del patrimonio immobiliare e dell'ambiente di vita.

Gli insediamenti di tipo urbano (urbani, operai, resort) dovrebbero essere progettati secondo gli standard stabiliti per i piccoli centri con la stessa popolazione stimata.

1.4 Gli insediamenti con imprese e strutture situate fuori città che non hanno lo status di insediamenti di tipo urbano dovrebbero essere progettati secondo i documenti normativi dipartimentali e, in loro assenza, secondo gli standard stabiliti per gli insediamenti rurali con la stessa popolazione stimata.

Nota - Quando si progettano insediamenti urbani e rurali, è necessario adottare misure a protezione Civile in conformità con i requisiti di documenti normativi speciali.

Questo insieme di regole utilizza riferimenti a documenti e standard normativi, legali, normativi e tecnici della Federazione Russa, che sono inclusi nell'elenco dei documenti legislativi e normativi fornito nell'Appendice A di riferimento.

Nota – Quando si utilizza questo insieme di regole, è consigliabile verificare la validità degli standard di riferimento e dei classificatori nel sistema di informazione pubblica - sul sito ufficiale dell'ente nazionale della Federazione Russa per la standardizzazione su Internet o secondo la pubblicazione annuale indice informativo “Norme nazionali” ", pubblicato a partire dal 1 gennaio dell'anno in corso, e secondo i corrispondenti indici informativi mensili pubblicati nell'anno in corso. Se il documento di riferimento viene sostituito (modificato), quando si utilizza questo insieme di regole dovresti essere guidato dal documento sostituito (modificato). Se il materiale referenziato viene cancellato senza sostituzione, si applica la disposizione in cui viene fornito un riferimento ad esso nella misura in cui tale riferimento non viene pregiudicato.

Pubblicazione ufficiale

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3 Termini e definizioni

I principali termini e definizioni utilizzati nel presente SP sono riportati nell'Appendice B.

4 Concezione di sviluppo e organizzazione generale delle aree urbane

E insediamenti rurali

4.1 Gli insediamenti urbani e rurali devono essere progettati sulla base dei documenti di pianificazione territoriale della Federazione Russa, dei documenti di pianificazione territoriale delle entità costituenti della Federazione Russa, dei documenti di pianificazione territoriale dei comuni.

Nella pianificazione e nello sviluppo degli insediamenti urbani e rurali è necessario orientarsi alle leggi della Federazione Russa, ai decreti del Presidente della Federazione Russa, ai decreti del Governo della Federazione Russa, alle normative legislative e regolamenti soggetti della Federazione Russa.

4.2 Gli insediamenti urbani e rurali dovrebbero essere concepiti come elementi del sistema insediativo della Federazione Russa e delle sue repubbliche, territori, regioni, distretti comunali e comuni. Allo stesso tempo, la pianificazione territoriale dovrebbe mirare a determinare nei documenti di pianificazione territoriale lo scopo dei territori sulla base di una combinazione di fattori sociali, economici, ambientali e di altro tipo al fine di garantire che gli interessi dei cittadini e delle loro associazioni della Federazione Russa, vengono presi in considerazione gli enti costitutivi della Federazione Russa e i comuni.

4.3 Nei progetti di pianificazione e sviluppo degli insediamenti urbani e rurali è necessario prevedere una sequenza razionale del loro sviluppo. Allo stesso tempo, è necessario determinare le prospettive per lo sviluppo degli insediamenti oltre il periodo stimato, comprese le decisioni fondamentali sullo sviluppo territoriale, sulla zonizzazione funzionale, sulla struttura della pianificazione, ingegneria e infrastrutture dei trasporti, uso razionale delle risorse naturali e protezione dell'ambiente.

Di norma, il periodo stimato dovrebbe arrivare fino a 20 anni e le previsioni di pianificazione urbana possono coprire 30-40 anni.

4.4 Le città e gli insediamenti rurali, a seconda della dimensione della popolazione prevista per il periodo stimato, sono divisi in gruppi secondo la tabella 1.

Tabella 1

		Popolazione, migliaia di persone
			Insediamenti rurali
			Insediamenti rurali
Il più grande

	» Da 500 a 1000












* Il gruppo delle piccole città comprende insediamenti di tipo urbano.

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4.5 La dimensione della popolazione per il periodo stimato dovrebbe essere determinata sulla base dei dati sulle prospettive di sviluppo dell'insediamento nel sistema di insediamento, tenendo conto delle previsioni demografiche della crescita naturale e meccanica della popolazione e delle migrazioni pendolari.

Le prospettive per lo sviluppo di un insediamento rurale dovrebbero essere determinate sulla base di piani di pianificazione territoriale per i distretti comunali, piani generali per gli insediamenti in relazione alla formazione di complessi agroindustriali e ricreativi, nonché tenendo conto del posizionamento delle aziende agricole sussidiarie aziende agricole rurali imprese, organizzazioni e istituzioni.

4.6 Il territorio per lo sviluppo urbano deve essere selezionato tenendo conto della possibilità di un suo uso funzionale razionale basato su un confronto di opzioni soluzioni architettoniche e di pianificazione, indicatori tecnici, economici, sanitari e igienici, carburante ed energia, acqua, risorse territoriali, condizioni ambientali, tenendo conto della previsione dei futuri cambiamenti delle condizioni naturali e di altro tipo. In questo caso, è necessario tenere conto dei carichi massimi consentiti sull'ambiente ambiente naturale basato sulla determinazione delle sue potenziali capacità, il regime per l'uso razionale delle risorse territoriali e naturali al fine di fornire le condizioni di vita più favorevoli alla popolazione, prevenendo la distruzione dei sistemi ecologici naturali e cambiamenti irreversibili nell'ambiente naturale.

4.7 Quando si sviluppano piani generali per le città e le aree rurali insediamentiè necessario procedere da una loro valutazione potenzialità economico-geografiche, sociali, industriali, storico-architettoniche e naturali. In questo caso dovresti:

prendere in considerazione lo status amministrativo delle città e degli insediamenti rurali, la popolazione prevista, la base economica, l’ubicazione e il ruolo

V sistema di insediamento (agglomerazione), nonché caratteristiche naturali-climatiche, socio-demografiche, nazionali, quotidiane e altre caratteristiche locali;

procedere da una valutazione globale e dalla zonizzazione delle aree urbane e suburbane, dal loro uso razionale, dalle risorse disponibili (naturali, idriche, energetiche, lavorative, ricreative), dalle previsioni dei cambiamenti nella base economica, dallo stato dell'ambiente e dal suo impatto sulla condizioni di vita e salute della popolazione, situazione sociodemografica, compresa la migrazione interstatale e interregionale della popolazione;

prevedere il miglioramento dello stato ecologico e igienico-sanitario dell'ambiente degli insediamenti e dei territori adiacenti, la conservazione del patrimonio storico eredità culturale;

determinare modalità razionali per lo sviluppo degli insediamenti, evidenziando i problemi sociali, economici e ambientali prioritari (priorità) e promettenti;

prendere in considerazione le prospettive di sviluppo del mercato immobiliare, la possibilità di sviluppare territori attirando investimenti non statali e la vendita a cittadini e persone giuridiche di terreni situati sul territorio di insediamenti urbani e rurali, o il diritto di affittarli.

4.8 Quando si pianificano e si sviluppano città e altri insediamenti, è necessario zonizzare il loro territorio stabilendo tipologie di uso funzionale primario, nonché altre restrizioni sull'uso del territorio per attività di pianificazione urbana.

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L'elenco delle zone funzionali dei documenti di pianificazione territoriale può includere zone di sviluppo prevalentemente residenziale, sviluppo commerciale misto e pubblico, sviluppo pubblico e commerciale, sviluppo industriale, sviluppo misto, infrastrutture ingegneristiche e di trasporto, zone ricreative, zone ad uso agricolo, zone a destinazione speciale, comprese le zone di alloggio militari e altre strutture sensibili, le zone cimiteriali e altre zone per usi speciali.

4.9 I confini delle zone territoriali sono stabiliti durante la preparazione delle regole sull'uso del territorio e sullo sviluppo, tenendo conto:

a) la possibilità di riunire in un'unica zona diverse tipologie di uso del territorio esistenti e previste;

b) zone funzionali e parametri del loro sviluppo urbanistico, determinati dal piano regolatore dell'insediamento, dal piano regolatore del distretto urbano, dallo schema di pianificazione territoriale del distretto comunale;

c) l'assetto esistente del territorio e l'uso del suolo esistente; d) modifiche previste nei confini dei terreni di varie categorie in conformità con

costruzione.

4.10 I confini delle zone territoriali possono essere stabiliti da:

a) linee di autostrade, strade, passi carrai che separano i flussi di traffico in direzioni opposte;

b) linee rosse; c) i confini dei terreni;

d) i confini degli insediamenti all'interno dei comuni; e) confini dei comuni, anche intracomunali

territori delle città federali di Mosca e San Pietroburgo; f) confini naturali di oggetti naturali; g) altri confini.

4.11 I confini delle zone con condizioni speciali per l'uso dei territori, i confini dei territori dei siti del patrimonio culturale stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa, potrebbero non coincidere con i confini delle zone territoriali.

IN città storiche dovrebbero essere identificate le zone (distretti) degli edifici storici.

4.12 Composizione delle zone territoriali, nonché caratteristiche del loro utilizzo

i terreni sono determinati dai regolamenti urbanistici, dalle regole di sviluppo, tenendo conto delle restrizioni stabilite dalla legislazione urbanistica, fondiaria, ambientale, sanitaria e da altre leggi speciali, queste norme, nonché norme speciali.

Le zone territoriali possono includere appezzamenti di terreno pubblico occupati da piazze, strade, vialetti, strade, argini, piazze, viali, bacini artificiali e altri oggetti destinati a soddisfare gli interessi pubblici della popolazione. La procedura per l'utilizzo dei terreni pubblici è determinata dai governi locali.

4.13 Nell'individuare le zone territoriali e stabilire le norme per il loro utilizzo è necessario tenere conto anche dei vincoli urbanistici

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attività previste dalle zone regolamentate speciali stabilite. Questi includono: zone di sviluppo storico, riserve storiche e culturali; zone per la protezione dei monumenti storici e culturali; zone di aree naturali particolarmente protette, compresi i distretti sanitari e di protezione sanitaria montana; zone di protezione sanitaria; zone di protezione delle acque e fasce di protezione costiera; zone di giacimento minerario; zone che presentano restrizioni per l'ubicazione dello sviluppo a causa degli effetti negativi della natura naturale e artificiale (sismicità, valanghe, inondazioni e inondazioni, terreni in subsidenza, aree indebolite, ecc.).

4.14 Protettivo sanitario nelle zone territoriali in cui sono ubicate tali strutture sono comprese le zone di produzione e le altre strutture che svolgono funzioni di protezione ambientale. Il regime consentito per l'uso e lo sviluppo delle zone di protezione sanitaria deve essere adottato in conformità con la legislazione vigente, queste norme e regolamenti, le norme sanitarie indicate in SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200, nonché in accordo con la sorveglianza sanitaria ed epidemiologica locale autorità.

Nelle aree esposte a influenze pericolose di fattori naturali e artificiali, quando si zonizza il territorio degli insediamenti, è necessario tenere conto di quanto segue:

V Questi standard impongono restrizioni sulla collocazione di edifici e strutture associate ai soggiorni di lunga durata di un gran numero di persone.

Nelle aree con sismicità di 7, 8 e 9 punti, la zonizzazione del territorio degli insediamenti dovrebbe essere fornita tenendo conto della microzonazione sismica. Allo stesso tempo, i terreni con minore sismicità dovrebbero essere utilizzati per zone di sviluppo residenziale.

Nelle aree soggette a contaminazione radioattiva dei territori insediativi, la zonizzazione deve tenere conto della possibilità di un graduale cambiamento delle modalità d'uso di tali territori dopo che siano state adottate le misure necessarie per la decontaminazione del suolo e degli immobili.

4.15 Nel redigere un bilancio tra l'uso esistente e quello di progetto del territorio di un insediamento, è necessario prendere come base la zonizzazione del territorio, determinata dal 4.6 di queste norme, indicando nella composizione delle zone territoriali assegnate le categorie corrispondenti di terreno stabilito dalla legislazione fondiaria della Federazione Russa.

Nell'ambito del bilancio dell'uso esistente e previsto dei terreni negli insediamenti, è necessario distinguere i terreni di proprietà statale (importanza federale, entità costitutive della Federazione Russa), proprietà comunale, proprietà privata e altre proprietà in relazione ai dati della pianificazione urbana e catasti fondiari.

4.16 Si dovrà formare la struttura di pianificazione degli insediamenti urbani e rurali, prevedendo:

Posizionamento compatto e interconnessione delle zone territoriali, tenendo conto della loro compatibilità accettabile;

Zonizzazione e ripartizione strutturale del territorio in relazione al sistema centri comunitari, infrastrutture di trasporto e di ingegneria;

Uso efficace dei territori in base al valore urbanistico, alla densità edilizia consentita, alla dimensione dei terreni;

Considerazione globale delle tradizioni architettoniche e urbanistiche, delle caratteristiche naturali e climatiche, storiche, culturali, etnografiche e di altre caratteristiche locali;

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- funzionamento efficiente e sviluppo di sistemi di supporto vitale, risparmi carburante, energia e risorse idriche;

- tutela dell'ambiente e dei monumenti storici e culturali;

- tutela del sottosuolo e uso razionale delle risorse naturali;

- condizioni per l'accesso senza ostacoli delle persone con disabilità alle infrastrutture sociali, di trasporto e di ingegneria in conformità con i requisiti dei documenti normativi.

Nelle aree con sismicità di 7, 8 e 9 punti, è necessario prevedere una struttura di pianificazione sezionata delle città, nonché il posizionamento disperso di oggetti con una grande concentrazione di popolazione e con un aumentato rischio di incendio ed esplosione.

Le città storiche dovrebbero garantire la conservazione della loro struttura urbanistica storica e dell’aspetto architettonico, prevedendo lo sviluppo e l’attuazione di programmi e progetti per la ricostruzione globale e la rigenerazione delle aree storiche, tenendo conto dei requisiti della sezione 14.

L'organizzazione del territorio dell'insediamento rurale deve essere prevista congiuntamente all'organizzazione funzionale e urbanistica del territorio dei comuni rurali.

4.17 Nel più grande e principali cittàè necessario prevedere l'uso completo dello spazio sotterraneo per ospitare strutture di trasporto, imprese commerciali, ristorazione pubblica e servizi pubblici, strutture per l'intrattenimento e lo sport, locali tecnici, strutture di attrezzature tecniche, magazzini industriali e comunali per vari scopi.

La collocazione di oggetti nello spazio sotterraneo è consentita in tutte le zone territoriali se sono soddisfatti i requisiti sanitari, igienici, ambientali e di sicurezza antincendio per tali oggetti.

4.18 In aree esposte a rischi e catastrofe fenomeni naturali(terremoti, tsunami, colate di fango, inondazioni, frane e crolli), la zonizzazione del territorio degli insediamenti dovrebbe essere fornita tenendo conto della riduzione del grado di rischio e della garanzia della sostenibilità del funzionamento. Parchi, giardini, campi sportivi all'aperto e altri elementi non edificabili dovrebbero essere situati in aree con il più alto grado di rischio.

Nelle zone sismiche la zonizzazione funzionale del territorio dovrebbe essere prevista sulla base della microzonazione in funzione delle condizioni di sismicità. Allo stesso tempo, le aree con minore sismicità dovrebbero essere utilizzate per lo sviluppo in conformità

Con requisiti di SP 14.13330.

In aree con condizioni ingegneristiche e geologiche complesse, è necessario utilizzare siti per lo sviluppo che richiedono costi inferiori per la preparazione ingegneristica, la costruzione e il funzionamento di edifici e strutture.

4.19 La struttura di pianificazione degli insediamenti urbani e rurali dovrebbe essere formata, garantendo la collocazione compatta e l'interconnessione delle zone funzionali; zonizzazione razionale del territorio in relazione al sistema dei centri pubblici, delle infrastrutture ingegneristiche e dei trasporti; uso efficiente del territorio in funzione della sua valenza urbanistica; considerazione globale delle tradizioni architettoniche e urbanistiche, delle caratteristiche naturali, climatiche, paesaggistiche, nazionali, quotidiane e di altre caratteristiche locali; tutela dell’ambiente, dei monumenti storici e culturali.

Il 1 luglio 2017 è entrata in vigore la nuova SP 42.13330.2016 "SNiP 2.07.01-89* Pianificazione urbana. Pianificazione e sviluppo degli insediamenti urbani e rurali".

Ordine del Ministero delle Costruzioni della Russia del 30 dicembre 2016 N 1034/pr "Sull'approvazione di SP 42.13330 "SNiP 2.07.01-89* Pianificazione urbana. Pianificazione e sviluppo degli insediamenti urbani e rurali"

Il nuovo insieme di regole mira a garantire strumenti urbanistici di sicurezza e sviluppo sostenibile dei comuni, tutelando la salute pubblica, l'uso razionale delle risorse naturali e la tutela dell'ambiente, preservando i monumenti storici e culturali, proteggendo il territorio degli insediamenti dagli impatti negativi dell'uomo. fatto e la natura naturale, nonché creare le condizioni per implementare le garanzie sociali per i cittadini, in termini di fornitura di servizi sociali e culturali, ingegneria e infrastrutture di trasporto e paesaggistica.

L'insieme delle regole si applica alla progettazione di nuovi e alla ricostruzione di comuni urbani e rurali esistenti in Russia e contiene i requisiti di base per la loro pianificazione e sviluppo. I requisiti approvati si applicano alla documentazione di pianificazione e progettazione urbana di nuova concezione, nonché ad altri tipi di attività che portano a un cambiamento nello stato attuale del territorio, degli immobili e dell'ambiente di vita.

SP 42.13330.2011 "SNiP 2.07.01-89* Pianificazione urbana. Pianificazione e sviluppo di insediamenti urbani e rurali" (approvato con Ordinanza del Ministero dello Sviluppo Regionale della Russia del 28 dicembre 2010 N 820) sono riconosciuti come non soggetti a applicazione.

Altre novità di luglio ↓

La commissione per le risorse naturali, la proprietà e le relazioni fondiarie della Duma di Stato ha raccomandato alla camera bassa del parlamento di adottare in seconda lettura un disegno di legge che darebbe alle autorità locali la possibilità di contestare il valore catastale di un terreno ridotto su iniziativa del suo proprietario.

Breve riepilogo da parte dello sviluppatore

Aggiornamento e armonizzazione con gli Eurocodici

SNiP 2.07.01-89* “Pianificazione urbana. Pianificazione e sviluppo degli insediamenti urbani e rurali"

Esecutore principale – TsNIIP della pianificazione urbana RAASN

Lo scopo dell'aggiornamento SNiP 2.07.01-89* è quello di rendere conformi le disposizioni obsolete di SNiP condizioni moderne, la natura di mercato delle relazioni tra soggetti di attività di pianificazione urbana, con l'attuale legislazione della Federazione Russa, compreso il "Codice di pianificazione urbana della Federazione Russa" (Codice civile della Federazione Russa), nonché la Legge federale "Sulla Regolamento Tecnico”. Gli standard di pianificazione urbana mirano a migliorare la qualità dell'ambiente urbano, risparmiando risorse materiali ed energetiche, fornendo garanzie sociali per la popolazione, compresa l'accessibilità dell'ambiente per le persone con mobilità ridotta e le persone con disabilità.

I cambiamenti, introdotto da SNiP

Sono state introdotte nuove sezioni: 1. “Ambito di applicazione”; 2. “Definizioni”; 3. “Riferimenti normativi”.

Sezione 4. “Concezione di sviluppo e organizzazione generale del territorio degli insediamenti urbani e rurali”

La sezione è stata adeguata tenendo conto del nuovo approccio alla zonizzazione urbanistica previsto dal Codice Civile della Federazione Russa. I concetti e i requisiti per la formazione delle aree suburbane e delle aree verdi delle città sono esclusi a causa dell'assenza di questi concetti nel Codice Civile della Federazione Russa. Altrimenti il documento normativo contraddirebbe l’attuale legge federale.

Sezione 5. “Aree residenziali”

La sezione è stata radicalmente ridisegnata, a cominciare dal titolo. Il termine “territorio residenziale” è escluso dal Codice Civile della Federazione Russa. È stato introdotto un nuovo concetto di “zona residenziale”. Tenendo conto della significativa stratificazione sociale della popolazione, nel determinare il volume e le tipologie di sviluppo residenziale, si propone di tenere conto della situazione socio-demografica attuale e prevista nella regione e in una particolare città. Tenendo conto delle reali possibilità economiche della popolazione, per la prima fase di costruzione e il periodo di fatturazione vengono offerti tipi di alloggi di diverso comfort.

Standard di calcolo consigliati: per l'edilizia sociale - 20 m 2 / persona, per i segmenti medi della popolazione - 30 m 2 / persona, per i segmenti ricchi della popolazione - 40 m 2 / persona, per i molto ricchi - 60 m 2 /persona. e più in alto. Gli indicatori medi forniti possono differire anche in base alla regione della Federazione Russa comuni, e nei calcoli dovrebbero essere utilizzati indicatori raffinati, tenendo conto della reale stratificazione della società. Questi problemi possono essere oggetto di sviluppo di standard di pianificazione urbana regionale e gli indicatori medi a livello federale possono essere considerati come alcune linee guida.

La scelta delle tipologie di sviluppo residenziale dovrebbe essere effettuata anche tenendo conto delle esigenze sociali e della solvibilità dei diversi strati sociali della popolazione, dei dati demografici e della composizione familiare, e dovrebbe essere determinata negli standard di pianificazione urbana regionale.

La scelta delle tipologie di sviluppo residenziale è determinata dalla disponibilità e dalla qualità delle risorse territoriali per lo sviluppo degli insediamenti, dei materiali da costruzione locali, del potere d'acquisto e dei bisogni sociali dei vari gruppi di popolazione. Gli alloggi sociali a basso costo dovrebbero essere alti e densi, mentre gli alloggi destinati ad altri gruppi sociali dovrebbero essere prevalentemente bassi, soprattutto nei piccoli insediamenti urbani.

Sono stati fatti chiarimenti su indicatori specifici ed è stata esclusa la tipologia di alloggi “d'élite”.

Tabella 2. Struttura del patrimonio abitativo differenziato per livello di comfort

*Tipologia di edificio residenziale e appartamento in base al livello di comfort*	*Superficie standard di un edificio residenziale e appartamento per persona, mq. M*	*Formula per la liquidazione di un edificio residenziale e di un appartamento*	*Quota nella costruzione totale di abitazioni, %*
Prestigioso (Business class)	40	k=n+2	10/15
Massa (Classe economica)	30	k = n + 1	25/50
Sociale (edilizia comunale)	20	k = n – 1	60/30
Specializzato	-	k = n – 2 k = n – 1	7/5
Appunti: 1. Il numero totale di soggiorni in un appartamento o in una casa (k) e il numero di persone che vivono (n). 2. Tipi di alloggi specializzati: case tipo albergo, complessi residenziali specializzati. 3. Al numeratore - prima di tutto, al denominatore - per il periodo stimato. 4. Gli indicatori standard specificati non costituiscono la base per stabilire il tasso di occupazione effettivo.

Sezione 6. “Zone pubbliche e commerciali”(nuovo)

La sezione fornisce i requisiti per la formazione di zone pubbliche e commerciali in conformità con il Codice urbanistico della Federazione Russa.

Sezione 7. "Parametri di sviluppo delle zone residenziali, pubbliche e commerciali"(nuovo)

In questa sezione, le consuete norme territoriali specifiche per 1 persona. (l'area dell'area verde del microdistretto, le dimensioni dei siti per vari scopi funzionali) sono sostituite dalla percentuale dell'area di questi territori da area totale microdistretto (quartiere). Ciò è dovuto al fatto che in condizioni di differenziazione del tasso di offerta abitativa pro capite, tenendo conto della stratificazione della popolazione per livello di reddito e, di conseguenza, delle tipologie di sviluppo residenziale, il numero reale della popolazione vivente aumenterà costantemente modifica. Pertanto, la percentuale di aree non edificate come indicatore minimo garantirà la conservazione della quantità richiesta di aree verdi nell'area residenziale nel processo di cosiddetta compattazione aggiuntiva (posizionamento “frammentario” di edifici residenziali nello sviluppo esistente).

Questo approccio è anche associato a nuovo concetto standardizzazione della densità degli edifici riportata nell'appendice 4. Gli standard di densità sono stati introdotti per la prima volta " non più". Gli indicatori di densità indicati sono concordati con la Vigilanza sanitaria ed epidemiologica statale della Federazione Russa. Allo stesso tempo, la densità di popolazione standard massima del microdistretto viene mantenuta a 450 persone/ha (SNiP 2.07.01-89*) con un'offerta abitativa stimata di 20 m 2 / persona.

Sezione 8. "Zone di produzione, zone di infrastrutture tecniche e di trasporto"

Questa sezione nel titolo e nel contenuto è in linea con il Codice di pianificazione urbana della Federazione Russa e tiene conto anche degli attuali standard e regole sanitarie.

Sezione 9. "Zone ricreative, zone di territori particolarmente protetti"

La composizione delle zone ricreative è stabilita in conformità con il Codice urbanistico della Federazione Russa. A nostro avviso, l'esclusione dei concetti di “zona suburbana” e soprattutto di “zona verde della città” dal Codice Urbanistico è errata e può portare a gravi conseguenze in futuro.

Sezione 10. “Istituzioni e imprese di servizi”

Sono stati introdotti nuovi indicatori di calcolo per il posizionamento scuola secondaria, compresi quelli inseriti aree rurali. L'Appendice 7 comprende una composizione più ampliata delle istituzioni mediche e sociali

servizi rivolti agli anziani fascia di età(LSVG) e disabili, per la prima volta si è tentato di introdurre standard per la collocazione delle istituzioni religiose (templi). Standard più dettagliati dovrebbero essere sviluppati a livello regionale e locale in conformità con il Codice Civile della Federazione Russa.

Sezione 11. “Trasporti e rete stradale”

Il livello di motorizzazione è stato portato a 350 auto ogni 1000 persone. Per le singole regioni, tali standard dovrebbero essere specificati nei documenti normativi regionali.

Per le città più grandi(oltre 1 milione di persone), un compito importante è l’introduzione di tipologie di trasporto leggero ad alta velocità fuori strada (come la “metropolitana leggera”).

Il principio per il calcolo dei luoghi di deposito dei veicoli è stato modificato. Sono stati introdotti nuovi indicatori di calcolo per la collocazione delle aree di deposito dei veicoli: nelle zone residenziali si consiglia di calcolare il numero di posti auto in base alla categoria del patrimonio abitativo, determinando il numero richiesto in base al numero di appartamenti. Per le grandi città è stato introdotto un minimo obbligatorio di posti per il deposito sotterraneo dei veicoli, sono state determinate le distanze massime degli accessi pedonali dai parcheggi per il deposito temporaneo delle auto, è stato stabilito che i posti per il deposito delle auto dovrebbero essere forniti all'interno i confini dei terreni degli edifici residenziali.

Sezione 12. "Attrezzature ingegneristiche"

È stata introdotta una nuova sottosezione “Drenaggio delle piogge”. Questo problema è rilevante per molte città, in particolare quelle soggette a inondazioni e inondazioni periodiche (città del territorio di Primorsky, ecc.).

In generale, gli standard attuali corrispondono alla risoluzione dei problemi moderni.

L'obiettivo principale nel miglioramento dell'infrastruttura ingegneristica è garantire lo sviluppo completo dell'intero settore e l'introduzione di nuove tecnologie. Le norme per l'accumulo dei rifiuti domestici sono state aumentate.

Articolo 14. “Tutela dell'ambiente, dei monumenti storici e delle culture S"

L'adeguamento della sezione riguarda principalmente l'adeguamento della terminologia ai documenti legislativi e normativi, tra cui il Codice di pianificazione urbana della Federazione Russa, la Legge federale “Sulle aree naturali particolarmente protette”, la Legge federale “Sugli oggetti del patrimonio culturale (storici) e monumenti culturali) dei popoli della Federazione Russa”. Numerosi emendamenti sono stati introdotti su suggerimento della Vigilanza sanitaria ed epidemiologica statale della Federazione Russa e del Ministero delle risorse naturali della Federazione Russa.

Sezione 15. “Requisiti antincendio”(nuovo)